论我国海域使用法律制度的监督管理体制

所谓海域使用法律制度的监督管理体制,是指国家海域使用管理中,在相关法律下设立的监督管理体制的设置形态,以及在法律中对监督管理体制、相应机构之间监督管理权限的划分。包括两个方面的核心内客:一是管理的组织模式,包括机构设置、职能职责划分及其编制等;二是监督管理活动的运转机制。我国海域使用管理的体制形态,应该是海域的权属管理和海域使用中各类基本关系的调整及使用中的政策、区划、论证、审批、市场、登记和法规性、技术性文件的制定与实施等,由国家海洋行政主管部门集中统一管理。在统一管理下,国家的有关部门可按其职能、职责分工和法律规定权限实施相应的管理工作。沿海地方各级海洋行政主管部门和有关部门,按各自行政管理系统运作相应的管理职责。也就是“统一管理与分部门、分级管理”的体制模式。     

马来西亚劳动争议处理制度初探

马来西亚是东盟重要的成员国之一,经济和法律制度比较发达。其劳工争议处理法律制度比较成熟与完善,明确区分了个人争议和集体争议以及相应的解决机制,很有特色,在许多方面值得中国借鉴和学习。     

劳动监察执法困境的法律制度根源

我国在《劳动法》的框架下,衍生出劳动监察与劳动仲裁两套行政救助机构以保障劳动者合法权益。本文将劳动监察制度与劳动争议制度视为一个整体,以"系统论"的方法,来分析构成劳动争议制度的协商、调解和仲裁等各项机制功能失调,从而给劳动监察部门带来执法压力,并造成监察执法效率低下的因果链条。我国应通过立法工作的进一步完善,加大劳动监察惩处力度,提高执法权威。同时,应巩固和加强第三方调解机构的作用,建立劳动监察部门与其他部门、系统间的良好合作关系,使劳动检察权真正落实到位,从而最终起到全面维护我国劳动者权益,提升国家综合竞争力的制度保障作用。     

论我国个人信用法律制度体系建设

建立个人信用法律制度体系是当前一个热门话题。中共中央十六届三中全会提出要建立健全社会信用体系,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。关于对信用的理解学者们各抒己见,但在探讨个人信用法律制度体系建设中必须给信用一个合理的定位,才能进一步探讨我国个人信用法律制度体系建设的构架,从而提出一些设想。倡导和培育现代信用观念和信用文化,建立个人信用征集制度,完善信用公开披露制度,加强信用监督制度,加大失信惩戒机制,建立健全个人信用法律制度,制定一些与个人信用有关的法律,修改完善现行法律。政府应为建立个人信用法律制度体系创造良好的外部环境。     

中国信访法律制度改革路径探析

中国信访法律制度的改革和发展存在三种理论,即强化论、弱化论和折衷论,在信访法律制度的变迁中,政府立法采用渐进的方式,采纳了折衷论。未来中国信访法律制度的改革要从两个方面进行反思:一是整体设计。以现有纠纷解决模式为背景,宏观设计多种纠纷解决模式的受理范围和各自重点,彼此协调,相互衔接。二是微观建构。以既有的模式为基础,重构信访制度。     

新时期大学生劳动教育的内容与实施方略

新时期加强大学生劳动教育有着极其重要的意义,它是促进大学生职业生涯发展的现实需要,是高校落实立德树人根本任务的重要途径,更是提升时代新人整体素质的客观要求.高校应紧密结合新的时代背景下社会对于劳动者的素质要求和角色期待开展劳动教育,通过提升大学生对劳动教育时代性的认识,引导大学生体验积极的劳动情感,激励大学生磨炼坚强的劳动意志,帮助大学生掌握良好的劳动本领以及构建"三位一体"的劳动教育共同体等途径着力开展劳动教育,确保劳动教育落地生根.     

