乡镇政府公共服务供给及其能力提升分析

"推进国家治理体系和治理能力现代化"是我国现阶段深化改革的总目标,而治理体系的基石就是处于我国基层政权组织中最底层的乡镇政府。乡镇政府承担着规划和组织乡镇公共设施以及公益事业的建设、为乡镇提供公共产品和公共服务的重要职责。因此,在国家治理现代化的背景下,在农村公共服务需求日益增长的现实中,如何不断增强乡镇政府治理能力,提升公共服务及供给能力具有重要的现实意义。     

新型城镇化建设中公共服务均等化的政府职能发挥研究

“基本公共服务均等化”是全面建成小康社会目标的重要组成部分,公共服务均等化建设中政府发挥重要职能作用。为探究新型城镇化建设背景下,公共服务均等化的政府职能发挥,深入分析乡镇政府在公共服务均等化建设中的职能定位,并结合实际工作分析政府职能发挥问题,并总结问题,分析原因,进而以“服务型政府”理念为引导,在财政体制、供给机制、监督机制、服务体系、政策支持等方面提出针对性的政策建议。     

社会组织参与公共服务供给的现状分析与对策研究

当前在我国大力推进供给侧结构性改革的过程中,政府提供公共服务能力不足与社会对公共服务需求不断增长这一矛盾日益突出.社会组织已成为我国公共服务供给领域的一支重要力量.然而,目前由于社会组织发展缺乏有利的外部环境、 自身建设不完善等因素,参与公共服务供给面临诸多困境.笔者通过分析我国社会组织参与公共服务供给的现状及存在的问题,探究并提出相关的解决措施,以期有效提高社会组织参与公共服务供给的能力.     

地方政府公共服务能力提升研究

不同地区、不同层级的地方政府根据其区域范围内的经济发展、社会环境及政府管理能力来提供公共服务已成为其主要职责。笔者基于对我国地方政府公共服务供给概况的分析,提出公共服务能力提升建议,试图对我国在新时期提升地方政府公共服务能力、推进服务型政府建设有所启发。     

农村公共服务问题探析

保障农村公共服务供给的公平则是推进农村全面进步、实现城乡和谐的必然要求,也是社会主义新农村建设的重要内容.本文试图从理论上分析农村公共服务面临的公平问题,并尝试寻找解决公平问题的基本路径.     

北京市科技公共服务体系建设：现状、问题与对策

科技公共服务体系是科技北京建设的基础性工程。北京市紧紧围绕科技北京建设的战略要求,加大了科技公共服务体系的建设,取得了一定的成效。但存在的问题主要表现在：科技资源聚集能力强而资源共享作用弱;共性技术服务功能缺位,技术孵化、产业孵化功能缺失;管理制度的整体性系统性不强。加强北京市科技公共服务体系建设,应加强科技创新资源整合,促进科技创新产业联盟;尽快建立产业共性技术供给与扩散机制,根本解决创新服务功能缺项的问题;以提升自主创新能力、增强国家科技竞争力为政策主线完善政策体系,提高科技政策的系统性和政策效率。     

浅议有关加强乡镇政府公共服务能力建设

乡镇政府作为基层政府组织,承担着服务几亿基层群众的重要职责,在我国政府体系中占有重要的地位。随着社会经济的不断发展,人民生活水平的不断提高,人民对于乡镇政府的功能要求也不断提升。因此,加强乡镇一级政府公共服务能力建设,加快乡镇政府职能转型就迫在眉睫。这在一定程度上对于增强党的基层执政能力,更好体现服务型政府的职能,让政府更好地为人民执政具有重大的意义。     

乡镇政府职能转变：问题与对策

由于诸多因素的制约,乡镇政府职能转变过程中面临着许多困难和问题。文中在科学界定新时期乡镇政府职能的基础上．揭示出乡镇政府职能转变过程中存在的问题,分析了问题产生的原因,并试图从政府行政生态环境、政府财政、政府自身建设、社会自治能力等角度找到解决问题的对策,对促进我国乡镇政府职能转变具有重要的理论和实践意义。     

葫芦岛旅游公共服务供给现状分析

随着我国旅游业的高速发展,大众化、产业化发展已成为我国旅游业特色。全国各地陆续加大了建设旅游公共服务供给的力度,致力于为广大旅游群体提供公平、高效的旅游服务。本文以葫芦岛市旅游公共服务供给现状为着力点,来分析葫芦岛市在供给环节中存在的不足之处,并对相应对策展开分析,尝试从游客需求、服务智能化、安全保障服务方面来优化葫芦岛市旅游公共服务机制。     

中国省域养老公共服务的有效供给能力评价

养老公共服务的供需失调问题日益受到学术界的广泛关注,以往的研究过于注重供给侧的研究,对养老公共服务的利用情况研究不充分。在此,基于有效供给理论,采用2017—2021年的宏观数据,运用耦合协调度模型将养老公共服务的有效供给投入和利用相结合,探索我国各个省份的养老公共服务有效供给能力。研究发现：一是我国养老公共服务的有效供给能力总体水平偏低;二是各个省份养老公共服务的有效供给能力在空间上呈现出东高西低的趋势;三是各个省份的养老公共服务有效供给投入的序参量均大于有效供给利用,且两个系统的发展差距逐渐拉大。     

