后危机时代中国财政政策的选择

与凯恩斯经济学和新古典宏观经济学政策功能、目标单一不同,财政政策功能、目标可分为二.政策功能应有两个:一是保持经济稳定,一是恢复经济稳定;与此相适应,政策目标也有两个:一是反垄断,一是促就业.这种功能、目标二分法,不仅可减少学理争论,而且对后危机时代中国财政政策制定实施,乃至中国目前一些现实问题解决,都可提供一个很好指导.后危机时代财政政策不同于此前,其过渡时期特点决定了财政政策任务是双重的.既要运用稳定财政政策反垄断,又要运用再稳定财政政策促就业,唯有如此,经济运行才有可能稳定,社会公正才有可能实现.     

后金融危机时期中国扩大就业的财政政策选择

为了抵御国际经济环境对我国经济和就业带来的不利影响,我们应该采取灵活审慎的宏观经济政策以应对复杂多变的形势.当前,应实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施,加快基础设施、民生工程、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长和扩大就业;进一步优化财政投资结构,正确运用财政政策引导产业调整和升级;后金融危机时期我国应当结合当前经济和就业形势正确选择运用政府财政支出政策和减税政策.     

后危机时期积极财政政策的优化思考

在我国经济企稳回升的关键时期,继续实施积极财政政策,需进一步增强政策的针对性和有效性。本文从积极财政政策的实施应兼顾短期与长期效应、经济与社会效果两个方面入手,采用对比分析的方法,阐述了基于我国国情的＂让利于民＂的消费刺激政策应是下一步积极财政政策的着力点。在此基础上,提出了通过调整国民收入分配结构、建立完善的社会保障体系和实现基本公共服务均等化,来实现促进消费、优化结构和保持经济可持续发展的政策建议。     

各国应对美国金融危机的政策比较和我国的政策选择

美国金融危机爆发以后,通过各种途径传导到美国经济和世界各国经济.美国政府和世界各国政府根据不同的理念和不同的情况实施了有所不同的经济政策.美国政府经历了从布什政府的金融救援和货币政策到奥巴马政府的财政政策的过程,欧洲国家和日本政府则采用了手段有所不同的金融救援、财政政策和货币政策.我国政府除了实行财政政策以外,还采用了以前很少使用的财政收入政策.本文建议我国政府的政策选择是:在财政政策和货币政策中,要倚重财政政策;在财政支出政策和财政收入政策中,要比以前更加关注财政收入政策.另外,要将短期的财政支出政策与长期的经济发展相结合,注意财政支出政策的规模以防止过度的债务负担.     

我国就业政策的沿革、困境与导向

就业政策是一国宏观经济政策体系中的重要组成部分。从根本上来说,就业政策的选择和实施,关乎一国的稳定及经济发展的可持续性。改革开放以来,我国的就业政策经历了一系列的变迁,在2002年后就业政策的目标逐渐清晰,开始实施积极的就业政策,但是,伴随着我国经济的高速增长,就业难的问题依然困扰着政府和普通劳动者。本文认为,就业政策的设置应该满足以下几个目标:扩大就业的同时要实现人与社会经济的和谐共生、实现就业政策的外延广义式的大一统整合、进一步消除就业不同群体之间的政策差异。     

我国财政政策设计中亟待解决的几个问题

本文研究了我国的财政政策设计中存在的一些问题。主要表现在:一,由于未将满足经济发展和经济稳定的政府支出分开,结果造成财政政策力度难以衡量;二,由于政策目标定为经济增长,结果造成政策未能有效地通过经济目标的实现,推动社会总目标的实现;三,由于政策目标设定不合理,结果造成政策效应持续性差,经济增长对政策产生强烈的依赖性。     

国际金融危机与中国财政政策设计:功能、目标、力度

长期以来,人们习以为常的惯性思维,忽视了中国财政政策设计和实施中存在的一些重要问题.对此,结合这次国际金融危机,我们从理论和实践两方面进行了探讨.一是从财政政策的维持和纠偏两方面,揭示了财政政策的基本功能,提出财政政策应该分为稳定和再稳定两类政策;二是从财政政策的经济和社会目标两方面,分析了财政政策目标错位问题,提出了财政政策目标应从实现经济增长调整为促进充分就业;三是从财政政策力度计量方面,考察了政府预算账户存在的问题,提出了单独设立稳定账户的设想.     

促进我国非正规就业发展的财政政策选择

经济转型期的中国,失业问题日显突出,非正规就业作为现阶段我国就业增长的主要源泉,引起社会各界的普遍关注.在系统分析了非正规就业的社会经济效果之后,探讨了促进我国非正规就业发展的财政政策选择.     

