“微博问政”与党的执政方式创新

在当今,＂微博问政＂成为执政党一种新的执政理念和执政方式,成为执政党听民声、纳民意、聚民智的有效载体。作为一种新型的执政方式和民主形式,微博问政可以促使政府改变施政理念和施政方式,促进政务公开,促进政府决策的科学化、民主化,最大限度地减少决策失误。我们在正视微博问政的不足的基础上,扩大民众的知情权、参与权、表达权和监督权等各项权利,推进微博问政的常态化、制度化和规范化,不仅有助于彰显微博问政的价值,更有助于推进党的执政方式创新。     

执政与施政——执政党双重功能的一个理解框架

从治理体系视角看,中国政治体制改革的基本目标并非政党制度的根本性变革,而是在执政党执政的基本格局下寻找提高其公共治理效果的方式。伴随历史社会的发展,执政党的行为可概括为执政和施政两种基本功能,这两种功能在价值诉求、作用领域、主体关系和实现方式上均有所区别,执政角色的获得方式跟施政效果并没有必然联系,施政效果取决于执政党在治理过程中与政府关系的设计。执政党要获得良善的施政成效,需要平衡执政和施政两种角色的关系,构建面向公共性的国家治理体系,在公共性的追求中改进合法性状况。因此,执政与施政关系的理论阐释,成为中国公共行政学的根本议题。     

微博问政功能与建设路径探讨

微博凭借优越于传统媒体的便捷性和互动性,迅速成为网络舆论的新阵地。微博问政作为一种新的公民政治参与方式,拓宽了官民沟通的渠道,有助于提高领导干部应对网络化的水平,提高网络化时代的执政能力和科学决策能力,在新的形势下以新思维解决新问题,但由于微博用户素质的良莠不齐,情绪化和极端化的表达方式会在一些微博中表现得较为过激,故意寻衅滋事难以避免,因此,研究如何建设"微博问政"显得尤为重要。     

微博问政背景的政民互信关系

微博问政是促进政府与民众互信的新途径。微博问政条件下的政民互信关系是一种新型互信关系,与传统的政民互信关系相比具有自身显著特点。由于主体媒介素养不高、微博自身的隐患以及运行机制的缺失,对新型政民互信关系的实现构成了挑战。通过提升政府微博问政的能力、增强网民道德自律意识、推进政民微博互动常态化、完善微博问政应对机制等途径来促进政府与民众新型互信关系的构建,是新时期民主政治发展的需要。     

浅析微博问政在党的执政能力建设中的二重性作用

近年来,随着互联网Web2.0技术的发展应用、政府职能角色的转变以及公民意识和权利意识的觉醒,微博和微博问政蓬勃兴起,使我们党的执政环境发生了重大而深刻的变化。微博问政是把＂双刃剑＂,一方面成为提升党的执政能力建设的助推器;另一方面,也对新时期党的执政能力建设提出了新的严峻挑战。因此,必须正确认识和分析微博问政的二重性作用,积极探索完善微博问政的有效途径,才能更好地推动党的执政能力建设迈上新台阶。     

微博问政的特点、效应、问题及策略研究

微博问政现已成为政府倾听民意、网友问政政府的一个重要渠道。本文试从微博问政的特点、效应、以及目前呈现出的问题及解决策略等角度,对微博问政予以总结和分析。就微博问政的未来走向而言,应从以下四个方面着力,即为政务微博明确运作规范,激发代表委员微博问政热情,让政务微博成为微博问政主力,成立更多的网民问政组织。     

社会管理创新下的微博问政

社会管理创新要求运用现有的知识技术对传统社会管理进行再思考与再设计,而微博问政就是当下中国社会管理创新的一种形式。微博问政在社会管理中能够推动政府信息的公开化,促进公共服务的专业化,增强政府决策制定的科学性,促使公民参与的常态化。但微博问政在发展与运行过程中,存在着现实约束力较低、 流于形式,追随大流、网络舆情监测控制难度大、受众面狭窄等现实困境。因此,为了规范和完善创新社会管理下的微博问政要多管齐下进行。     

论利用政务微博推进基层政府公共决策协商民主

在基层政府公共决策过程中引入协商民主,有利于完善公民有序政治参与、密切党同人民群众的血肉联系、促进决策科学化民主化,有助于公共政策的顺利执行。而以政务微博为代表的网络问政平台,使信息公开透明得到加强,将为各地建设公共政策协商平台疏通更宽广的渠道,搭建更稳固的桥梁,是推动公众政治参与的协商民主新渠道。     

中国共产党依法执政若干问题探讨

依法执政是中国共产党执政之后,适应新形势、新任务要求而向现代化执政党转变过程中提出的执政理念。依法执政既是一个理念、指导思想、基本原则,更是一种执政方式和领导方式,一种建立在宪法和相关法律规范基础上的制度设计,一种基于相关制度设计而形成的运行机制。     

论微博问政的规范化

网络时代,微博问政成了公众参与的新形式。它以快速、便捷、互动性强等优点,推动了公众参与的发展和创新。但微博问政面临着很多难题。立法规范保护,既是微博问政发展的动力,又是社会稳定和持续发展的需要。宪法上的很多规定都可以被援引作为微博问政的依据。促进公众参与,控制政府权力,是微博问政的重要目标。应当设计出具体有效的制度,充分发挥微博的特点,回避其不足。     

网络问政——公共管理的创新形式

我国电子政务的发展,经历了"孤岛化"、政府内部互联互通、网络系统面向公众服务,现已进入网络问政新阶段.网络问政是我国公共管理实践中产生的创新形式,指通过网络进行党政机关和民间的平等对话,在网络中显现公民民主需求的政治手段和行为.网络问政对公共管理改革创新具有重大意义:一是提高政府效能,化解社会矛盾,促进社会和谐:二是转变政府职能,加快服务型政府建设;三是培育政治文化环境,逐步走向市民社会.在实施网络问政时,应注意如下几点:一是注意实施开始时存在的问题;二是注意问政和施政的结合;三是进行网络问政的制度建设;四是探索网络问政发展的前景.网络问政是我国实行直接民主的一种新形式,需要我们共同呵护,推动其发展和完善.     

