法制因素与近代开滦煤矿矿难的发生

近代开滦煤矿在其生产经营繁荣的背后,却是矿难频发、难以遏止,矿难造成的惨重伤亡更是让人触目惊心。矿业法律和制度是煤矿安全生产的重要保障,但中国近代的法律体系很不健全,法制环境也很不规范,所以并没有形成完整的矿业法规系统。这表现为:一方面,缺少关于矿业安全生产方面的法律制度;另一方面,即使制定了一些矿业法规,也不能全面严格地去执行。因此,无法可依、有法不依是近代煤矿存在重大隐患的首因,也成为导致近代开滦煤矿矿难发生的法制因素。     

袁世凯与开滦煤矿

袁世凯在担任直隶总督期间,积极致力于收回利权运动。他先后三次参劾开平矿务局督办张翼,令张翼出面收回开平矿务局;收回开平矿务局失败后,创办了北洋滦州官矿有限公司以抵制开平矿务局。其后滦州公司虽遭开平矿务局吞并,但这并不能抹杀他为收回开平矿务局利权所做的努力。总体上看,开平矿务局利权收回事件是我们审视袁世凯的一个窗口,有助于学界得出一个较为完整而符合历史事实的结论。     

最优贿赂、腐败与矿难事故的内生性——解释与防治矿难的经济模型

根据国家安监总局的观点,重大矿难事故背后往往存在安全生产监管部门官员的失职渎职以及权钱交易、官商勾结等腐败问题,从这个角度出发,构建了一个存在贿赂和腐败行为的矿难事故模型。研究表明,通过考虑矿主与负有资源矿安全生产监管职责的官员之间的博弈,可以得到矿主的最优贿赂额。通过引入时间因素,将矿难事故的概率内生化。从而最优贿赂额、资源矿的安全生产标准、官员腐败被查处的概率、腐败的成本、资源矿的收益等一系列因素都将系统影响矿难事故的发生,并据此提出防治矿难事故的政策建议。     

构建立足“3R”的矿难治理预防管理体系

对劳动力载体的保护是劳动和社会保障的指向之一。面对矿难对劳动者生存权的侵蚀,加强矿难治理的准备工作,就成了生命对社会的合理诉求。这其中对劳动者生存权的尊重,也是构建和谐社会的应有之义。     

李大钊与开滦煤矿工人运动

李大钊是中国共产主义运动的先驱,是中国共产党的创始人之一。本文系统地论述了李大钊在五四运动和中国共产党成立前后,始终关注着开滦煤矿工人运动;坚持并推动马克思主义在开滦的传播,促进了马克思主义与工人运动的相结合。他对开滦煤矿建立共产党组织,成立工会,开展工人运动作出了巨大的历史贡献。     

人民政府代管开滦煤矿的前前后后

作者用大量历史资料全景式地介绍了人民政府代管开滦煤矿的历史过程,这个过程证明了人民政府的代管是中国共产党人对旧城市接管与改造过程中的一个创造,这个创造使一个濒临破产的旧煤矿成为为新中国经济建设服务的充满生机和活力的新矿区;历史证明了共产党和人民政府在对旧城市的接管和改造中能够管好企业。     

开滦煤矿与唐山市的兴起和发展

唐山市是我国近代工业的发祥地之一,与中国大多数城市发展史相比较,其形成和发展的历程有着许多不同于其它城市的明显特点,它从一现雏形就是在开滦煤矿等近代重工业的带动和近代铁路交通的刺激下而崛起的。从经济角度上看,它有着较多现代经济和管理的因素;从人文角度看,它率先打开国门,实现对封建经济的大突围,形成了自己独特的中西文化并存的特色;从社会变迁角度看,先有开滦,后有唐山市,百年来开滦煤矿等近代企业的发展一直是影响唐山地区社会变迁的直接因素。唐山市在近代的崛起和发展,最重要的影响和促进因素就是开滦煤矿。     

矿难治理中的行政问责探析

探析矿难处理中的行政问责问题是当前问责制中的一个热点。以山西某矿难为例,针对矿难问责中暴露出的地方党委书记不被行政问责,行政部门内部只向下级问责,＂无过便是功＂的评价标准等问题,提出相应的运行建议。我们认为要解决上述问题必须完善以下五方面即：划清党政生产安全职责界限;健全煤矿生产安全监督体制;完善违纪官员责任追究制度;推进矿难行政问责的法治化。     