债务危机的财政政策作用机制分析

针对愈演愈烈的债务危机,扩张性财政政策在维系经济增长和稳定就业的同时,也导致了政府债务风险的扩大,而使政府进入危机路径的正是其所依赖的引致高赤字和高债务风险的不可持续的财政政策作用机制;各国政府在危机和债务风险的治理上又陷入紧缩性财政政策作用机制的争论中,因而,其在理论探讨、政策评价和实践经验的借鉴上都具有重要的价值。     

地方政府支持开发区的财政政策研究

开发区是工业经济发展的重要载体,是实现经济和就业增长、社会和谐稳定的重要途径。地方政府支持开发区的财政政策是开发区发展的重要支撑。本文对国内外开发区发展及其财政政策经验进行了总结和归纳,并以江苏省为例,对开发区财政政策效应进行了检验;分析了开发区财政政策存在的风险,并提出优化开发区财政政策的建议。     

积极财政政策对辽宁经济的影响

从１９９８年下半年起 ,在特定历史条件下 ,党中央、国务院审时度势 ,果断实施了以扩大内需为主要目标 .以积极财政政策为主要内容的宏观调控政策。一、积极财政政策的理论基础所谓积极财政政策 ,主要是指通过增加财政支出及调整税收政策 ,更直接、更有效地启动经济增长 ,优化经济结构 ,促进经济和社会稳定发展的宏观经济政策。其理论依据、作用条件和国际经验是 :(一 )理论依据。在市场经济条件下 ,运用财政政策调节经济的理论依据 ,主要根源于财政政策在现代市场经济宏观调控中所处的重要地位与作用 ,以及作为宏观调控两大政策支柱的财政…     

我国促进就业的财政政策研究

目前,我国劳动力供大于求的总量压力与结构性矛盾共存.面对异常严峻的就业形势,我国实施了一系列促进就业的财政政策,在实现充分就业、维护社会稳定、推动经济发展等方面成效显著,但还存在一系列不容忽视的问题.在对我国财政政策促进就业状况进行深入分析的基础上,找出其中存在的深层问题,并提出了相关对策建议.     

谈财政政策与货币政策的配合

中国经济正在步入一个新的发展阶段,即从更多地依靠政府政策主导经济增长的阶段向政府的政策和市场活力共同推动经济增长的阶段跨越。为实现这个目标,我们必须作好各方面的工作,特别是财政政策与货币政策的协调和配合。 1、财政政策与货币政策的不同协调配合方式 (1)一般情况下,一种宏观经济政策在一定时期只能解决某一特定问题。例如,货币政策有利于总量调节和经济稳     

制度与经济:清代的财政政策与社会经济——《清代财政政策与货币政策研究》述评

陈锋先生所著<清代财政与货币政策研究>是系统研究清代财政、货币政策及其相关问题的重要著作,该书注重"制度"与"实践"的关系,不仅分析财政政策的制定,更着力于探究政策的实施过程,从更深层次考察政策演变的内在逻辑体系.全书对清代财政收入政策与收入结构变动、财政支出政策与支出结构、中央财政与地方财政的调整等重大财政问题进行了翔实的考察,并分析了不同历史时期财政政策对于基层社会政治、经济诸多方面造成的影响.该书在深化清代财政政策及相关问题认识的同时,也提供了许多社会经济史研究方法论上的启示.     

论促进民营经济发展的财政政策体系

促进民营经济发展的关键在于从财政政策体系上制定有利于民营经济发展的政策。而要做到这一点,重要的是树立财政支持政策的新观念,建立支持民营经济发展的财政支持政策体系及支持民营经济发展的财政收入政策体系,实现思想观念上的根本转变。     

进一步加强和改善国家对经济的宏观调控

我国社会经济中发生的严重的内需不足和通货紧缩 ,主要体现在消费增速回落、企业效益下滑、物价总水平持续走低及新增就业岗位减少、通货趋势不断加深、世界经济不景气的影响等方面 ,对经济增长和社会稳定形成明显压力。究其原因 ,一是治理通货紧缩宏观调控力度不够 ;二是财政政策宏观调控不到位 ;三是货币政策对经济增长宏观调控乏力 ;四是宏观调控政策在强力刺激消费需求方面不够。进一步加强和改善国家对经济的宏观调控 ,应从国家宏观计划、财政政策、货币政策的改革和完善入手     

稳定物价应是货币政策的唯一目标

国家调控市场是通过一个完整的政策体系(包括财政政策、货币政策、价格政策和收入分配政策等)来实现的。在这个政策体系中处于主导地位的是货币政策。也就是说,在国家调控市场的过程中,货币政策发挥着比其他政策更为广泛、更为深刻和更为重要的作用,处于更为关键的地位。     

三重约束下的内外均衡分析

劳动力规模庞大、经济增长与汇率制度改革形成了人民币汇率政策的三重约束.人民币汇率变动既要为长期经济目标即促进内涵型经济增长对外延型经济增长的替代服务,又要为短期经济目标即价格稳定前提下就业的稳定增长服务.我国劳动力规模庞大的具体国情表明就业的稳定增长是硬约束,就业的硬约束要求人民币只能稳定地升值.利率政策和汇率政策的搭配为实现汇率的稳定升值提供了一个可行的选择,它可以在长期经济目标、短期经济目标和本币稳定升值之间实现某种程度的均衡.     

构建西藏绿色财政体系的设想——基于促进西藏生态安全屏障建设的视角

建设西藏生态安全屏障是国家赋予西藏地方政府的主要职责,也是关系西藏经济未来可持续发展的主要因素.财政政策由于具有良好的外部正效应,是促进生态环境的有效制度安排,应该着手构建西藏绿色财政体系,积极发挥财政政策效应,确保西藏生态屏障建设战略目标的实现.     

M-F模型:理论发展及其对中国的政策启发

M-F模型是研究开放经济条件下政府政策搭配的出发点.本文从大国经济角度出发,分析在不同的汇率政策下政府的最佳政策选择.作者认为,中国正在向大国经济转型,在资本流动受到管制,货币政策效果不显著的情况下,低估的汇率政策和扩张性财政政策搭配更加适合中国经济发展.