国有企业内审工作刍议

一、国有企业内审工作的必要性开展企业内审工作,既是完善国家审计体系,切实健全审计制度的需要,也是国有企业健全组织机构、严格内部管理、强化自我约束机制、加强廉政建设的需要。其必要性体现在以下方面：1.企业内部审计是国家审计监督体系的补充。随着我国经济体制改革的不断深入,国有企业逐步走向市场,在法律上和经济上已成为独立自主的经济实体。政府不再对企业的生产经营直接干预,而是以所有者的身份对企业进行审计监督,即外部审计。国家对企业的外审监督虽有较强的独立性和权威性,但却不能对所有国有企业都进行及时的、全面…     

用价值工程方法审计经济效益

我国的审计是一种经济、财政的司法监督,是国家按照宪法实行的经济监督和财政监督,是由审计人员运用法律的手段对国家机构、企业事业单位的经济活动、财政和财务收支活动及其经济效益实行的一种监督审查。通过这种强制性的审计,达到加强经济管理,促进经济发展,提高经济效益,以保证国民经济计划的完成,这就是审计的目的。     

经济责任审计服务国家治理路径研究

经济责任审计不仅是加强权力运行制约和监督的重要方式,更是提高国家治理效率、推进依法治国的有力举措,是国家审计参与国家治理的最佳切入点。全面推进依法治国和国家治理能力现代化,对经济责任审计提出了更高的要求和全新的挑战,探索经济责任审计服务国家治理的路径具有重要的意义。深化经济责任审计需要推行权力清单制度、完善审计结果公告制度、创新平等互动的审计模式和加强责任政府文化的培育,更好地服务于国家治理。     

国家审计本质初探

国家审计制度是我国政治制度的重要组成部分。国家审计包括政府审计和军队审计,政府审计是国家政府审计机关依法独立实施的审计监督行为,军队审计是国家军队审计机关依法独立实施的审计监督行为。本文归纳分析了国家审计本质论的几种形态:经济监督论、民主与法治工具论、专政手段论、行政权力论、权力制约论、提高行政效率论等,提出了国家审计是国家政治统治的工具的观点。     

试论承包经营责任审计

一、承包经营责任审计必要性 首先,承包经营责任审计是保证国家经济管理从直接控制向间接控制转化的需要。企业承包后,国家及其代表机关作为发包方,不再直接控制或干预承包方的经营活动。国家为了实现对企业的间接管理,保证在非直接控制的情况下,企业按照国家的方针政策,财经法纪,进行合法经营,保证国家利益不受损害,就需要有一个独立于承包     

现代企业制度下审计所面临的挑战

按社会主义市场经济体制的需要建立的现代企业制度，形成了企业与国家及社会各方面的新型经济关系，与计划经济体制下企业制度的经济关系相比发生了很大的变化。新型经济关系决定了企业与各方面利益的调整，形成了新的利益关系。这种新型的经济关系和利益关系使我国的审计监督体系面临着新的挑战．现代企业制度建立以后，根据企业的经营权与企业投资者所有权的关系可将企业大体分为三类：国家单一投资的企业、包括国家在内投资主体多元化的企业、无国家投资的企业。其中投资主体多元化的企业是指经股份改制后的国有大中型企业和外商合资、合…     

略论科研单位的内部审计

内部审计是我国社会主义审计体系中的重要组成部分,是国家审计的基础,科研单位的内部审计,由于运营主体不同于以经济活动为主要目的的各类企业,又区别于以行政管理活动为根本内容的国家机关或事业单位,具有自身的特点.根据这些特点搞好科研单位内部审计、无疑是十分重要的     

关于建立社会主义审计监督的意见

宪法第九十一条规定,国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。这就能够更好地对财政、财务活动实行审计监督,严格财务制度和财经纪律,从而保证党的路线、方针和政策的贯彻执行。这是我国经济管理体制改革,加强社会主义经济管理的一项重大措施。它对促进企业改善经营管理,从而提高整个社会的经济效益,加速社会主义现代化建设,有着重要的意义。本文拟对审计监督的问题作一粗浅的探讨。     

国家审计、风险管理与经济安全

文章主要研究国家审计发挥风险管理职能和保障国家经济安全的风险度量方法.提出了行为偏差度量风险的方法,借助Markowitz (1952)和Jorion(1996)的风险度量模型设计了国家审计对象的运作、合规和财务等风险度量模型,并使用2010年的审计公告数据对模型进行了验证,结论表明国家审计的风险审计方法是可行的.最后对国家审计如何进一步发挥风险管理功能提出了建议.     

浅谈厂长(经理)离任经济责任审计的作用和必要性

一九八五年七月,我国出现了一种新的审计监督形式——对国营企业厂长(经理)进行离任经济责任审计。进行这项工作,是社会主义经济建设过程中,完善国家宏观控制监督职能的客观要求,也是由审计工作的职能和性质决定的。社会主义企业要真正成为自主经营,相对独立的经济实体,推行厂长(经理)经济责任     

英国国有企业绩效审计的借鉴

随着审计环境的改变,国家审计逐渐开始对公共服务的绩效进行审计,绩效审计的重要性愈发凸显。英国是是国有企业私有化程度较高的国家之一,也是较早开展绩效审计的国家。由于国有参股企业甚至私营企业涉及公共政策或公共资金的原因,英国在绩效审计方面有所创新。中国国家审计机关在对国有企业开展审计过程中,应借鉴其先进经验,在立法、立项、审计重点等方面进行完善。     

