市场经济条件下,档案工作者应具备的素质

档案工作者的素质,是档案工作者品质、能力与条件的总称。档案管理的好与坏,重要的在于档案工作者的素质。《档案法》第九条明确规定:“档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具有专业知识”。这是对档案工作者岗位职责、工作态度、职业道德、劳动纪律和业务素质等方面的基本要求。市场经济条件下,如何提高档案工作者的政治素     

档案执法的特点与对策

档案执法具有特殊性，主要表现：在一是人们的档案法制意识十分淡漠，对什么是档案，档案与自己有什么关系，知之甚少；二是档案执法队伍执法水平不高，对档案执法工作不够重视；三是档案法的法律条文过于原则，难以操作，执法体系不配套；四是档案违法事件的危害性不明显。在加强档案执法过程中，要着力强化档案执法观念，优化档案执法队伍，完善档案立法，深化档案法制宣传。     

档案定义浅析

什么是档案?档案学界至今众说纷纭。最有代表性的是《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)和陈兆裎主编的通用教材《档案管理学基础》(以下简称《基础》)所下的定义。前者将档案定义为“国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声象等不同形式的历史记录”;后者则定义为“机关、组织和个人在社会活动中形成的,作为历史记录保存起来以备查考的文字、图象、声音及其它各种方式和载体的文     

论公民的档案意识

<正>随着改革的不断深入,市场经济的不断发展,档案工作也正以它特有的专业特点进行着各种形式的改革。《档案法》赋予了档案部门管理档案事务的权力。档案部门如何切实行使这一权力,有效地开展执法活动,维护法律的尊严,为整个档案事业服务,是当前档案界的热点问题。当前,公民档案意识淡薄是社会的一个普遍现象,它的产生     

建立档案法学的必要性与可能性

档案学科学体系中应当建立一门以档案法规为研究对象的新分支科目——档案法学。为什么要建立档案法学,建立档案法学的客观条件是否成熟,怎样建立档案法学?本文拟对这些问题从宏观上做概要讨论。一、建立档案法学的必要性首先,档案立法的客观现实提出了建立档案法学的需要。马克思主义唯物论的基本原理告诉我们,任何一门科学的产生及发展都是建筑在人类实践基础之上的,实践是科学产生与发展的土壤和条件。《中华人民共和国档案法》施行已有三年。如何正确理解制定档案法的     

从价值观层面谈我国《档案法》的完善

文章从档案的利用效率、权属界定等价值取向角度,分析了我国现行《档案法》中尚存在如档案开放机制上、对待非公有制经济档案等方面的若干问题,从而结合工作实际,对修改我国《档案法》提出四点建议。     

浅谈档案部门如何指导文书立卷工作

《中华人民共和国档案法》第七条规定:“机关、团体、企业、事业单位和其它组织的档案机构或者档案工作人员,负责保管本单位的档案,并对所属机构的档案工作实行监督和指导。”所以检查和指导所属机构的档案工作,是法律赋予档案机构和档案工作人员的职责之一。     

浅谈我国档案的开放问题——学习《中华人民共和国档案法》

《中华人民共和国档案法》经第六届全国人大常委会第二十二次会议于1987年9月5日通过,国家主席李先念第58号命令颁布,自1988年1月1日起施行。这是我国国家最高权力机关颁布的关于档案事业的第一部法律,它标志着我国档案事业在改革开放中正走上依法建设的新阶段。《档案法》的颁布,不仅从法律上明确了档案与档案事业在我们国家以及整个社会中的地位和作用,使档案的保护、管理以及我国档案事业的发展有了可靠的法律依据,同时对于我国档案的开放利用问题也做出了明确的规定。这对于我们     

高等学校档案管理中的几个法律问题

文章讨论了《档案法》及《普通高等学校档案管理办法》对我国高等学校档案工作的作用,分析了目前在我国经济改革过程中高等院校档案工作存在的问题,最后提出了解决这些问题的办法。      

公布历史档案的一条新渠道

档案是仍有价值的历史文件的集合体,是历史研究的基本史料。“有计划地组织编辑出版档案史料,在不同范围内发行,”(《中华人民共和国档案法))是各级各类档案馆的一项重要工作.为此,近几年来中央和地方的各级各类档案馆编辑出版了不少关于历史、革命历史档案史料汇编(专集、专辑),并陆续主办发行了研究档案史料的期刊。 中央级档案馆有: 中央档案馆主办的《中央档案馆丛刊》,1986年创刊,1988年与《文献和研究》合刊并改名为《党的文献》; 第一历史档案馆主办的《历史档案》,1986年创刊; 第二历史档案馆主办的《民国档案》,1985年创刊等。 省、市级档案馆有; 湖北省档案馆主办的《湖北档案史料》,原是1982年创刊的《档案史料》,1983年改现名。     

