农村土地流转与规模经营问题的研究——基于茂名市土地流转与规模经营的现实探索

土地流转与规模经营这一创新型生产方式,促进了农业产业化、现代化发展,给农民的生产和生活带来了新变化、新希望。土地流转与规模经营是提高土地的收益率的有效途径,被各级领导所重视,也被广大农民群众逐步认识。本文根据广东省茂名市的土地流转与规模经营情况,结合国家政策和全国的现状进行分析,提出推进土地流转与规模经营的基本建议。     

中国农地流转市场的现状及完善建议

农地流转是实现农业规模经营的重要途径,对农地流转市场进行研究具有理论和现实意义。农业部关于河北等7省(区)2015—2016年的调研数据表明,中国农地流转市场发展迅速,而且在土地配置方面发挥了较为明显的"公平性"作用。同时,土地流转形式多样,流转范围突破本村集体经济组织的趋势逐渐明显,流转土地的经营主体仍以农户为主,流转土地的非粮化经营问题逐步弱化,流转规范性日益增强。为进一步提升流转土地的使用效率,在鼓励流转、推动流转的同时,更应规范流转,加快农村土地产权制度等各项改革,提升流转土地的产权特质,创造利于土地流转并提高流转土地使用效率的政策环境。     

规模抑或质量：中国农业现代化发展道路的迷思

规模经营被认为是实现农业现代化的唯一出路,这种思想在土地流转的政策鼓励下逐渐演变为土地经营方式的变革热潮,但是规模经营的实际效果却表明规模经营不会必然导向农业现代化,农业现代化发展需要与我国工业化与城镇化发展相适应,需要探索一条更加注重农业质量的发展道路。     

外出务工、土地流转与农业适度规模经营

农业适度规模经营是农业发展的趋势,是我国新型农业化发展的必然要求。基于我国粮食主产区豫南的调研数据,运用多元线性回归方法对农民外出务工、土地流转对农业适度规模经营的影响进行实证研究,可以发现:务农人员中生产能手数量和其所在集体内可用于规模耕种的土地数量决定了适度规模可操作的规模上限,同时,当地经济水平和土地亩均受益决定了适度规模经营的规模下限。农业规模经营的大小与土地生产率和机械化程度无关,狭小的土地面积并不能阻碍土地劳动生产率的提高和机械化的推进。劳动力机会成本的大小是影响劳动力城乡转移的决定性因素,进而影响土地的流转速度和集中程度,适度农业经营规模的实现取决于非农收入或者说种植业以外有稳定的收入来源。     

我国农村土地流转困难的原因及对策

近年来,随着我国城镇化的不断推进和农村二、三产业的快速发展,大量农村劳动力从农业生产中脱离出来,将自己承包的农用地租赁给专营农业的农户,从而带动和促进了农村农用地的流转.土地流转使土地资源在不同利用主体之间进行优化配置,推动了农业规模经营,提高了农业生产效益,增加了农民收入,对推动农村土地流转对实现我国农业规模经营以及解决"三农"问题都有着十分重要的意义.     

论社会主义初级阶段农业土地规模经营的具体对策

在家庭承包经营制基础上出现的农村土地规模经营,是现阶段我国农业生产力发展的必然结果。当前推进农村土地规模经营的进程受到了诸多社会因素的制约,因此,土地规模经营的具体工作必须以稳定土地家庭承包责任制为基础,通过规范土地使用权流转机制、转移农业富余劳动力等措施来进行。     

土地流转下的建筑业发展与农民增收悖论

建筑业是农民就业的重要渠道,但是建筑业发展并没有引致农民收入的提高。通过将建筑业发展、农村土地流转及二者相互影响引入计量模型中,实证分析建筑业发展影响农民增收的内在机制和实施条件。研究发现:土地流转对农民增收有促进作用,而且建筑业对农民收入的消极作用可以通过土地的有效流转来纠正,建筑业对农民收入的影响可能与农村土地流转存在交互作用。除此之外,实现农业多样化的适度规模经营也是实现农民收入可持续增加的有效途径。     

以土地股份合作社推动农村土地规模经营——胶州市推进农村土地承包经营权流转的实践探索

土地股份合作制作为农业经营模式和农村集体土地流转机制的创新探索,进一步优化了农村土地资源配置,推动了农村土地规模经营,促进了农业增效、农民增收.胶州市在实践中,形成了坚持农村基本经营制度;"依法、自愿、有偿";因地制宜、分类指导;有序流转、规模经营的原则及政府推动、把关定向,实现土地流转规范化;特色带动,创新模式,实现土地流转规模化;转移促动、集中资源,实现土地流转社会化的农村土地承包经营权流转模式.     

从稳定与发展的视角看农村土地流转

促进农村土地流转,实现适度规模经营是我国农业现代化的必由之路,但是土地流转需要在正确处理农村稳定与发展关系的基础上才能顺利进行.必须清楚谁需要土地,之后再决定如何流转.当前我国土地流转方式多样,有些还亟需规范.     

