公安部门的职能怎样沉到社区

在构建和谐社区的过程中,作为重要社会管理部门的公安部门,不可避免地要把相应的职能沉到社区,并且要根据辖区的实际情况不断地创新社会管理。畅通诉求渠道。定期召集相关职能部门对社区建设过程中存在的治安问题和困难,共商策略,共谋措施,互通互联,形成推动合力,并将应对方案措施及时上报。人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。     

加强流动人口服务与管理工作的思考

做好流动人口的服务与管理工作，是加快经济和社会发展、维护社会稳定的一项重要战略措施。要坚持服务和管理、保护和控制并举，尤其是把前者放到重要的位置上来抓；要建立健全服务、保护机制，切实解除流动人员的后顾之忧；要加强流动人员的管理队伍建设，保证各项管理措施落到实处，提高全市流动人口服务与管理工作的整体水平。     

发挥城乡社区在社会管理中的基础作用

为了全面准确地认识和应对城乡基层社会风险,有必要依托社会构成的基本单元——社区,实现对所有人群管理与服务的全覆盖。城乡社区的社会管理职能主要有整合居民利益诉求、维护社区公共安全、推进居民民主自治、化解社会风险等,但上述职能在实际运行中受到社区社会管理价值取向、政府社会管理体制等因素的制约。有必要健全多元合作的社会管理理念与治理机制,建立健全城乡社区实施社会管理的制度性规范体系、多途径矛盾纠纷调处联动机制,发挥城乡社区在社会管理中的基础性作用。     

社会管理创新视野下的社区管理创新探析

社会管理创新是新时期我国社会建设的一大重要使命。社区管理作为基层社会管理的主要工作形式,是开展社会管理创新需要重点研究和突破的领域,可以从社区管理的主体、客体和方法等方面去创新,改革基层社区管理体制,改善社区管理条件,培养创新思维,推动社区管理螺旋式上升,进一步加强基层社会管理,切实维护群众权益,确保基层社会稳定,促进社会和谐。      

城市社区管理中存在的问题与对策研究

社区是现代文明发展的产物。社区管理伴随着社区的形成而存在,在社会发展和社会主义现代化建设中占重要地位,是社会管理的重要组成部分,对维护城市繁荣、国家稳定起着至关重要的作用。但随着社会经济发展、经济体制转变、社会改革深入推进,原有的城市社区管理模式越来越难以适应时代的发展,难以满足人民的需求,出现诸如街道职能定位模糊、机构臃肿等众多问题。本文就城市社区管理中出现的问题进行探讨,并提出相应的对策。     

加强和创新社会管理要从社区抓起

“社区是基层社会管理的基础，创新社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。”当前，正值创新社会管理的重要时期，各级党政部门的施政频繁见诸各个领域，重点涵盖“思想解放”以及对“现行体制进行全方位的改革创新”。不管以何种形式出现，针对社会管理面临的新形势、新特点、新问题，党政部门要把加强社区社会管理作为推进社会管理创新的重要切入点，将创新理念转化为事业可持续发展的内生增长基础，让居民群众切身享受到社会管理创新带来的实惠，确保居民群众生活得更加幸福、更有尊严。     

加强社区建设与管理的对策思考

社区作为城市管理的基本构成单元,在维护社会稳定、推进基层民主、构建和谐社会等方面具有举足轻重的作用。当前,社区建设与管理在全国范围内稳步推进,成效明显,但在社区行政化、社区归属感、社会组织培育等方面仍存在着缺陷和不足,需要从明确政府与社区的职能定位、增强社区参与意识、激发社区社会组织活力、完善社区服务功能等方面进一步改进和完善。     

城市社区管理中政府主导的领域与限度

［摘要］政府作为公共利益的代表者,是城市社区管理的最重要主体,其主导作用的有效发挥,直接关系到城市社区管理整体水平的提升。当前,城市社区管理中政府主导的领域主要包括提供基本公共服务,制定、执行法律和社会政策,加强社区监管,培育非政府社区管理主体的发展以及维护社会公平。政府主导应以不超越社区可以承接、不影响社会居民自治、不过多干预市场机制运行、不制约事业单位健康发展和不影响非营利组织独立性为限度。     