立足"3R"打造矿难治理的准备构成

打造矿难治理的准备构成是一项复杂的、系统性的工作,也是坚持“以人为本”的科学发展观与构建和谐社会对矿业行业的具体要求。矿难因为涉及到人民的生命与财产安全,已成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈。导致矿难频发的重要原因在于矿难治理的准备机制不足,因此治理矿难频发关键要立足“3R”,即“备战、反应、关联”,打造矿难治理的准备构成体系,建立、健全我国矿难治理的长效准备机制。     

中共中央解决开滦煤矿问题的方针政策

本文介绍了刘少奇同志代表中共中央不但妥善地解决了开滦煤矿所遇到的严重经济困难;更主要的是提出了保护和促进生产力发展的战略思想。同时,他还明确地提出了必须全心全意依靠工人阶级,并联合民族资产阶级,共同发展生产力。刘少奇代表中共中央所提出的这些战略思想为解决建国前夕我党接收和改造旧大企业提供了宝贵的经验。     

淮南地区早期煤业发展述略

淮南地区煤炭质优量大,历史开采悠久。从明朝起,该地区煤炭就开始受到明清两朝中央政府重视,清末民初开矿之风在舜耕山再度兴起,出现了淮南地区第一座近代煤矿——大通煤矿。商办煤矿的发展演变折射出近代淮南煤业的艰难,同时也有助于理解1930年后官办淮南煤矿崛起的背景和经营管理的特色。     

中国煤炭产能过剩致因机理与治理政策研究评述

受资源、安全、科技、环保、效益和国际化等因素的约束,煤炭科学产能日益成为引导市场供需平衡的关键因素和竞争利器。对煤炭科学产能的概念界定、产能过剩的致因机理及其调控政策等进行较为全面的文献梳理及研究,研究表明: (1)现有研究混淆了产品过剩、生产过剩与产能过剩的概念,煤炭科学产能建设应综合考虑资源、环境、经济、科技、安全的约束;(2)当前针对煤炭产能过剩的测度多是基于主观的判断或单一指标的分析,科学的、定量的实证分析几乎空白,数据缺失是其根本性障碍;(3)针对煤炭产能过剩成因机理的研究尚未形成一个逻辑性的分析框架,未来应基于利益相关主体的视角从企业逐利行为、地方发展冲动、市场供需变化以及中央与地方利益博弈等层面予以分析;(4)基于科学产能、可持续有效调控的政策体系形成机制需要设计,特别是根据资源、安全、科技、环保、效益等复合目标,煤炭产能调控的利益相关方的协调开发机制尚需完善。     

浅析宿南矿区和许疃井田瓦斯赋存的地质因素

在宿南矿区和许疃井田,曾多次出现瓦斯突出。本文通过对其他地质因素的分析,运用综合分析、评价的方法,挖掘瓦斯赋存规律,以期为预防两区煤层出现瓦斯突出提供参考。     

近代东北灾荒史研究:综述与展望

中国是一个灾害频发的国家,连年的灾荒影响着近代中国社会生活的方方面面,因而,对于中国近代灾荒史的研究一直为史学界所重视。伴随着20世纪80年代社会史研究的复兴,关于中国近代灾荒史的研究更是呈现出了繁荣发展的局面。近代东北灾荒史的研究虽然起步较晚,但是由于学者不懈努力也取得了一定的成绩。在归纳总结的同时,结合现阶段近代东北灾荒史的研究现状,对未来该领域的发展方向提出了建议。     

流浪儿童救助保护中科学化、人性化与法制化的统一

流浪儿童救助保护工作是我国救助管理工作的重要组成部分,但是《救助管理办法》不仅可操作性不强,而且缺乏对流浪儿童救助管理的特殊规定。这就要求我们在现有法律的框架下,科学分析流浪儿童的各方面情况,大胆探索,勇于创新,全面开创流浪儿童救助保护工作的新局面,做到流浪儿童救助保护科学化、人性化和法制化的统一。     

《到灯塔去》的情感拯救主题

伍尔芙在其代表作品《到灯塔去》中,用意识流的创作手法,深入揭示了情感与理性的对立,指出了情感的价值,认为情感使生命具有尊严。同时指出了理性崇拜对人性的践踏,认为情感是拯救干瘪的灵魂、抵制异化及无所不在的物的暴力的重要途径。伍尔芙的目的不是批判理性,而是旨在揭示被忙碌的人们所忽略的情感真相,让工业社会中被异化的人们从中得到启迪,以镜鉴生活。