铁路货物运价改革相关问题浅析

长期以来,我国铁路货物运价一直处于国家的严格控制下,随着我国社会主义市场经济的不断完善,这种以行政命令而非市场信息定价的机制严重影响了铁路货运部门参与货运市场的竞争力和积极性。分析铁路货物运价形成机制和铁路货物运价形成的各种影响因素,指出现行铁路货物运价体系中存在的问题,提出了建立实行政府管制下的适度灵活的铁路货运定价机制,实现运价与物价联动的观点。     

政府与市场:民航运价的规制改革问题探析

政府与市场作为现代社会经济制度体系中两种最基本的制度安排 ,在经济发展中分别具有不同的重要作用。经济改革与发展的推进 ,应注意协调好政府与市场的关系 ,形成二者之间的有机配合。囿于高度集中的传统计划经济体制的影响 ,我国民航业过多强调政府规制的作用 ,忽略市场竞争的作用 ,必须进一步推动民航运价的规制改革 ,在市场竞争与政府规制之间形成有机配合 ,逐步建立适应社会主义市场经济体制要求、政府宏观调控、企业自主有限浮动、反映市场供求变化的民航运价机制。     

中国铁路客运的政府管制探析——新制度经济学视角

在市场经济的大背景下,中国铁路客运要不要减少政府管制,如何改善政府管制,实质是政府要不要减少和改善强制性制度供给的问题,可以通过交易成本比较进行选择。对中国铁路客运放松管制,推进国有民营和非国有化,形成有序的垄断竞争市场结构,是中国铁路客运改革与发展的较优选择。     

试论我国铁路客运运价规制改革的模式选择

从20世纪80年代起,我国铁路客运经历了一系列运价改革,长期以来严格的运价规制开始松动。但规制手段陈旧,规制机制不清依然是不可否认的事实。本文通过对我国铁路客运现行规制模式的判断,找出其中存在的主要问题,并以现行规制为基础,提出两套运价规制改革的方案,同时论证了两种方案的可行性、局限性及利弊。     

关于我国管制行业反垄断执法机构的思考

随着逐渐"放松政府管制、引入竞争机制"的进行,电信、邮政、铁路、电力、民航等管制行业被纳入反垄断法的规制范围。反垄断法统一适用于管制行业,引发了竞争政策与产业政策、反垄断法与行业立法相关条款、反垄断执法机构与行业监管机构的冲突与博弈。反垄断执法机构设置的完善及管制行业反垄断执法机构与行业监管机构竞争规制权力的合理配置,对未来互联网行业、金融业等行业竞争秩序的维护、反垄断公共执行效率的提高、竞争文化的培育及消费者权益的维护都至关重要。实现反垄断执法机构的内部设置优化、按反垄断执法机构与行业监管机构共同执法模式进行配置管制行业的竞争执法权,是完善我国管制行业反垄断执法机构的途径。     

政府对自然垄断产业管制的理论分析

政府管制过程实际上增强了而不是遏制了垄断权力,因此各国有放松规制、取消规制的趋势。就我国而言,自然垄断行业的政府管制已超出最佳行动范围,故应放松管制,建立有效促进竞争的机制,形成制度创新与技术创新的良性循环。     

公用事业政府管制及其改革——以北京市出租车业准入管制为例

由于公用事业的公共产品属性,政府一般对其实行管制政策。但是,20世纪80年代以来,理论和实践都对政府管制提出了挑战,放松管制的呼声也越来越高。文章以北京市出租汽车准入管制为例,对管制政策的现状及效应进行了分析并提出了改革思路。在政府管制低效与市场失灵同时存在的情况下,单纯地提放松管制是不全面的:应当在促进有效竞争的前提下,进行管制创新与适当管制。      

博弈视角分析垄断行业的政府管制——以民航业航线进入为例

垄断行业的政府管制有着合理性,也存在着不足之处,同时学术界对政府管制与放松管制问题有着较为激烈的争论。以管制理论和寻租理论为基础,并以民航业航线进入为例,通过博弈分析政府对垄断行业的管制。研究结果表明:通过引入竞争机制,可以促使航空运输资源合理配置,并促使航空公司提高素质、效率和市场竞争能力。从中可见政府放松管制,与竞争机制的引入对行业健康发展、资源合理利用的重要性。     

欧盟共同政策下瑞典铁路放松管制进程研究

在欧盟铁路改革的整体进程中，瑞典铁路放松管制的政策实施属于略微超前型。瑞典铁路放松管制的政策主要包括“网运纵向分离”和“地方运输机构负责地方铁路运输”，铁路原有的纵向一体化和横向一体化的垄断模式向以分权和竞争为特点的市场机制转变。瑞典铁路放松管制的步骤和经验为我国研究和制定铁路放松管制的政策提供了有益的借鉴。     

美国铁路运输政策和企业运行

本世纪70年代以来,美国铁路运输政策经历了一次重大变革。从此,铁路业出现了复苏振兴的势头。在这场变革中,传统的经济管制逐渐放松,铁路企业在运价政策、产业进入或退出、企业兼并重组、企业管理等方面享有了很大的自主权,1980年《斯坦格斯铁路法》的实施标志着铁路企业经营自由化达到了一个高潮。铁路企业经营自由化浪潮正是政府通过制定、修订法律放松经济管制,国家积极扶持和引导的必然结果。因此,经营自由化和国家放松管制是一个问题的两个方面。