民主自治：社区管理的法治核心

社区是城市的基本细胞,是社会的最普遍表现形式。为了实现社区共同利益的最大化,也为了克服社区管理过程中存在的种种弊端,法治化则是社区管理工作的理性选择。作为城市基层组织单位来讲,实现社区管理的法治化,最关键的还是要加强社区的民主自治能力,民主自治是社区管理的法治核心。     

法院与社区管理创新的理论和制度分析

法院的职能在于定纷止争,以程序手段化解疑难,促进社会秩序之维护。社会以人为基本单位,同时人以社区为生存和实践场地,因此法律要面向社区,直面社区纠纷与矛盾,法律的执行者也要实现与社区工作的有机结合,使法律切实以公众利益的实现为目标。人民法院参与到社会建设和社会管理创新活动中去,不仅让司法机关承担了应有的社会责任,更是增强司法审判工作。同时对于我们在寻求法律改革和法治完善的背景下,如何重塑司法的性质和定位有着启发作用。     

创新社会管理的“三社联动”路径探析

从基层创新社会管理是社区面临的重大课题.在社区需求膨胀和政府推动下我国创建了与经济社会发展体制相适应的新型基层管理体制——社区制.然而,从社区建设的目标来审视,社区仍然存在多元管理主体发挥作用不够、管理方式以强制为主等问题,创新成为必然.“三社”意味着要发挥社区平台、社会组织载体及社会工作者生力军的作用.“联动”意味着要在完善社区公共服务的同时,释放社区管理的空间给社会,使其成为公民社会的滋生地;培育发展社会组织,使其成为社会工作人才成长的摇篮;建设社会工作人才队伍,强化社会福利制度的发送体系.经由“三社联动”要从社区管理走向社区治理.     

从网格管理到合作共治——转型期我国社区治理模式路径演进分析

在政府职能转型和公民社会成长的背景下,我国原有的社会管理和社区治理面临困境,客观上呼唤社区治理模式创新。社区网格化管理就是因地制宜开展的社区治理模式探索。网格化社区管理本质上是一种行政主导的管理模式,该模式在维护社会稳定、提高管理效率上成效显著,但作为一种行政主导的管理模式在运行中与社区居民"自下而上"的自治愿望和权益诉求不免存在冲突。从长远来看,网格化社区管理只是社区治理模式演进进程中采取的过渡模式,随着公民社会的成长和居民参与的活跃,它将为政府与居民合作共治的复合治理模式所取代。     

社区小商贩社会管理创新机制及对策研究——以武汉市为例

治理社区小商贩一直是困扰城市发展的难题。对社区小商贩进行社会管理创新,既是促进公平竞争、维护市场秩序、促进社区治理的客观要求,也是保障充分就业、解决民生问题的客观要求。武汉市开展社区"一照式"备案管理开创了小商贩社会管理创新工作的新局面,形成了独具特色的"武汉模式"。在新形势下,创新小商贩社会管理机制应遵循"以人为本、宽严相济、精简程序、提高效能"的指导思想,不断创新管理理念、管理手段和管理方式,充分发挥社区的基层管理职能,切实保障弱势群体的就业权益。     

完善社会政策 维护经济公正——社会管理创新的伦理维度

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,社会矛盾和社会问题也不断凸显出来,加强和创新社会管理是时代发展的呼声,是构建和谐社会的需要,是推动社会主义各项事业进展的必然要求。加强和创新社会管理,要坚持以人为本,注重服务为先。在加强和创新社会管理的过程中,要真正做到以人为本、服务为先,就需完善社会政策、维护经济公正。完善社会政策、维护经济公正是加强和创新社会管理的价值取向和伦理维度,对加强和创新社会管理具有积极的意义。     