论我国土地征收和征购法律制度的构建

保护耕地不减少以确保粮食安全乃至国家安全,是我国立法确立的一项基本原则。但当前不少地方仍存在着非法批地和违法占地问题,而一些经营性用地搭公共利益便车也在加速造成耕地的不当减少。理论论证与立法实践都清楚地证明:把对非法征收土地的控制只寄希望于对公共利益的明确界定上,这一良好愿望短期很难实现。因此,在完善我国现有征地法律制度的同时,应建立非公利益用地征购制度,这样既能解决商业用地的现实需要,又可以尽可能地控制耕地的不当减少。     

《劳动合同法》实施中应予关注的几个问题

《劳动合同法》的实施,提出了若干需要予以准确解读、重点规制和进行理论创新的重大课题。首先,应从“倾斜保护”与“利益平衡”相结合、最终实现劳资共赢目标的高度,来认识并践行《劳动合同法》的立法宗旨。其次,针对有些用人单位采取某些规避法律行为（包括“准规避法律行为”）从而影响《劳动合同法》严格实施的现象,立法上应设置相应的反规避措施和方法。最后,劳动法学界应尽快进行全面的理论创新,为《劳动合同法》的正确实施提供理论支持和指导。     

我国经济体制的制度变迁与绩效考察

通过对我国经济体制制度变迁和制度创新的中外对比以及过程分析 ,本文以为我国的经济体制制度变迁和创新的滞后已成为束缚市场经济发展速度和效率的重要原因。因此 ,加速市场化制度变迁和制度创新已刻不容缓。     

我国民法基本制度生态化探究

生态文明时代要求法律制度进行不同程度的生态化.在各种法律制度生态化历程中,民法制度的生态化起着相当重要的作用.民法基本制度的生态化是民法生态化的重要内容,它包括人格权制度的生态化、物权制度的生态化、合同制度的生态化、侵权责任制度的生态化.这其中,环境人格权是人格权制度生态化的主要内容;生态性用益物权是物权制度生态化的重要组成部分;环境物权交易合同是合同制度生态化的主要方面.以损害风险预防、现实损害救济赔偿、恢复责任承担为切入点,采用无过错责任与过错加重责任并用的原则,贯彻环境损害全程监管与责任追究的理念,对环境污染与生态破坏的源头与过程实行全面的控制与追责是侵权责任制度生态化的基本要素.     

On the Value Reconstruction and System Innovation of the Labor Contract Law

Since its very release in March 2006, the opinion-soliciting draft of the Labor Contract Law has sparked considerable controversy. Indeed, the whole process of its consideration, promulgation, implementation and amendment has been accompanied by complex questioning and a diversity of views. This has to some extent reduced appreciation of the value of the Labor Contract Law itself. In the economy and society, rational legal construction can minimize the damage done by the failure of private negotiations. The Labor Contract Law is dedicated to changing the action space of workers and enterprises in order to promote efficiency in production and equity in distribution. With the aim of constructing and developing harmonious and stable labor relations, the law seeks to encourage workers and enterprises to forge communities of shared interests, shared undertakings, a common destiny and a joint mission; it is here that the true value of the law lies. In terms of institutional design, in building a system that categorizes workplace employment, the Labor Contract Law makes a breakthrough in workplace labor relations management and sets up an innovative labor relations management system with Chinese characteristics. Faced with the new normal in labor relations, we should make further progress in strengthening democratic enterprise management, optimizing the developmental environment of business, etc.     

完善我国财政转移支付制度的法治进路

实现我国财政转移支付制度的法治化是一项紧迫的时代课题。首先,明确财政转移支付立法权的归属是其体制前提;其次,确定财政转移支付的级次、主体及其相互间的权利义务是其规范焦点;最后,提高立法位阶、完善财政转移支付的法律体系是其制度保障;目前的重心在于制定财政转移支付基本法。     

