中国环境法治：体系、教义与法典化

宪法制度使人过上体面生活,形塑其个人和政治命运。环境国家重构了宪法的整体框架与规范体系,《中华人民共和国宪法》从序言到总纲再到国家机构形塑了环境治理的环境宪法形式理性。环境宪法的使命须通过环境法律规范体系来达成,由于环境问题的特殊性,环境法律规范较传统的部门法律体系在外在形式上表现更为分散与去中心化,也缺乏内在的价值融贯性,这对环境宪法使命构成挑战。法教义学基于法律规范体系实定法秩序得出解决具体问题的司法结论的宗旨对环境治理极具启发意义,从法教义学的规范出发,在认真对待现行环境法律规范的基础上,以环保所关心的人类共同体的利益和人与自然和谐发展的价值共识为宗旨,最终服务于人的健康和人性尊严的正义关怀,环境治理应当以形式法治为预设,建构融贯性的环境法律规范体系。在法典化时代与中国环境治理政治推动的大视野之下,环境法典编纂具备了从形式理性到实质规范的所有要素。     

产品导向环境政策的当代法治与实践价值

传统环境治理模式之固有弊端要求我们必须从先导政策层面进行反思,考虑在现有环境法治基本理念和制度框架内,有效运用政策工具组合,包括各种立法与市场机制、措施的开展,实现环境物质与生产文明的充分弥合、共存和持续发展。尤其是在当前世界经济危机状况下,产品导向环境政策更有其不可忽视的法治与实践价值。本文从产品导向环境政策与当代中国环境法治理念的关系出发,以环境治理模式变革和现实经济危机为切入点,希冀为中国在环境法制完善、治理模式变革进程中,参考实施该政策提供理论支撑与实践方面的可行性建议。     

法律规范体系中的适用法规范

“冲突规范是什么性质的法律规范”这一问题在国际私法学上素有争议,而问题的实质在于中国法理学对该类规范尚未有充分的认识和研究.实际上,在法律规范体系中存在着一类适用法规范,我们可以对它作如下定义:凡是对法律适用行为本身作出指引的规范,都属于适用法规范.适用法规范不仅包含冲突规范,也有其它多种表现形态,在各类法律文件中都有体现.适用法规范是一种行为规范,也是裁判规范和技术性规范.在法律规范体系中,适用法规范虽然数量不多,却对于整个法律规范体系的运作有着不可缺失的作用.     

优化法治环境 促进和谐发展

社会主义和谐社会的构建离不开法治建设,而法治又需要通过法治环境来体现。进一步优化法治环境,促进社会和谐发展,是葫芦岛市发展的一项基础性工程。     

我军环境法规规章探析

我军的环境法规规章是我国环境法律法规三大组成部分之一。它具有专指性、管辖性和特别性的特性。军队环境法规规章既要接受国家环境法律法规的指导,同时又有相对的独立性。完善我军环境法规规章须做以下工作:(1)填补立法空白;(2)完善配套法规;(3)加强执法监督;(4)加大宣传力度。     

论我国环境法治中的环境正义

环境正义是较新型的环境价值观,由于经济、社会、历史等原因,我国环境立法中环境正义理念缺失,导致环境权益和责任分配不公,最终降低了法律的效率。事实上,环境问题不只是人与自然的失调,更是人与人关系失调的结果,因而要在我国环境立法中确立环境正义理念,明确环境正义原则,并在此基础上建立和完善相关具体法律制度。     

高校校园的法治环境与法制建设

大学校园的法治环境通过多年的努力,其局面已发生了较大改观。但是,其形势仍然不能乐观,校园法制安全事件屡屡发生。提高大学生的法制素养和安全防范意识,构建长效的校园法治文化体系,仍然是高等院校当前和今后十分迫切的任务。随着我国改革开放和法治化进程的加快,校园法治化建设已成为21世纪高等学校重要的办学理念,是高等学校教育管理的内在要求和必然趋势;校园法治的构建是和谐校园的重要保证和前提,构建和谐校园是校园法治建设的最终目的和归宿;提高学校管理者法律素养、完善学校规章制度、健全校园民主监督机制、设立校园法律服务机构等,是依法构建和谐校园的重要途径。     

社区建设及其法治环境研究

1986年,从民政部倡导和提出开展社区服务和建设以来,“社区”一词逐渐为人们所接受,步履蹒跚的“社区建设”悄然兴起。十多年过去后,从100多个省级实验区里闯出了“沈阳模式”、“青岛模式”、“南京模式”、“江汉模式”等等先进社区。重庆在社区建设中也涌出了一批先进典型,诸如北碚区朝阳街道社区、江北区观音桥街道社区、南岸区居委会社区、渝中区王家坡、朝天门、华一坡、大溪沟、七星岗社区等,走在了全市的前列,有其自身社区建设的经验和成绩。但是,从总体上看,重庆的社区建设,与全国的先进社区相比较,尚存在不小差距,     

农村环境法治视野下的环境习惯法探析

在依法治国和建设社会主义新农村的时代背景下,构建农村环境法治秩序是解决农村环境问题的必然选择.但在我国农村环境法治建设的过程中,还要吸收农村固有的习惯、传统,从而使国家制定法与农村传统习俗相融合,构建符合我国农村现状的环境法治制度.环境习惯法是历史的产物,它的作用不会因为国家法的扩张而萎缩,也不会被国家法取代.所以国家制定法与环境习惯法并不是此消彼长的关系,而是和谐相处、共同发展的关系.     