论政党的执政模式转变与中国共产党的选择

推进执政党执政模式的转变,就是要推进其执政理念、执政体制、执政方式等的转变。中国共产党执政模式的转变,就是推进其从管理型执政向服务型执政模式转变。这种转变是因我国社会经济发展状况以及中国共产党自身发展、提高执政能力、维护执政地位的需要。服务型执政模式的形成,要树立以人为本、执政为民的执政理念;形成党政分开的执政体制;运用依法执政、民主执政、科学执政的方式体系。     

"塔西佗陷阱"及其对我国政府基层治理的启示

"塔西佗陷阱"理论是古罗马著名历史学家、哲学家和政论家塔西佗提出的.本文援引"塔西佗陷阱",旨在分析政府施政造成"塔西佗陷阱"的表现与原因,进而得出对我国政府施政的现实启示:合法决策,增强法治权威;民主决策,拓宽参与渠道;科学决策,保证程序公正;创新决策,创新沟通与监督机制.从而避免政府施政陷入陷阱,进一步加强行政和党的执政能力,是促进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路.     

微博裂变式传播下的公共治理转型

微博的点对面传播方式具有核裂变式的传播能量,其信息的裂变式传播使过滤信息的权力机制面临崩溃,也使得微博管理比其他网络应用更为困难.同时,微博的“公民围观”正在倒逼公共治理转型,微博问政正在考验着政府的执政情商和公共治理能力.     

关于中国共产党执政精神的思考

执政精神是指执政党鼓励和倡导的,要求各级党组织及全体党员在执政实践中表现出的某些良好的心理状态和精神风貌,它与执政理念、执政本质、执政道德共同构成执政党的“软”环境。加强党的执政精神研究,对于建设具有中国共产党特色的执政文化,促进中国特色社会主义的物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,推进中华民族的伟大复兴具有十分重要的意义。     

公共权力公开运行的概念、模式和功能选择——对政府政务公开二十年的追踪研究

在中国,公共权力是指在执政党领导下以政府为核心的国家机关和依照法律规定履行公共职能、提供公共服务的部门拥有及行使的权力.政府政务公开是国家机关公共权力运行公开的重要组成部分,在中国已经实施二十年.二十年来,政府政务公开即公共权力的公开,不仅从无到有、由点到面全面发展,而且公开的概念、公开的模式、公开的功能选择都在不断深化.在重塑政府施政理念,推进政府体制改革,建设公务员队伍,优化政治环境,促进经济、社会和民主政治的发展等方面发挥了巨大作用.研究这种变化,不仅有助于了解政府政务公开发展的历史及其对政治、经济、社会的影响,而且有助于探索公共权力公开运行的一般规律.     

网络问政如何建构问责——基于对广东河源市网络问政的分析

网络问政在多大程度能够成为推动中国责任政府建设的一种重要方式,这是一个有待学界给予认真探索的课题。重构中国政治理论语境中的问责概念是研讨这一课题的理论前提。网络问政的个案分析表明,网络问政已初步搭建起建构问责的三根支柱,但其运作机制不仅有待完善,而且也包含内在紧张。从理论上看,网络问政建构问责在性质上具有两种取向,在形式上是一种复合问责;它对于中国责任政府的建设具有正面推进的功能,但双重根源的制约也极大地限定了它的价值和意义。     

“微博问政”成为“两会”舆论新宠

2010年,作为公民参政议政的新方式,＂网络问政＂首次被写入安徽省两会的政府工作报告中。此前,国务院总理温家宝连续两年视察人民网并与网友进行交流,被认为是官方对网络问政的认可。从论坛、博客到微博,从网民议政到网民参政,网络问政的方式随着手段的变化而逐渐升级。今年两会,网友运用时下流行的＂微博客＂进行问政,借助传统媒体无法比拟的便捷性和优越性,使其成为了今年两会舆论场的新宠。     

微博问政、治理转型与“零碎社会工程”

中国“网坛”,微博崛起.由特殊国情决定,问政、议政甚至“参政”成为中国微博的一种主要功能.微博问政恰与中国所处的微观转型期相吻合,这就是“治理转型”,二者有着高度的对应重合性.如借鉴波普尔“零碎社会工程”理论,又会发现在“微博问政”、“治理转型”和“零碎社会工程”三者之间,隐然有一种内在的逻辑联系.“微博问政”、“治理转型”,是现象层面的呈现,“零碎社会工程”则是从思想高度对其给予了理论上的概括,有一定的针对性和启发意义.     

利用政务微博推动社会管理创新的对策研究

在“网络问政”时代,政务微博是加强和创新社会管理的重要工具.本文分析了政务微博的特点、功能及发展现状,提出了利用政务微博推动社会管理创新的对策:各级党政机构树立以民为本、为民服务的社会管理方式;注重政务微博和电子政务平台、商务网站的相互结合;吸纳网络民意,促进科学民主决策;借力网络监督,建设廉洁高效开放式政府.