基于社区管理模型比较的小城镇社区管理的思考

社区管理是社会管理的重要组成部分,农村小城镇社区的管理关系到社会的稳定与社会建设的纵向发展,加强对小城镇社区的建设及管理创新有着重大意义。目前社区管理中存在着政府主导型、社区自治型、混合型的三种基本模式,三种管理模式在社区管理中的有着不同的特点。在比较分析三种基本模式的基础上结合小城镇社区建设的特点从社区组织独立性、资金渠道和管理制度与设施三个方面分析小城镇社区管理存在的问题,并有针对性地提出了培养社区管理人才、拓宽资金渠道、完善管理体制和建立三位一体的管理模式的建议。     

流动人口社区管理的核心突破与外围改革

在单位制、社会（组织）制与社区制这三种主要的流动人口管理机制中,流动人口社区管理具有较强的优越性,同时也存在不少问题。完善流动人口社区管理,首先要寻求核心突破,要求基层政府从地方层面完善流动人口社区管理主体并加强合作,强化流动人口社区管理的资源保障,建立服务导向的流动人口日常管理机制;其次要加强外围改革,要求中央政府从全国层面破除体制机制障碍,以完善流动人口社区管理机构设置,促进社会组织协同与流动人口参与社区管理,强化社区管理的资金保障与法制规范。     

社会管理创新视角下社区检察 职能对警务工作的影响

社会管理创新本质是在新旧社会管理模式交替过程中对社会管理方式与机制的不断尝试。检察机关参与社会管理既是其履行职责的重要内容、发挥职能作用的重要领域,也是其承担的重要社会责任。在社会管理理念和方式发生深刻变革的背景下,检察机关理应积极顺应社会形势的发展,坚持以人为本,关口前移、开展源头治理的社会管理理念,尤其注重基层社区检察职能的发挥,以破窗理论为视角,拓展工作领域,把对犯罪的微观控制融入进社区环境的治理以及民众生活质量的提升上,有效地采用刚柔并济的社会管理措施,充分发挥基层检察室对社区警务工作的影响与功能。     

淄博市创建和谐城市社区研究

目前城市社区已成为加强社会管理和提供基本公共服务的新平台,而建设和谐城市社区又是构建和谐社会的重要一环。因此,重视和谐城市社区建设,对创建和谐城市社区进行研究,是一个十分重大而又非常紧迫的课题。作者分析了淄博市目前城市社区建设面临的形势,从全社会对城市社区建设的关注程度、城市社区居委会自身、政府对城市社区居委会的考核方式、各个城市社区的发展程度等方面阐述了淄博市城市社区建设中存在的不足,提出通过加大政府行政推力、加强社区民主管理,使居委会要真正成为居民的自治组织、提升城市社区服务水平、维护社区稳定和加强城市社区文化建设等措施,达到建成和谐城市社区的目标。     

我国城市社区建设的问题与对策分析

当前从中央到地方,都在大力推进社会管理创新工作。本文从社会管理的角度分析了城市社区建设对加强和创新社会管理的基础性作用,并针对我国城市社区建设过程中存在的问题做出分析,且提出相应对策。我国城市社区建设过程中存在的问题主要体现在：社区管理主体单一,行政化色彩浓厚;社区建设支撑体系薄弱;社区意识淡薄,社区参与程度低三方面。解决这些问题的主要对策有：管理主体多元化,实现合作治理;夯实基础建设,强化支撑体系;增强社区意识,提高公众参与。     

完善我国个人所得税的征收与管理

个人所得税要充分发挥调节作用还需要社会各方面条件的配合和协调。我国是发展中的社会主义市场经济国家,这些社会经济管理环境的形成需要有一个过程,只有不断地通过改革、发展和完善社会主义市场机制,不断地采取切实有效措施进一步改进和加强个人所得税的征收管理,个人所得税对高收入的调节作用才能得到充分发挥。