论完善土地经营权流转制度对我国农业现代化的作用

新农村建设的宗旨是解决"三农"问题,实现农业现代化,统筹城乡发展,这离不开土地规模经营。在我国实现土地规模经营,必须依靠政府采取相关措施,加快土地经营权流转。在土地规模经营基础上,促进农村剩余劳动力向城市非农产业转移,建立为土地经营大户提供融资的机制,发展农协组织和现代农业建设,都是新农村建设不可缺少的环节。这是西方发达国家实现农业现代化的共有经验。     

论土地承包经营权流转后的农业企业家队伍建设

农业适度规模经营是发展现代农业的基本要求,农民以多种形式流转土地承包经营权为农业适度规模经营的逐步铺开提供了条件。农业企业家是农业适度规模经营组织者,农业的弱质性对农业企业家提出了更高的素质要求。而锻造一支庞大的、素质过硬的农业企业家队伍不能一蹴而就、单兵突击,它需要多方面长期而持续的努力才能凑效。     

土地流转、规模经营并不排斥家庭承包制

现行的农地制度与农业产业化存在着极不适应的矛盾,为推进农业产业化进程,必须建立、健全土地流转机制,但土地流转应在稳定家庭承包制的前提下进行,土地流转、规模经营并不排斥家庭承包制。     

关于农村土地流转与规模经营的思考——基于重庆市城乡统筹实验区的经验研究

城镇化与工业化引发了农业劳动力结构变迁,并对农业生产方式与农村发展模式造成了巨大的影响。本文将从劳动力结构与土地矛盾视角出发,通过重庆市江津区的实地调查,对中国西南部丘陵地区的土地流转与规模经营现状进行分析,结合案例对政府服务机制与土地流转政策进行评价,并就存在问题提出相关建议。     

人力资本对农户农业兼业程度的影响研究——基于福建省问卷调查的实证分析

文章通过对福建省农业兼业程度的问卷调查所取的数据,运用多元logistic回归模型,对农户人力资本水平与农业兼业程度的关系进行实证分析,证明农村劳动力受教育程度、年龄、人均土地等对农业兼业程度的影响。从农业长期发展的角度看,必须加速兼业农户分化,促进兼业农户加快土地流转和规模经营,提高兼业的比重和专业户的比重。     

交易费用、农地流转与新一轮农地制度改革——基于苏、桂、鄂、黑四省区农户调查数据的分析

农地流转是促进农地规模经营的必经之路,已成为新一轮农地制度改革的中心议题。基于江苏、广西、湖北及黑龙江四省区农户调查数据的实证分析结果显示,交易费用是影响农地流转的一个重要约束因素,农地流转中存在的交易费用既抑制转入户转入土地,又抑制转出户转出土地。因此,新一轮农地制度改革进程中应全面降低农地流转面临的各类交易费用,促进农地经营权规范有序流转,发展农业适度规模经营。     

产权细分、分工深化与农业服务规模经营

已有关于农业规模经营问题的研究,基本沿袭新古典经济学的规模经济理论分析思路,忽视了规模经营的分工本质。产权权利的不断细分及交易,有助于深化分工,提高效率,但与此同时,随之提高的交易成本也会逐渐耗散分工的经济收益,阻碍分工深化。根据产权细分——分工深化——规模经营的分析框架,以经营权流转为基础的农地规模经营,内生高昂的交易成本,而通过经营权细分及交易所实现的农业服务规模经营,能够显著提升农业的规模经济收益和分工效率。在农户存在对土地的身份财产权和在位控制权诉求的刚性约束条件下,推进农业服务规模经营是我国农业适度规模经营发展的重要方向。     

农业适度规模经营的政策保障体系研究

农业适度规模经营对经济社会的发展具有重大的战略意义,是推进农业现代化的重要途径,也是解决三农问题的有效举措.新时期,农业适度规模经营已成为农业发展的战略选择,在实践中取得了一定的成绩.但是我国在土地流转、户籍管理、社会保障及再就业、财政支持等方面的政策仍然很不完善,严重影响了农业适度规模经营的有效推进和农业现代化的顺利实现,因此构建科学、合理、健全的相关政策保障体系就显得至关重要.     

土地承包经营权流转的风险及其防范

土地承包经营权流转是农业适度规模经营的基础条件,对于推进中国特色农业现代化道路具有重要意义。当前我国农村土地流转面临着损害流转双方利益、加剧农村内部阶层分化、诱发群体性事件、危及国家粮食安全和影响农业可持续发展等多种风险,应通过尊重流转意愿、完善流转程序、严格保护耕地、发展农业保险、健全社保体系等措施进行防范,以促进流转的顺畅进行。     

禀赋特征、选择偏好与农地流转——来自广东省的农户问卷调查

农户的禀赋特征及其选择偏好对农地流转具有重要影响。基于广东的农户问卷调查,采用logit模型和多元logit模型进行计量分析,结果表明:(1)农地的细碎化与分散化,加大了农地流转的难度;(2)改善农业的机械化水平,能够有效诱导农地的流转与农业的规模经营;(3)强化农地的用途管制,能够激励农户的土地转入;(4)经济发展水平越高的区域,农户越倾向转出土地,欠发达地区的农户则更倾向于扩大农地经营规模;(5)培育农业龙头企业,推进农业经营的组织化,有利于加快农地流转的进程。     

我国农村土地流转若干问题研究

农村土地承包经营权流转,是合理配置农地资源,实现土地适度规模经营,发展现代化农业的重要条件.但长期以来,由于农地产权制度固有的缺陷、农业比较收益较低和我国城市化水平严重滞后,以及农村劳动力转移的"内卷化"等因素,严重制约了农村土地流转的进程.同时,在农村土地流转过程中还存在侵害农民土地承包权益、违背农民意愿强制或诱导流转、土地流转规范化程度低,以及流转土地的"非粮化、非农化"现象等不客忽视的问题,影响了土地流转的健康发展.对于这些问题,我们必须采取有效措施加以解决,才能保证土地流转的稳步推进.