基于幸福导向的社会管理创新——以东莞为例

建设幸福城市目标的提出为社会管理创新提供了努力的方向。东莞社会管理创新以提升民众幸福指数为目标,引导公民有序参与,构建公共服务多元供给模式,探索城乡社保一体化制度,培育社会组织,为确保公民社会权利提升民众幸福感提供了可能的路径,彰显了其具有的普遍的社会价值。     

北京城市副中心的形成机制、路径与对策

笔者通过对北京城市副中心发展历程进行分析,阐述了北京城市副中心形成的机制:以市级行政事业单位转移为起点,带动基础设施建设,提高公共服务供给水平,拉动中心城区功能疏解,最终形成产业与城市良性互动的城市综合体.同时,笔者对北京城市副中心发展路径进行了深入探讨,并提出对策建议:北京城市副中心在未来的发展中应加大建设基础设施,增加公共服务供给;实现通州与廊坊北三县的协同发展;畅通与主城区的交通联系;促进北京市域外生产要素在北京城市副中心集聚等对策.     

论我国县级政府能力——西部县级政府公共服务能力初探

我国的县级政府直接面对广大农村和基层,在我国的宪政体制和政权架构中处于重要的地位。但在我国的西部地区,县级政府的公共服务能力发展缓慢。本文从县级政府的能力入手,通过对政府能力特别是公共服务能力的基本内涵及构成的诠释,分析了其重要性,并找出了现在我国西部县级政府公共服务能力存在的问题,进一步的通过分析原因,提出了提升我国西部县级政府公共服务能力的对策。     

服务型政府创建中公务员加强公共服务能力的对策研究

新时期、新政策、新观念——这是我国进入21世纪以来的最大的特点。新的厂力史时期,出现了服务型政府的新政策,公共管理进入了新时代,公共服务作为新理念成为了服务型政府主要职能之一。公务员是国家政府重要的人才资源,是联系公民和政府的重要纽带,将政府公共服务的职能深入人心的重任就落在了公务员肩上。公务员应积极参与公务员公共服务能力建设,提高自身的公共服务能力,反映出政府公共服务的职能。本文通过分析我国公务员公共服务能力培养机制的现状,发现现行的公务员能力培养机制的问题,并为提升公务员公共服务能力提出几点对策。     

城镇化过程中投融资问题研究——基于公共服务的视角

由于现有的公共服务存在着种种不足,我国城镇化发展速度受到一定的制约。通过投融资体制机制的创新来促进公共服务的有效供给,一方面能够显著加快我国新型城镇化的进程,另一方面也能有效提高城镇化的质量。构建与新型城镇化相适应的投融资机制,应满足可持续性和多样性的原则,从多渠道为公共服务的供给筹集资金;增强地方财政在城镇化进程中的自我发展能力,建立稳定的筹资机制;建立政府、企业和个人共同投资的多元化投融资机制,通过市场机制为城镇化建设融资拓宽渠道;引导和支持民间资本进入基础产业、基础设施建设、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域,创造良好的投资环境,推进公共服务和公共产品提供方式的社会化和市场化。     

“协同治理”视角下的社会组织公共服务供给

城市社区建设中的公共服务与产品供给是城市发展中的核心问题。城市社会组织作为一个新的社会化服务网络,开始承载公众生活内容、满足公众社会需求、提高社区居民生活质量,成为城市治理中的一个功能载体,凸显出其在城市社区建设的重要意义。在我国的城市社区建设中,应将社会组织作为社区公共服务供给中的重要主体,建立政府、市场和社会组织共同参与社会管理的模式,以协同治理来应对市场的失灵、弥补政府的不足,有效地整合和配置社会资源,提升社会组织自身潜能,最大化地满足社区民众多样化的社会需求。     

转制社区治理结构的制度分析——以广州市天河区A村为个案

以A村作为转制社区研究对象,通过实践观察,发现转制社区存在着公共服务短缺、集体企业转型受阻、居委会工作本末倒置、居民身份认同模糊等问题。从制度分析的视角揭示了不合时宜的制度安排,城乡二元结构的存续、资源依赖关系的强化是制约转制社区与城市社区接轨的主要原因。因而建议改变路径依赖,重构新型的社区治理结构,增加政府有效制度供给。     

上海公共文化服务供给侧改革对策研究

上海公共文化服务供给侧改革需要研究公共服务"要素配置""生产率提升"等问题,让公共文化服务从保基本需求的需求引导型公共文化建设向需求引导型和消费引导型相结合的"大都会公共文化供给机制"转型,打通文化产业与文化事业之间交互配置的渠道,探索适合上海国际文化大都会、国际创意城市建设的公共文化服务新模式,建构政府、企业和公益性志愿机构多主体参与的竞争机制,激发文化服务"全要素生产率"的提升.     

西安残疾人旅游公共服务安全保障体系探析

残疾人旅游公共服务安全保障体系构建是一个崭新的课题。本文分析了西安市残疾人旅游公共服务安全保障体系的现状和问题,提出了建立政府主导的混合安全保障供给机制、专业的"事前——事中——事后"安全保障体系以及对旅游公共服务从业人员进行特殊技能教育的建设途径。     

提升我国地方政府公共服务能力的对策浅析

当前我国已经进入全面建设小康社会的历史阶段,提升地方政府公共服务能力,为人民群众提供更多更好的公共产品和服务,已成为摆在各级政府面前的一项重大且紧迫的任务。本文在指出当前我国地方政府公共服务能力建设方面存在不足的基础上,进而有针对地提出一些对策。