浅谈劳教机关办公室的规范化建设

随着我国依法行政进程的不断推进，规范化建设越来越受到各级政府的重视，从中央到地方，规范化建设的步伐不断加快，内容涉及公共管理与服务、政府自身管理与运行的各种法律、法规、规章、制度越来越健全、完备，规范化、制度化已成为包括政府部门在内的各级组织的共同追求。办公室的规范化建设问题正是在这一背景下提出来的。办公室作为机关内部的综合部门，其规范化建设既具有一定典型性也具有一定独特性。本文试图立足劳教机关实际和办公室工作特点，就劳教机关办公室规范化建设作一些初步的研究和探讨。     

我国政府对非营利组织管理中的问题与对策

现代公共管理理论认为,政府和非营利组织都是社会公共事务管理的主体,非营利组织在促进社会发展、满足人们公共需求方面具有明显的职能优势。本文分析了我国政府对非营利组织管理现状中的一些不足,并提出一些改善的对策。     

非政府组织——提升公共危机管理水平的催化剂

非政府组织在公共危机管理中扮演着重要的角色,它们摆脱困境,有效的克服了危机管理领域"政府失灵"和"市场失灵"同时并存的问题。它们与生俱来的主动性、积极性、灵活性和广泛性更是为提高公共危机管理能力注入了新的生机和活力。然而非政府组织参与管理本身也存在着一些问题。本文将通过非政府组织参与公共危机管理的必要性、积极作用以及存在的问题和解决办法展开论述。     

警惕政府改革的“技术主义”

这些年来,一些地方政府借鉴国外的经验,推行流程再造、管理标准化(采取ISO标准),应用平衡积分卡等绩效管理方法,虽然取得了一定的效果,但是许多方法形式重于内容,甚至回避了政府改革的关键领域、核心任务,导致政府改革创新的"技术主义"。政府改革的核心不是技术和程序,而是体制和结果。政府不同于企业,是公共权力的代表,给社会提供的不仅有物质服务,还有公共精神的感召和塑造,而后者既难以作为任务进行量化分解,也难以对结果进行即时性考核。同时,与企业的管理流程相比,政府的管理流程     

工商工作规范化管理的思考与实践

规范化管理已经不是一个陌生的概念，尤其在企业管理上早已显现出其巨大的作用和强大的生命力。规范化管理的实践转变了企业的管理理念，发掘了效率潜能提高了信誉，开拓了市场，规范化已经成为企业至上的品牌。规范化管理的理念和成功经验早已被吸纳入公共管理领域，我国的一些政府部门也实践了规范化管理。但是由于公共管理的多重性、外延性、零散性和复杂性，至今还难以形成一套完整的模式。但随着时代的进步和公共管理系统机制的健全，规范化管理已成为必然趋势。我们工商行政管理系统当居其中。     

公共人力资源管理激励研究

随着人们的观念从人事管理向人力资源管理的转变,以及企业人力资源管理的理念被引入到公共组织人事管理领域,相应地,公共组织人事管理也进入到公共组织人力资源管理的新时代。政府和非营利组织均称为公共组织。公共组织人力资源管理就是公共组织依据人力资源开发和管理的目标,对其所属的人力资源开展的战略规划、甄选录用、职业发展、绩效评估、适当激励、薪酬设计管理、法定权利保障等多     

公共危机处置中政府判断的缺陷与完善

近几年来,我国政府虽已成功地处理了很多公共危机事件,也积累了一定的处理公共危机事件的经验。但目前,要提高政府的危机管理,我们力从提高公共危机政府判断能力、探寻公共危机政府判断的社会环境二个方面,来对公共危机判断的理论与方法进行深入地研究和分析,以突破公共危机中政府判断的瓶颈。     

新公共管理中影响行政管理效率提升的因素分析

新公共管理是以市场为基础的公共管理模式,是一种追求效率、注重效果的管理模式,其在政府行政管理中的运用,可以使政府机构设置更加精简、高效,从而有效地节约政府资源,提高行政效率。在推行新公共管理模式时必须遵循科学性、民主性、公平性、公正性等原则,从而进一步促进政府行政事业的发展。     

协作性公共管理网络的经验反思

在当今公共管理实践,在政府、企业和非盈利组织之间,呈现出越来越紧密的相互依赖关系。协作性管理有着补充甚至在一些情况下取代官僚过程的趋势,正在成为这个时代的公共管理的主旋律。在这个领域的中,产生了大量的研究文献,但这些文献中很少涉及协作网络的缺陷研究,也很少涉及对协作网络运行的经验总结和反思。本文的目的就是要提出一些在当前西方公共管理中采取的协作网络形式的经验反思。     

对加强高校收费管理工作的思考

收费管理是高校财务工作的重要内容,意义重大。随着地方财政部门对教育系统政府非税收入管理体系的推行,高校应对非税收入进行规范化管理。文章结合自己在收费工作中的经验,就高校目前教育收费管理存在的问题,提出了一些完善学校收费管理工作的措施。     

