村民委员会选举中存在的问题与改进对策——以山东省德州市某县村民委员会选举为视角

村民委员会选举制度在中国农村社会的推行,引起我国农村治理模式的变化,也对构建和谐社会,建设社会主义新农村具有深远的影响。随着村民自治实践的深入发展,许多限制和制约着村民委员会选举的问题逐渐显现出来。因此,依法全面实现“乡政村治”的有机衔接,理顺农村党支部和村民委员会的关系,完善现有的村民委员会选举办法,是解决目前村委会选举中存在问题的有效途径。     

村委会选举的困局与反思——以陕西省S村为个案

两办下发了《关于加强和改进村民委员选举工作的通知》，表明了当前村民自治所面临的问题之棘手，学界对中央处理这一问题的做法褒贬不一，有的认为这是对村民自治的过度干预行为，有的则提出相反的意见，认为之所以造成当前这么严重的问题是政府指导不力所致，各方也都就如何解决这些问题提出了自己的看法，但多为泛泛之论，不可能对问题的解决有什么实质性的帮助。有鉴于此，本文试图通过个案实证的方式对相关问题进行回应。     

村委会选举中村民群体行为的法律处置

在村委会选举中,村民群体行为的发生越来越频繁,应当适用现行立法加以处置,既有必要性,也有可能性,法律程序所具有的正义性是化解社会矛盾的利器,正因为如此,法律手段是法治社会解决社会矛盾的主要手段,目前,我国已经初步具备用法律手段处置群体行为的条件。因此,应当严格遵守与村委会选举有关的法律规定;对引起群体行为的违法行为,候选人贿选行为,基层机关、部门不作为和乱作为等行为,以及群体行为中的违法行为严格按照有关规定加以处置。     

村委会选举中群体性事件的多维审视

村委会选举中的群体性事件作为农民利益表达和维权的群体行动,彰显了农民的权利意识正在觉醒和增强。它在总体上可分为原发型和继发型两种基本类型。干群矛盾的积聚是其主要根源所在,切实改善干群关系、进行政治生态治理和建设已是严峻的现实需要。村委会选举中群体性事件的处置要走上法制化轨道,这又需要各级党政及其官员们转变观念和摆脱以往的思维定势,在健全法制方面注意加强立法、执法和司法诸方面的互相配合以发挥法制的整体效能,培养法治精神和养成依法办事的习惯。     

社会选择规则的比较及应用——以村民委员会选举为例

我国的村委会选举已经进行了二十几年,实践中问题颇多,一直没有找到一个较完善的选举规则。通过运用社会选择理论比较多种选择规则,得出一个高效、公正的选举方法,可以为未来我国的《村民委员会选举法》的完善,探索出一条新路。     

农村居民参与村委会选举的心理倾向研究

本研究依据村民作为社会行为主体的主动性和独立性,将村民参与村委会选举的心理倾向归纳为四种模式,即动员式心理模式、依附式心理模式、自觉式心理模式和热衷式心理模式,并根据调查结果统计和分析每一种心理倾向的特征,在此基础上对村民行为的理性做了一定的剖析,结论认为村民心理倾向均是一定理性层次的体现。     

村民委员会选举中存在的问题与对策探析

村民委员会是村民自治制度体系中的一个核心组织,也是基层群众自治组织。村民委员会是否依法产生,是否为村民服务,关系着村民自治制度的切实实现。选举作为村民自治的一个起始环节,无论从理论上、制度上还是从实践上都存在着诸多问题。只有制定出与之相适应的行之有效的对策,才能解决好这些问题,并促进农村的和谐、稳定和发展。     

村民委员选举中影响村民对候选人选择的因素

村委会的选举,是一种在一定范围内有选择的选举.随着村委会组织法得到有效实施,村民在很大程度上可以根据自己的利益和偏好对候选人进行选择.由于村民之间的利益划分往往是以地域关系为基础的,因此,是地域关系而不是家族关系,成为影响村民对候选人进行选择的最主要因素.此外,村民在选择过程中,也着重考虑候选人的品德和他是否具备担任相应职务所需要的能力.     

学习者自主型教学模式中教师角色的转换——以全日制普通高校英语教学改革为例

在学习者自主模式的教学改革中,教师的主导作用对实现学习责任从教师到学生的转移至关重要,要培养学生的语言学习自主性,教师需从观念、能力和方法等方面进行角色的深层次转换。观念系统的角色转换是教师精神变革中的前提条件,能力系统的角色转换是教师实施学习者自主教学改革的能力保障,教学方法系统的改进是培养善于自主学习、终身学习人才的有效途径。     

改制型社区建设中基层政府的角色转换与功能定位——以武汉市Z镇新社区建设为例

基层政府是地方经济和社会管理的主导力量,在构建和谐社区中发挥着重要的作用。随着我国城市化的快速推进,社会急剧转型,基层政府在改制型社区建设和管理中出现了"错位"、"越位"、"缺位"等角色失调和功能紊乱现象。在改制型社区建设和管理过程中,适应改制型社区建设的现实需要,基层政府要尽快转变角色,学会从农村社区向都市型社区管理的转变,明确功能定位,实现从"全能政府"向"有限政府"的转型,以推进社会管理体制改革创新为己任,不断强化社会管理,提升服务功能,为改制型社区良性发展提供强有力的支撑。     

