跨世纪公安警务建设战略的思考

我国公安机关的警务改革是伴随着经济的改革开放而深入的。在当前我们面临的承前启后、继往开来的重要时期里，深化警务改革，建立起一个适应并能促进我国经济与社会发展的生机勃勃的警务体制势在必行。 机遇与挑战 研究发展战略，首先要认清发展的背景和环境，研究公安警务发展离不开经济和社会的环境。 １９７８年以前，我国公安警务方式是封闭的、禁锢的，带有明显的计划经济的烙印。党的十一届三中全会以后，公安机关为适应党的工作重心转移，围绕着经济建设进行探索和改革。八十年代初，农村实行家庭联产承包，一些地方试行了治安承包…     

中国的适度工业化发展战略

中国不能建立发达的工业化,而应建设“适度工业化”和“新工业化”,所以,建设“适度工业化”是我国现代化建设事业的重要任务之一。“适度工业化”就是“比较发展而又不过度的工业化”:第一,适度的工业化开发;第二,适度的工业化生产;第三,适度的工业化消费。建设适度工业化的目的和作用是:1.持续推进中国的现代化建设;2.防止陷入工业危机;3.积极为开拓新工业化准备条件。建设“适度工业化”,要坚持以发展为前提,以抑制化、生态化、信息化为核心,以与新工业化对接为导向。     

关于沿边发展战略

边境贸易和一般国际贸易都属于对外贸易,探讨我国外贸的发展与改革,不能忽视边境贸易的发展与改革。九十年代是世界经济充满机遇和希望的年代,也将是世界经济继续调整的年代。我国的对外贸易(含边境贸易)在九十年代里机遇与挑战并存,必须从战略的高度研究如何深化和完善我国外贸体制改革,才能高屋建瓴、高瞻远瞩,有了宏伟的战略决策,体制改革将迎刃而解。为此,提出沿边发展战略作为沿海发展战略的补充及配套,充实和完善我国的经济发展战略。     

出版业精品战略刍议

树立精品意识，实施精品战略，走改革开放之路，促进我国出版业健康繁荣发展，是一个值得探讨的重大问题。一、实施精品战略，是出版业坚持社会主义方向的必然要求我国新时期出版业的改革是在发展社会主义市场经济和实行对外开放的条件下进行的，实施精品战略必须适应建立社会主义市场经济体制的要求，必须与社会主义精神文明建设的要求相一致，必须遵循出版业自身的规律。实施精品战略，是坚持出版业社会主义性质和根本任务的具体体现。我国出版业是党领导的社会主义现代化事业的组成部分，必须坚持为人民服务、为社会主义服务、为全党全国…     

社区警务：现代警务制度变革分析

社区警务核心思想是警察立足于社区,面向群众,通过密切警民关系,加强警民合作,共同发现和解决社区治安问题。社区警务的产生作为现代警务制度的改革,无疑对于构建我国稳定和谐社会、提供有效公共安全服务、满足社会需求有着极为重要的意义。     

大庆高新技术产业开发区人才发展战略研究

大庆高新技术产业开发区是以研究开发高新技术、实现高新技术商品化和产业化为核心的企业群体。从长远看,它将从根本上改变大庆以石油、石油化工生产为主的产业格局,为大庆经济在本世纪末的腾飞和发展注入生机和活力。考察国内外高新技术产业开发区的成功经验,高新技术产业开发是以高新技术产业人才开发为支点的,这就要求我们在研究大庆高新技术产业开发战略时,必须重视并优先考虑开发区的人才发展战略。本文试就开发区的人才发展战略作以框架式研究。     

日本战后农地改革及其对现代化的重大影响

“三农”问题 ,或曰“农民、农业和农村”问题 ,目前已成为我国现阶段必须解决的重大政治、经济问题 ,并已经引起了许多讨论。而在日本 ,作为成功的战后四大改革之一 ,农地改革对战后日本现代化起到了举足轻重的作用。时隔半个多世纪 ,这一改革对目前我国———尤其是对于已加入WTO的我国———仍不乏重大的借鉴意义。本文拟以日本现代化及城市化为线索 ,就这一改革做一个较全面的回顾和检视     