培训对公务员心理契约构建的影响研究

心理契约是政府与公务员之间相互支持与信任的心理纽带,也是影响政府绩效和公共组织效能以及政府形象的主要因素。培训能帮助公务员建立适合社会变革和组织期望的心理契约,提高公务员对组织的满意度和忠诚度,改善政府管理绩效,提升公共服务质量。     

现代公共人力资源管理发展趋势探究

人力资源在企业管理中具有重要地位。随着国内外管理环境的不断变化,我国公共部门的人力资源管理也亟需进行相应的改进。由于我国特殊国情,研究发现我国公共人力资源管理也呈现了一定的发展趋势。本文借鉴国内外盈利组织人力资源管理经验,结合我国的基本国情,试图探讨我国公共人力资源管理的相关一些发展趋势。主要从公共人力资源管理的地位、管理理念、公共人力资源管理外包、公共组织内学习型组织的建设以及管理技术等方面展开论述,并简要介绍部分具体措施。     

政府公共危机协作管理的对策研究

随着社会问题的日益增多,政府作为公共权力的行使主体,时刻都要面对不同程度的危机,而政府处理的危机属于公共范畴,被称为公共危机。由于公共危机的跨区域性和不确定性,政府在预防、遏制公共危机中处于主导地位。本文强调从政府的角度分析协作式公共管理的四大主体,即非政府组织、营利组织、媒体和公众,在协作性管理中的具体协作方式、协作现状和协作困境,力求在公共危机管理中找到治理的新途径。     

公共服务在公共管理和企业管理中的比较分析

政府和第三部门是公共管理的主体,二者在提供公共服务的过程中发挥了主导和补充的作用,也出现了政府失灵和志愿失灵的缺陷;企业管理始终将经济绩效放在首位,过去很少提供盈利不多的公共服务,随着公共服务市场化的发展、消费者"道德消费"意识的增长以及企业公共责任感的培育,企业也成为社会上提供公共服务内容的重要组织之一。文章通过比较分析公共管理和企业管理中公共服务供给的组织形态,探索改进公共服务的供给机制。     

基于公共价值管理理论的“农转城”户改政策研究——以重庆为例

一、公共价值管理的含义1995年,美国哈佛大学教授马克·莫尔在《在政府中建立公共价值策略管理》一书中提出了公共价值概念。莫尔认为,政府的首要任务不是确保政府组织的延续,而是创造公共价值。这一理论提出后即受到学术界的极大关注,甚至被认为是一个新的公共行政学范式。公共价值的灵感来自于股东价值,因此在学术上,公共价值也往往被描述为在公共管理领域里的股东价值。在实践中,公共价值被作为公共部门的组织原则而确立下来,按照该原则的要求,每一个公共部门的员     

社会治理中非营利组织的参与——基于多中心治理理论

多中心治理理论作为公共管理领域出现的一种新的理论,它强调治理主体的多元化,使人们开始质疑政府作为单一权力中心治理社会的有效性。自19世纪中叶非营利组织产生以来,在全球掀起了广泛发展的浪潮,也让人们开始关注非营利组织的发展,尤其是非营利组织在社会治理中的作用。本文拟从多中心治理理论的视角,研究其在社会治理中的具体作用及对我国政府改革的借鉴意义。     

社会转型时期我国公共危机应对机制建设

公共危机管理是现代政府的一项重要能力,我国政府在公共危机应对方面积累了些经验,但也存在问题和不足。鉴于此,本文以7．23动车事故为切入口,针对目前国内公共危机管理中存在的应对方法不当、事后恢复不力等问题,提出了建立健全公共危机应对机制一些对策和建议。     

浅析非营利组织参与公共危机治理的志愿失灵

萨拉蒙认为非营利组织的短处正好是政府的长处,而政府的短处正好是非营利组织的长处。在公共危机处理中,政府由于层级过多、信息传递不及时等局限性,在很多国家中非营利组织基于自身的特点,在应对各种突发事件中发挥着积极的作用。但同时非营利组织在公共危机的管理参与中也普遍存在着志愿失灵现象。     

论我国服务型政府战略管理能力的提升途经

在当代西方,政府改革经历了新公共管理运动、重塑政府运动、管理主义改革等阶段,公共部门,尤其是政府的职能、角色、定位、组织机构以及与社会的关系都发生了深刻的变化,公共机构经常面临重组、合并和私有化的威胁,并被置于与私人部门竞争来提供公共物品和服务的境地.因此,西方公共部门认识到战略思维的重要性,考虑组织面临的环境(优势、劣势、机遇和威胁),考虑组织的长远目标和未来,提高自身竞争力,以便走出困境.在我国,随着市场经济的发展、行政体制改革深化和政府职能的转变,为了摆脱某些与西方类似的困境,我国的公共管理也迫切需要战略思维.     

新公共管理主义视角下的组织文化

在新公共管理主义理念的推动下,市场化逐步在全球范围内推广,组织文化也难免会受到市场化的冲击。本文从新公共管理主义视角探讨新型组织文化,旨在为新型组织文化建设提供一些有益的借鉴。