探讨空巢老年人精神赡养的路径

动员社会力量,关爱、关注空巢老年人的情感生活,精神赡养排解老年人的心理疾病,给予慰藉,满足老年人精神生活的需要。国家要完善与《老年人权益保障法》相关配套法律、法规;政府对空巢老年人要提供多样化、个性化服务;子女"经常回家看看"与父母进行情感交流,促进家庭和谐;老年人也要积极主动地投入到社会中,参加各种有意义的文化活动,有利于老年人延年益寿和安度晚年。     

我国社会救济制度存在的问题与改革

本文从我国各项社会救济制度的历史演进入手，回顾了我国近年来救济制度的沿革与变化现状以及当前所存在的问题。其中，着重分析了城市居民最低生活保障制度，体现了我国政府从人道的管理到人权第一的服务理念的观念上的变化，同时也指出了现行社会救济制度存在的不足之处，通过吸取发达国家社会救济制度方面的经验和教训，根据我国国情，提出了进一步完善的政策建议，通过设立和完善各个相关的法律法规使社会救济法制化，加强各政府部门之间的衔接合作；通过设立各项社会保障基金和适当增加政府财政投入来解决资金不足的问题。     

完善我国的行政救济制度

本文提出 ,要从解决社会纠纷的角度理解行政救济制度的价值。良好的行政救济制度必须符合公正性、法律性、普遍性和司法最终性等基本要求。反思我国行政救济制度存在的问题 ,本文提出完善我国行政救济制度的两条基本思路 :形成和完善行政救济体系 ,应着重加强制度化的行政救济渠道 ;完善行政救济制度的当务之急 ,是加强行政纠纷解决机构的独立性和权威性。本文还概略地阐述了完善我国行政诉讼、行政复议和行政赔偿制度的若干具体设想。     

老年人走失及其社会支持系统构建

随着我国人口老龄化的快速发展,老年人走失问题日益凸显。老年人走失事件频发,是个体、家庭、社会和政府因素综合作用的结果,具体表现为:老年人患病或经济贫困,家庭照料资源匮乏,防护措施不到位;社区服务发展滞后,大众传媒对老年人走失问题关注不够,老年群众组织功能不健全;社会保障制度不完善,政府管理部门职责不明。鉴于此,应多管齐下,构筑预防老年人走失的社会支持系统,从促进老年人自身的健康老龄化和积极老龄化,加强家庭成员之间的情感联系和防护意识,发挥社区、新闻网络媒体等的作用和寻人功能,完善长期护理保险制度及相关政府部门职责分工出发,为老年人走失提供强有力的社会支持。     

积极老龄化视野下老年人长期照护法制体系的构建

随着我国老龄化程度的逐渐加深和家庭养老功能的弱化,失能和半失能老年人的照护问题成为一个日益严峻的社会问题。老年人的照护责任需要家庭、政府和社会共同承担,不同国家可以根据本国的历史传统和经济社会发展状况建立各具特色的三方责任分担机制。我国应当以积极老龄化理念为指导,合理划分家庭、政府和社会在失能老年人照护中的责任分担,从而构建科学合理的老年人长期照护法制体系。具体包括建立老年人家庭照护的税收补贴机制;构建老年人社区照护法律制度;完善老年人机构照护法律机制;建立老年人长期照护保险法律制度。     

政府信息公开视角下《保密法》的缺陷及其完善

从政府信息公开的视角来看,我国新修订的《保密法》在定密制度、保密制度、保密争议解决和救济机制等方面仍存在着缺陷。因此,应确立公民知情权高于国家秘密的理念,在坚持"公开为原则、保密为例外"的原则下完善相关制度。     

职业教育财政投资法律救济研究

我国当前的职业教育财政投资法律救济存在诸多问题:理论和实践不相适应、法律救济实体设置的缺陷、法律救济程序设置的缺陷、法律救济对政府的问责制缺失。为此,职业教育财政投资法律救济可从以下方面进行思路创新:法律救济范围应逐步扩大;法律救济的程序应明晰化;健全法律救济的司法制度;强化职业教育财政投资救济的监督管理机制等,以确保职业教育财政投资经费到位。     