国家审计助推乡村振兴：角色定位、作用机制与路径建议

审计是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,国家审计在推进乡村振兴的过程中具有经济监督者、鉴证评价者、风险预警者、权力制衡者四重角色功能。从“揭示——应对——防范”的逻辑视角看,国家审计助推乡村振兴的作用发挥,依托“查病”端排查、抽查机制和揭示机制发现问题、“治病”端应对机制和控制机制解决问题、“防病”端威慑机制和预警机制防范问题,为乡村振兴战略实施提供经济监督、鉴证评价、风险预警以及权力制衡。据此提出加大乡村振兴国家审计监督力度、推进乡村振兴国家审计全过程公开、加快乡村振兴国家审计数字化建设、构建乡村振兴国家审计评价体系等优化国家审计助推乡村振兴的实施路径。     

关于经济监督体系的思考

经济信息失真,经济工作现象混乱,严重影响了经济活动的正常运行。文章提出治理经济信息失真的对策,对单位经济活动的真实性、合理性、合法性、有效性进行全面监督。为此需要建立经济监督体系,即包括企业内部监督体系（单位内部会计监督和审计监督）与外部监督部门（国家监督及社会监督）在内的经济监督体系。     

现代国家审计政治属性的理论逻辑

通过运用人民主权理论、公共财政理论和公共委托代理理论分析国家审计的政治属性。国家审计权力体制的设置和国家审计权力配置应当在服务于人民、有利于人民当家做主的原则的指引下来进行安排。国家审计是对政府使用管理公共财政资源的合法、合理和效果的监督,其目的是为了保证政府“花公民的钱,为公民办事”。国家审计是在公共委托代理问题的前提下设立的,国家审计的目的在于消除委托代理双方的信息不对称。新时代中国经济政治社会领域的发展促进了国家审计发生一系列重要而深刻的变化,审计监督的政治属性不断增强。     

谈现代企业管理中内部审计的改革

由于我国传统计划经济体制和企业管理模式把内部审计置于企业负责人的领导之下,内部审计的审计作用受到了严重制约,形同虚设,远远不能满足现代企业管理对内部审计的要求。目前我国正在建设现代企业管理体制,内部审计改革势在必行,本文就为适应现代企业管理制度内部审计的改革谈几点建议。1.增强内部审计的独立性。审计的根本属性是它的独立性,独立性是保证审计工作顺利进行的必要条件。在传统经济体制下,企业内部审计部门作为企业的一个管理机构,设置在企业负责人领导之下,内部审计人员经济不独立、机构更不独立,无法保证其恪守独…     

浅谈经济责任审计面临的困难及对策

经济责任审计,是指由独立的审计机构和人员,依据一定的规范,对经济责任关系各方经济责任的履行情况进行的检查、评价和活动。任期经济责任审计的目的是通过对领导干部和企业领导人员任职期间财政、财务收支真实、合法、效益情况的审计,达到确定其经济责任,评价其工作业绩,为政府和领导干部任免提供评价与任用干部的依据。目前经济责任审计遇到的困难和问题主要是:中办、国办关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》明确规定,领导干部、企业领导人员任期届满,或…     

低碳经济下环境审计实现的逻辑路径

作为一种新的社会价值尺度,环境审计是审计在低碳绿色经济领域的延伸和应用,从低碳经济的角度研究环境审计的理论逻辑进路,对环境审计制度建构的逻辑起点、价值目标、现实冲突进行考察,确定企业环境审计考量基点、政府环境审计落脚点、环境审计公众力量延伸等多种环境审计目标的实现路径,从而为环境审计进行制度设计,引导政府、企业和审计部门环境审计理念的改变,促进我国经济发展与生态环境效益相协调发展。     

强化企业内部审计监督的思考

一、内部审计监督职能弱化的原因分析内部审计监督是企业内部的内部审计机构和内部审计人员在对企业的全部会计事项依照国家的有关财经法规和企业内部规章制度进行审核,看其是否真实可靠、合法合规的一种监督行为。     

建立和完善企业内部审计制度

企业内部审计制度是我国审计监督体系的重要组成部分,是企业实施内部经济监督、依法检查会计账目及其相关资产,监督企业财务收支使其真实、合法、有效地履行职责的主要制度模式。根据现代企业制度的要求,企业内部建立比较完善的审计监督制度和良好的审计运行机制,是加强企业自我约束力的前提条件,是现代企业未来发展的必然趋势,也是企业内部审计机构在企业发展中充分发挥其职能作用,为企业发展保驾护航的必然要求。企业内部审计体制是保证国家有关审计监督的重大决策有效实施的制度形态,是完成企业审计监督任务所     

试论国家审计对经济集约增长的促进作用

审计属国家上层建筑,为经济基础服务。我国自1983年恢复建立审计监督制度以来,各级审计机关伴随改革开放的步履,通过各种审计形式,并主要运用财务收支审计的具体方法.核实财务收支,查处违纪违法,对于维护财经法纪,促进廉政建设,保障改革开放和经济建设的顺利进行,发挥了积极的作用。当前,以党的十四届五中全会提出的“两个根本性转变”战略方针为标志,我国改革开放和经济建设已进入一个新的历史发展时期。作为审计体系主体的国家审计应如何为实现新时期目标服务,发挥审计监督对经济增长的促进作用,是当前审计科研面临的重要课题。