实施科教兴市战略、加快教育事业发展

二OO五年十月十一日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中国共产党关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》（以下简称《建议》），是各级政府编制。十一五。规划的纲领性文献，也是。十一五。期间我国经济和社会发展的行动指南，《建议》指出。本世纪二十年是我国发展的重要战略机遇期，‘十一五’时期尤为关键。我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决长期积累的突出矛盾和问题，突破发展的瓶颈制约和体制障碍，开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面，为后十年顺利发展打下坚实基础。     

浅论建设有中国特色的社区警务

社区警务是近年来公安机关警务改革探索和建立起来的一种新的警务工作机制。当前,针对日益复杂的社会治安形势,大力建设具有中国特色的社区警务,不仅对我国公安机关加强治安管理,预防和控制违法犯罪活动,确保社会治安秩序的稳定具有十分重要的意义,而且也符合当今世界警务改革的发展趋势。本文就此问题作一粗浅的探讨。一、我国社区警务的历史和现状社区警务,并非是从西方国家传入的舶来品,中国是世界上开展社区警务最早的国家。在中国,类似“社区警务“用以防备盗贼和水火疫病之灾的邻里间的“守望相助“,至少在两千多年以前就已有了。春秋时大政治家管仲说:“士农工商,国之石民也“。《孟子·腾文公上》有“出入相友,守望相助,疾病相扶持“的记述。具有现代意义雏型的社区警务,在抗日战争时期,我党领导下的抗日根据     

江西跨越式经济发展战略的构想

综观世界新兴工业化国家,我国沿海地区经济发展的历史转迹,我们可以总结出一条重要经验:欠发达国家和地区要实现超常规发展,关键在于制定一个好的跨越式经济发展战略,并积极实施与该战略配套的政策措施。江西是全国工业化进程中的后来者,目前处于工业化初期向中期的转变阶段,面对工业化和知识化的双重任务,必然选择跨越式的经济发展战略。其指导思想是:顺应国际化潮流,以大开放为先导,工业化为核心,市场化为基础,信息化为动力,城市化为载体,政府主导作用为保障,在加快推进现代化进程中,坚持可持续发展的道路,经过5—10年的努力,实现江西在中部地区的崛起,建成全国中等发达省份发展水平的新经济区域。     

西方国家公共服务市场化对中国行政改革的思想启示

西方国家公共服务市场化改革的经验告诉我们 ,理论创新是公共服务市场化的关键 ,体制改革是公共服务市场化的必要条件 ,本国公共行政传统是选择公共服务市场化道路的出发点。我们必须在立足于中国行政文化传统的 ,大胆吸收西方国家行政改革的思想养料 ,当务之急是建立民主、法治政府 ,为中国公共服务市场化奠定制度基础 ,从中国国情出发 ,找到一条符合中国实际的公共服务市场化道路。     

基于网络环境下社会保障基金财务管理

笔者从事社会保障财务管理工作,网络经济的发展已逐步深入到社会生活的每个角落,而社会保障工作在中国尚属朝阳事业,如何让两者结合一起,充分发挥网络在财务管理方面的优势作用,是社会保障工作新的方略选择和改革探索的新领域。结合中国当前社会保障工作实践,本文从网络化经济时代的需求分析了中国社会保障体系建设中存在的一些问题,并提出了社会保障财务管理工作的战略规划建议。     

大学治理理论及我国大学的治理对策探析

大学治理,是指调动与大学利益相关的各种力量,使他们之间通过权力分割、责任分担与利益分享,共同为实现大学教学科研的目标服务。我国现行的大学管理体制中存在一些与时代发展不相适应的问题,要建设具有世界先进水平的一流大学,进行治理结构改革势在必行。建议我国从落实大学的法人地位、建立完善的校长遴选机制、扩大学术权力的地位和作用、鼓励社会力量参与大学事务等方面着手推进大学的治理结构改革。     

治理村庄:农村新兴经济精英的社会责任——以浙江省永康市的私营企业主治村为例

改革开放以来,随着农村私营经济的恢复和发展,农村私营企业主作为一个新社会群体迅速崛起,积极参与村庄政治生活,甚至主政村庄.治理村庄是农村新兴经济精英的一种社会责任,也是私营企业主社会责任的最新发展,具有深厚的社会基础.它是农村个体与私营非农经济发展、农村社会成员分化、乡村文化变迁的必然;又是国家建构现代农村经济、现代农村基层民主的产物;也是村民的发展期待、村庄的维权期待、派系的利益期待等多种力量共同作用的结果.     