农民工子女的市民化及法律保障机制构建

目前,农民工子女的生存与发展环境,已经成为全社会关注的焦点。客观表明,在农民工子女的市民化演进中,他们对受教育保障权、医疗保障权和最低生活保障权等获得市民化待遇的需要最为迫切。为了推动这些"市民权"的良好实现,急需建立一套以立法、执法、司法为基本要素的法律保障机制。从农民工子女的本体特征出发,着眼于他们"市民权"实现的法律保障机制构建,首先应坚持"完善立法与杜绝限权相统一"、"积极执法与自主行权相统一"、"便捷司法与救济创新相统一"三大基本原则,然后以此为基础进行系统、科学、可行的具体内容设计。在立法范畴上,要求即刻完善农民工子女的学前教育立法、义务教育补偿立法、义务教育后升学保障立法、医疗保障立法、最低生活保障立法等;在执法范畴上,要求政府积极为给付义务与有效抑制行政不作为、公民充分行使"自主权"与科学构建程序制度;在司法范畴上,要求建立救济成本的政府"分摊"机制和推进"权利具体化"救济的司法改革。     

"圆明园铺膜事件"对环境影响评价法的拷问

我国环境影响评价立法和执法需要进一步健全和完善.在立法方面,对违法建设者不仅应要求其补办环境影响评价审批手续,还应对其处以罚款;应规定环评机构①就其评价结论的内容向法律负责;应当明确公众参与的途径、程序和救济方法.在执法方面,应当着力解决一些行政主管机关"有法不依"、对某些行为主体"违法不究"、对环评机构管理不力等问题.同时,应将环境影响评价制度的完善与我国环境法的整体完善有机统一起来.     

信息公开下我国责任政府的建构——借鉴英国、美国、新加坡、日本等国经验

政府信息是建设责任政府的一条有效途径。基于政府信息公开这个论域,责任政府建构的前置条件包括行政理念的转变、健全的信息公开机构、完备的信息公开法律和制度体系以及完善的政府公共信息服务体系。借鉴英国、美国、新加坡、日本等国经验,责任政府的建构需要构建管辖责任明晰的信息公开机构,建设协调型责任政府;构建系统的正当信息公开程序,建设规范型责任政府;构建信息公开"负面清单"管理模式,建设开放型责任政府;构建"参与互动"信息公开模式,建设共享型责任政府;构建"监督救济"信息公开模式,建设保障型责任政府;构建"完备协调"的信息公开法律体系,建设法治型责任政府。     

战后河南国际善后卫生救济中的利益博弈

国际善后救济组织在河南的卫生援建中,存在有教会与政府两股利益团体的博弈。教会势力通过多方争取援建物资、充分利用救济物资和社会服务机会,迅速扩大其活动范围,且通过教会医院的医疗救济争取民心;南京国民政府西医界内部的派系争斗,使政府力量分散,代表"英美派"的卫生组人员对教会势力的暗中相助,导致政府卫生机构在博弈中利益受损,而地方官员的不作为和贪腐行为,加速了政府丧失民心的进程。     

农民专业合作社实证调查分析及法制完善考量

解决当前农民专业合作社发展中碰到的问题根源在于制度的完善,而制度的安排是否完善的评判标准在于制度安排是否有效率.提高制度安排效率应注意五个问题:一要强化政府指导,强化合作社独立法人主体地位;二要弥补制度的空白,尽快完善相关配套法律机制;三要平衡"能人"治社与民主管理的矛盾;四要明确社员权利保护措施,设立社员权利救济制度;五要加强对债权人的保护,完善合作社合并、分立、解散、清算制度.     

论我国执行救济制度的完善——以德、日、法等为借鉴

执行救济制度对保护执行当事人及利害关系人的合法权益,保障执行程序严格依法实施具有重要意义.在大陆法系,执行救济有着严密、系统化的规定,包括程序上的执行救济和实体上的执行救济.而我国在这方面尚缺乏完善的规则体系.通过对大陆法系执行救济制度的解析与把握,借鉴其有益的立法经验,可以促进我国执行救济制度的进一步完善.     