科学发展观视野下的安徽环境法治建设研究

环境法治是法治在环境领域的具体体现,将环境活动纳入法治的轨道就是实行环境法治。加强环境法治建设,有利于我国依法治国的实现。而环境法治建设是具有区域性的,以科学发展观为视角,探索科学发展观与环境法治的关系,并在此基础上研究安徽环境法治的现状及存在的问题,并对科学发展观视野下安徽环境法治建设予以构建是迫切需要的,通过研究以期进一步促进环境法治的实现。     

民营企业发展的法治环境研究

在当前我国由计划经济向市场经济转轨之际，民营企业仍存在体制上的弊端并影响其进一步发展 壮大。在抢抓新一轮发展机遇之时，我国应着力为民营企业营造良好的法治环境。在我国民营企业的发展 中，主要面临着民营企业的法律地位、贷款与担保难、政策不公平以及体制的不完善与法治的不健全等一系列 法律问题。为此，应通过依法营造民营企业发展的法治环境，以进一步保障民营企业顺利、稳步、健康发展。     

经济法治:政府与市场的规范逻辑

“中国特色社会主义法律体系已初步形成”并不意味着我国已确立经济法治.正处于转型之中的中国市场经济,仍在一定程度上受到人治思维的束缚,从而影响了其应有的活力与效率.因而,科学合理地处理好“有形之手”与“无形之手”间的关系,对于深化我国经济体制改革、推进我国市场经济可持续发展具有至关重要的作用.对此,亟须重新考量并有效厘清政府与市场、权力与权利、党与政府之间的关系,运用法治思维和法治方式对权力予以控制,对权利予以保障和救济,以进一步摆脱“人治”思维;同时,依靠依法治国理念处理和协调好党、政府、市场以及企业之间的关系,综合利用公法和私法,构建和营造能够确保市场经济良性发展的法治框架和秩序环境.     

丝绸之路经济带的法治环境建设研究

丝绸之路经济带是在古丝绸之路基础上形成的一个新的经济发展区域,这里地域辽阔,自然资源丰富,具有发展的巨大潜力。推进丝绸之路经济带的发展需要有相应的环境保障,其中法治环境是一项软环境,也是一种生产力,丝绸之路经济带的法治环境建设具有十分重要的作用。     

国际环境技术转让的法律障碍及其克服

在现行的国际法框架下,环境技术转让的每一个环节、不同的参与主体都面临着一定的障碍.对于如何克服这些法律障碍,人们并没有放之四海皆准的模式,但是,可根据不同环节中的法律障碍所反映出的共性,就此开展对策研究并解决各主体遇到的核心问题,这将是增加国际上潜在可行的环境技术流动,改善转让质量的有效途径.     

海峡西岸经济区建设法治环境研究

在海峡西岸经济区的建设过程中,营造良好的法治环境不仅有利于规范市场竞争秩序、吸引台商投资,而且时于推动祖国统一大业具有十分重要的意义,文章从法治环境的构成要素、现状、建设法治环境的障碍及原因等方面进行分析,对完善海峡西岸经济区法治环境提供几点建议.     

企业经营应重视营造良好的法治环境

建立法治国家是我们新时期的重要奋斗目标。对于企业经营来讲,就是要在经营的各个环节体现依法治国的要求,为企业的健康快速发展营造良好的法治环境。首先,要重视运用法律手段,依法规范企业行为;其次,要善于运用法律武器维护企业的合法权益;再次,要通过法制化、规范化管理,提高企业应对突发事件的能力;最后,重视合同管理和综合治理,维护企业的形象和经济利益。     

环境损害中的损害及其防治研究——兼论环境法的特征

环境损害是环境侵害后果的一种,是环境侵害所引起的以个人为主体的传统权益损害以外的"人类环境利益"的损害。环境损害的主体是人类,客体是人类环境利益,具体内容包括自然的生态价值损害、资源价值损害、精神价值损害、生物多样性丧失、残忍对待生物等五方面。人类环境利益的公共性决定了民法在环境损害防治上的局限,环境损害的防治只能由环境法来完成。环境损害防治方式的特殊性决定了环境法具有彻底性、公法性、技术性、程序性、预防性、消极性等特征。     

外国环境治理经验及其对中国的启示

环境问题和环境治理已然是当今的全球性论题，如何通过环境治理有效地解决环境问题日益成为各国政府善治的标准。很多国家在这方面已取得大量成就，并形成了一些昔适性的价值原则。外国环境治理经验对我国生态文明建设具有重要的借鉴作用。     

大庆市优化营商法治环境问题研究

着重从大庆市优化营商环境的重要意义、现状、存在的问题、对策4个方面进行论述,提出推动工作流程持续优化的对策。