民主政治、政治改革与依法治国

无论是历史还是现实，无论是理论还是实践都深刻地表　明，民主是法制的基础，社会主义民主既决定着社会主义法制的性质，又决定着依法治国实　现的程度。社会主义民主政治的本质是人民当家作主，这是一种新型的民主政治。社会主义　民主政治运行必须遵循和实现社会原则、民主原则、公开原则、程序原则和法制原则。社会　主义民主政治的实现，以及在此基础上推进依法治国方略的实施，都离不开改革尤其是政治　体制改革的动力作用。     

我国警察机构及警察权改革刍议

对暴力使用权的合法垄断是国家权力的本质特征,国家对暴力的垄断集中体现在军队和警察身上,警察的暴力垄断使用权是其对内政治表达和稳定秩序的需要。目前。我国的警察权设置过于狭隘,已不能满足社会和民众的需要。调整现在的警察机构设置和警察权的设定,成为我国行政体制改革、建设服务型政府的当务之急,也是我国警察体制改革的必由之路。同时,只有采用新的工作原则和制度安排,才能使分散化的警察机构设置产生更大的效用,发挥机构分散化带来的优势,克服分散化带来的劣势,推进警察和社会安全体系的建设。     

医疗保险的特性与管理——基于美国医改案例的分析

美国的医疗保险体系以商业医疗保险制度为主,研究奥巴马医疗改革方案的内容和变革走向,有助于认识医疗保险的特征和管理方法,并从中获取新的有益的启示。本文通过对美国医疗改革法案的分析认为,医疗保险是准公共产品,不能完全依靠市场机制来解决;医疗保险是重要的公共管理事务;医疗保险制度的建立重在公平性;医疗保险的管理必须强化政府责任,强化对保险机构和医疗服务机构的监管。     

公安机关内部管理体制和队伍建设的新路子--郑州市公安局金水分局主办警官办案责任制简评

主办警官办案责任制是一项探索我国公安机关内部管理体制、工作模式和队伍建设途径的新制度。主办警官制贯彻了“三个代表”重要思想,体现了以胡锦涛总书记为核心的党中央“立党为公,执政为民”的治国安邦理念,把“立警为公,执法为民”作为奋斗目标;体现了我国行政管理体制改革“精简、统一、效能”的原则和“决策、执行、监督相协调”的要求,使公安机关内部管理体制朝着“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的方向发展;可与近年陆续出台的“主诉检察官办案责任制”、“审判长选任制”一起肩负起时代赋予的司法体制、司法制度改革的历史重任;开辟了公安机关内部管理体制和队伍建设的新路子。同时,尚需借鉴和吸取国内与国外、历史与现在、内部与外部的同类改革的经验教训,尤其应在内部的深化和配套改革上下工夫。     

论社会主义市场经济的价值观——经济价值与伦理价值平等、协作模式

社会主义市场经济的伦理价值观是伦理价值与经济价值的平等、协作模式。这种模式的产生是由人的本质的两重性决定的 ,社会主义市场经济活动需要经济人与道德人的统一。在社会主义市场经济中 ,个人所创造的经济价值得到充分肯定 ,人们不再单纯为生存而汲取营养 ,而有更多的时间从事公益活动。社会主义市场经济为经济价值与伦理价值平等、协作的新的伦理价值观的产生提供了最佳条件     

浅析微博问政在党的执政能力建设中的二重性作用

近年来,随着互联网Web2.0技术的发展应用、政府职能角色的转变以及公民意识和权利意识的觉醒,微博和微博问政蓬勃兴起,使我们党的执政环境发生了重大而深刻的变化。微博问政是把＂双刃剑＂,一方面成为提升党的执政能力建设的助推器;另一方面,也对新时期党的执政能力建设提出了新的严峻挑战。因此,必须正确认识和分析微博问政的二重性作用,积极探索完善微博问政的有效途径,才能更好地推动党的执政能力建设迈上新台阶。