依法治档是时代的呼唤

依法治档，就是依照《档案法》以及档案法规的规定来管理档案工作，使档案事业建设纳入法制化的轨道，这是社会发展的需要。     

关于《档案法》修改的几点思考

对1987年颁布的《档案法》及其1996年的修改进行了分析,在比较研究和现状分析的基础上,认为《档案法》的再次修改和完善已势在必行。修改《档案法》时,立法思想要适应市场经济发展模式的要求,要注意借鉴国外档案立法的成功经验;修改的立法理念应该与《政府信息公开条例》的立法理念相接轨,补充档案开放制度新内容,保持法律规定的一致性;修改的立法观念要从＂宜粗不宜细＂的权宜之策改变为＂宜细不宜粗＂的新观念,切实增强档案工作的可操作性;修改时应参考《电子文件归档与管理规范》的内容,以适应信息化建设和办公自动化的需要,保障电子档案的真实性、完整性、有效性和安全性。     

关于高校档案“问题”组卷中的一些问题

本文遵循《档案法》的基本思想，从档案管理的技术角度出发，依据普通高校档案实体分类与规范化管理的实践体会，在肯定以“问题”组卷具有科学性、规范性和开放性等优势２的前提下，对其不足与局限进行了分析。     

谈高校系部档案工作

我国《档案法》明确规定：“档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的历史记录。”国家教委办公厅《高等学校档案工作规模》规定高等学校应严格实行部门立卷的归档制度。”高校系部是档案文卷材料的形成部门。因此,高校应大力加强系部档案建设,强化档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用等各个环节的工作,使系部档案能更好地为教学科研服务。l高校系部档案的核心构成高校系部档案专业性强、门类多,其核心构成有文书类档案、教学档案、科研档案几大类。1．…     

我国《档案法》中档案开放制度的思考

档案开放是国家民主发展程度的一个重要标志，是实行公民知情权的重要途径。我国的《档案法》虽然制订了档案开放制度，但有关这一制度的规定却还存在许多不健全的地方，需要得到进一步完善才能真正实现我国的档案开放。     

《档案法》与《条例》衔接的几点思考——以政府信息公开后第一案为视角

《政府信息公开条例》的实施保障了公民的知情权;与此同时,也触动着档案法律法规的修订和完善。通过对政府信息公开后第一案的分析,并从档案开放期限、档案开放主体、档案公布权责三方面来探讨《档案法》的修订与完善,做到与《政府信息公开条例》之间的紧密衔接。     

档案法律关系关键词词频定量分析及研究趋势

档案法律关系是法治社会中档案事业的基本法律关系,对这一关系进行研究不仅是档案工作法治化的重要内容,更是档案工作依法行政的现实需要。运用关键词词频分析方法,对中国学术期刊网络出版总库中自《档案法》颁布以来有关档案法律关系研究文献进行定量分析,可以就档案法律关系研究的特点、内容及趋势进行更深的研究。     

关于修改《档案法》的几点思考

现行《档案法》调整范围的部分空白状态及执法中的疲软乏力等诸问题，亟须通过立法修正加以解决。修改的原则是在肯定现行《档案法》确定的基本原则和档案管理制度的前提下对其进行补充和完善，吸收其他法律、法规的相关内容。文中对总则、档案机构及职责、外商投资企业档案管理、档案拍卖、曾设行政处罚种类以及加大档案执法力度等若干具体条款提出了立法修改的具体建议。     

我校会计档案管理初探

会计工作是一项复杂细致而又要求严密的工作。任何一个会计核算单位如企业、事业、机关，社会团体等每时每刻都在发生着经济活动和财务收支。对这些活动，会计工作通过凭证、帐簿、报表，连续地记录和反映，会计档案就是这一过程的客观表现。财政部、国家档案局于1984年发布的《会计档案管理办法》第二条规定：“会计档案是指会计凭证、会计帐簿和会计报表等会计核算专业材料，它是记录和反映经济业务的重要史实和证据。”会计档案是国家档案的组成部分，也是各单位的重要档案之一。我校的会计档案自1978年建校以来就存在，但长期以来，由于…     

试论高校档案中的实物档案

在建设一个与高校事业发展相适应、符合档案本身发展规律的门类齐全、结构合理、管理科学、服务高效的高校档案体系过程中 ,不能忽视实物档案的建设。要有计划、有目的、有选择地收存一些历史代表性强的实物 ,并在收藏品的种类和形式上做些拓展和研究 ,使实物档案真正达到记载过去、服务现在、启示未来的目的。一、完善门类 ,优化结构 ,切实加强实物档案的建设1 .实物档案是高校档案的组成部分。档案是人类的记忆 ,是反映历史活动的记录 ,是一种知识的存在 ,其内容具有广泛性。《中华人民共和国档案法》第二条规定 :“本法所称的档案 ,是指…