农民工工伤保险与权益维护

工伤保险是社会保障体系的重要组成部分。我国目前的工伤保险制度在立法上存在缺陷和不足、工伤保险救济程序较为繁琐等问题都不利于保护农民工合法权益。因此,一要修改和完善立法,把农民工纳入工伤保险范围;二要科学设计农民工工伤救济程序;三是建立并完善农民工工伤保险的救济程序。     

论婚内侵权民事责任制度的构建

我国现行《婚姻法》在追究婚内侵权行为民事责任上存在严重的缺陷,不能对受害人进行有效的司法救济。基于"人格独立"、"男女平等"以及婚姻秩序的要求,在民法这一私法范畴内,构建婚内侵权民事救济机制,确定不同的侵权救济方式,以及建立夫妻一方在婚姻关系存续期间由于另一方的侵权而寻求法律保护的司法救济制度,不仅有利于遏止夫妻间的侵权行为,维护受害者的基本权利,以及婚姻家庭的稳定乃至于社会的稳定,也是我国社会发展和完善民事立法的进一步要求。     

我国环境侵权救济法律制度研究

我国经济在迅速发展的同时 ,由于环境污染和生态破坏造成的环境污染侵权现象及其救济已成为我国的一大社会问题。我国目前尚缺乏对环境侵权救济法律制度的全面深入研究 ,有关立法也不完善 ,而西方发达国家有关环境侵权救济法的理论和实践已经较为成熟。借鉴西方国家的环境侵权救济法律制度 ,并立足我国国情 ,提出了完善我国环境侵权救济法律制度的若干建议。     

再探我国老年人精神赡养的立法完善

我国正面临人口老龄化现象,老年人的赡养问题日益受到全社会的密切关注。随着经济的高速发展,新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定:"家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人。"新法虽规定了"常回家看看"条款,但由于新法规定较为笼统,对如何履行没有作出具体规定及对不履行精神赡养义务的子女没有规定具体惩罚措施。这就使各地的法院在处理这类诉讼时,没有一个统一的标准,往往陷入进退两难的境地。因此立法应采用一般性和列举性条款相结合的方式规定老年人的精神赡养,并对赡养义务主体、履行方式、责任承担及权利救济等作出具体规定。     

浅析刑事冤案救济 ——以10例典型冤案为分析样本

近年来"刑事冤案"成为一个高频率的名词.最高人民法院、最高人民检察院、中央政法委先后发文指导刑事冤案的纠正.选取2013年以后纠正的10起刑事冤案救济情况进行分析,发现刑事冤案存在救济时间长、救济的理由具有偶然性,公检法主动救济刑事冤案欠缺等问题,这与我国设立的刑事冤案救济方式存在一定缺陷有着密切的关系.由此,提出要明确当事人申诉权,构建专门的刑事冤案发现和救济机制,探求完善刑事冤案救济的对策.     

我国环境侵权救济制度的缺陷及其完善

面对愈来愈多的的环境侵权案件。如何完善对受害者的救济成为不容回避的问题。我国现行环境侵权救济制度。存在着法律责任构成要件的不协调、举证责任倒置缺乏可操作性、救济途径不完善等方面不足。因此,只有在宪法中明确公民的环境权、更新民法的环境侵权救济理论、加强环境保护部门的执法力度才能真正完善我国环境侵权损害赔偿制度,从而构建完整的受害者救济制度。     

论我国农村老年人照顾的特殊性

进入人口老龄化社会以后,老年人照顾问题日益突出。传统研究并没有考虑我国农村的实际情况,对老年人照顾采取了“一刀切”的方法。本文从老年人问题的背景出发,阐述了我国农村老年人照顾的特殊性。认为由于农村经济发展水平的不同,老年人照顾的特点也不同。贫困地区,基本以扶贫和救济等经济供养方式为主,老年人照顾还没有成为迫切需求;经济比较发达的农村,对老年人照顾的需求比较大。另外,研究还表明:目前的老年人照顾体系一般只注重老年人的日常生活照顾,对其精神慰藉还不够。