村官贿选及其遏制对策刍议

村官贿选祸害极大,通过立法把《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》的精神明确化、具体化、制度化是治标对策;培养和提高村民的民主意识是治本对策;遏制村官贿选,要标本兼治,多管齐下。     

上海市S街道基层社区直接选举的调查

本文在肯定社区直选在趋势上的积极意义的前提下,从建设性的角度着重阐述了目前社区直选中存在的问题,对问题进行了原因分析,并试图提供解决问题的对策建议。     

农村城镇化建设中的乡镇政府社会保障职能研究

农村城镇化建设是事关国家政治、经济、社会发展全局的重大战略问题。分析了农村城镇化进程中完善农村社会保障的必然性、农村社会保障现状及政府主导责任缺失,指出强化乡镇政府社会保障职能、发挥政府的主导作用,是加快农村城镇化建设的重要途径,惟如此才能真正实现全社会的和谐发展。     

我国乡(镇)政府行政成本的思考--基于陕西省某县部分乡(镇)的调查

针对我国乡(镇)政府经常性开支过高,冗员多,公共支出的结构和方式不尽合理,自主决策和决策质量不高等问题,在乡(镇)政府调查的基础上,从理论上进行原因分析,并进一步提出办公物品总量控制、公开集中采购;通讯交通等的公费支出变为公开的补贴,减少行政成本;退出力所不及的基础教育投资,让上级财政和社会更多的负担;提高决策能力等治理措施.     

从“养人”到“养事”——咸安区高桥镇站所改革调查

本文以湖北咸安区高桥镇为例,对咸安区乡镇站所改革的全过程进行重新扫描,并探讨了这一体制变迁的重大意义.在这项改革中,咸安区撤销了乡镇政府所有的直管站所,将它们整体转制为民营性经济实体,其原有的行政管理职能收归乡镇政府履行,原来由它们生产的乡村公共品由基层政府通过"公开招标",实行"合同管理"和市场化运作,从而实现了从"养人"到"养事"的转变,探索了一条后税费改革时期农村基层财政困难条件下发展农村社会事业、服务"三农"的新路径.这项改革表面上看来似乎只是乡镇站所的撤销、重组和改制而已,然而实质上却是农村基层公共服务体制的根本变革,甚至是农村基层政府的一种再造.     

布朗族脱贫致富的思考——以勐海县布朗山乡为例

布朗族是云南省特有的少数民族之一。新中国建立以来,国家投入了大量的人力、物力和财力来帮助布朗族群众脱贫致富,但贫困状况至今仍未得到彻底解决。究其原因主要是教育滞后、劳动者素质偏低、思想观念陈旧、基础设施落后、产业结构单一、财政自给率低、生态环境日益遭到破坏等。对此,必须有针对性地采取特殊政策和措施予以扶持。     

农业主导型财政下的乡镇治理--以河南刘乡为例

对于财政收入主要来源于农业经济的农村地区 ,乡镇财政的压力既推动了乡镇政权组织发展本地经济 ,同时也导致了乡镇政权组织加大财政提取力度 ,甚至为此不惜违反国家有关法律和政策 ,从而削弱了基层政权的合法性基础 ,加剧了农村社会矛盾。要改善农业地区的乡镇治理状况 ,必须结合农业主导型乡镇财政的特点改革农村管理体制。     

乡村社会转型中抑郁症的社会态研究——以四川省R县S村为例

社会转型带来物质文化的发展和现代化,其中也包含社会行动个体的现代化,随之而来的多元价值规范和秩序导致个体行为与文化规范的断裂,以及社会失范现象的发生。在社会转型背景下考察中国乡村抑郁症的社会情境后发现,社会转型并未带来乡村社会疾病分类与认知体系以及诊疗权威的转变,乡村抑郁症患者及其家人行动背后的意义正是社会失范的隐喻。抑郁症作为疾病在乡村所共享的社会意义以及主体行动背后的个体意义,折射出抑郁症既是乡村社会转型中的变调与失范,又是与社会转型辩证统一的。     

试论南京国民政府时期的乡镇保甲长

南京国民政府时期，由于种种原因，乡镇保甲长职多为土豪劣绅所猎取。他们素质低下、胡作非为，极大地削弱了国民党在乡村的统治。     

利益视角下的乡镇政府行为逻辑分析——以甘肃A镇小城镇建设为例

乡镇政府处于国家行政序列的最底层,直接面向农村基层社会,有着自身独特的行为特征和行为逻辑。本文以小城镇建设为背景,从利益视角探讨乡镇政府行为模式,对乡镇政府的行为特征作了经验性描述,特别是从制度环境、双重委托代理关系、趋利性和利益博弈等方面剖析了影响乡镇政府行为的主要变量,在此基础上,提出了规范并优化乡镇政府行为选择的思路和对策。