提高农民素质是解决我国劳动力就业压力的根本途径

加入WTO ,会对我国农业生产造成巨大的冲击 ,农村剩余劳动力的问题会更加严峻。只有提高农民的科技文化素质 ,才能有更多的农民进得了城。也只有这样 ,才能提升我国的企业素质 ,提升我国的城镇素质。因此 ,提高农民素质 ,解决农民再就业是解决我国就业问题的关键。而提高农民素质的关键又在于加大农村教育的力度 ,搞好农民教育。     

我国环保产业发展路径的选择

我国环保产业发展迅速,效果显著,但总体上还不能完全适应经济发展和环境保护的需要.存在的主要问题有:缺乏有效的宏观管理,环保法律法规不健全、执法不严,环保产业市场化程度较低、融资机制不健全,环保产业结构不合理、技术落后等.从政府引导及自身发展角度看,应选择如下发展路径:修订<环境保护法>,完善法律法规,完善环保产业政策体系,加强环保产业的综合管理,加大政府环保投资;鼓励企业和社会公众为主体的环保投资;大力推进环保产业技术进步与推广,加快培养环保人才等.     

劳动价值论与我国当前的几个现实问题

马克思的劳动价值理论及人们对它的传统理解与我国社会主义市场经济中的一些重要现实问题产生了矛盾 ,从而引起理论界对劳动价值的再次讨论。在总结当前讨论的主要焦点的基础上 ,得出劳动的形态应从体力劳动为主转向脑力劳动为主 ;劳动具体分类还应区分重复性劳动和创造性劳动的观点。对于价值源泉问题 ,作者在分析比较的基础上 ,概括出四种观点 ,针对劳动价值论与我国现实存在的问题 ,在认真分析了劳动价值论与按劳分配为主体、多种分配方式并存 ,与科学技术是第一生产力 ,与第三产业的发展 ,与私营经济的发展等问题的矛盾 ,升华出新的观点     

中国劳动立法的进步和完善--国际劳工组织的核心劳工标准与我国有关劳动立法的比较

经济全球化和我国入世拉近了我国劳工界同国际劳工领域的距离.在劳动关系日趋国际化、社会对话范围不断扩大、国际劳工标准问题空前凸现的今天,关注国际劳工标准的由来和发展,比较我国劳动标准同国际劳工标准的差别和原因,趋利避害,及时应对,已是一个刻不容缓的重要课题.     

新时代劳动力市场的宏观调控与实践路径

经济下行阶段劳动力市场的平衡性、充分性和稳定性更加复杂是不同国家或地区经济社会发展过程中的典型化事实。基于中国劳动力市场不平衡、不充分、不稳定的实证分析,构建以区间调控为中心的中国特色劳动力市场宏观调控体系,并指出加强中国情境化的劳动力市场定向调控、相机调控和精准调控,三管齐用,综合治理,是新时代推动实现更高质量和更充分就业、助力决胜全面建成小康社会的战略选择。     

我国涉外产品责任法律适用制度的立法完善

随着世界经济的进一步发展 ,涉外产品责任案件日益增多。伴随这一发展趋势 ,有关确定涉外产品责任的法律适用逐渐成为国际私法研究的热点问题。目前我国还尚未建立有关确定涉外产品责任的专门法律制度 ,而是笼统地采用适用侵权行为地法。这一做法使原本复杂的法律问题变得过于简单化。文章是在对传统法律制度进行分析的基础上 ,提出确定涉外产品责任法律适用制度的发展趋势及我国在这一领域内的立法完善 ,以促进我国涉外产品责任专门法律制度的尽快建立。     

我国公司并购立法探析

公司并购作为市场经济条件下一种优胜劣汰机制,具有调节生产,优化资源配置,推动经济发展的巨大作用。在我国,由于公司并购产生于计划经济向市场经济转变的交替时期,公司并购立法存在着法律规范不系统、不统一、缺乏实践指导意义等问题。因此,完善公司并购特别是上市公司并购法律体系,建立符合我国社会主义市场经济体制要求的公司并购法律规则,对于将公司并购这种资本运作模式成熟地引入中国,推动我国建立现代企业制度具有重要的现实意义。