行为视角下地方政府培育企业自主品牌战略的制定研究

本文以行为主义的S-O-R过程模式为理论依据,结合政府战略管理理论,将"刺激-反应-行为"的过程模式与政府战略管理模式相耦合,以此深入分析政府培育企业自主品牌的制定行为过程.     

构建规范的地方政府行为框架

地方政府行为问题实际上是市场与政府之间、中央政府与地方政府之间关系的一个具体体现。由于历史、制度等方面的原因,我国各级地方政府的行为比较混乱。改革之初,地方政府确实为市场经济在中国的兴起做出了具有创造性的贡献,然而现在,地方政府代替市场配置资源、代替中央调节经济的种种行为已经成为了全面建立市场经济体制道路上的绊脚石。可以这样说,改革进行到今天,要改的正是政府自身。因此,构建一个规范的地方政府行为框架是本文的主旨,这也是一个成熟完善的市场经济体制不可或缺的重要组成部分。     

论地方政府经济行为的规范化

地方政府经济行为的重要性、特殊性、现实性要求必须规范其经济行为。地方政府经济行为必须是有限的、公开的、服务性的、效益性的、法制化的、科学化的、程序化的行为。地方政府经济行为的重点在于微观经济规制。     

论地方政府公共政策制定存在的问题及对策――以湖南凤凰县制定门票政策为例

我国地方政府在制定公共政策时,存在公民参与渠道不畅通、信息公开制度不完善、政府部门自利性问题等。为了有效规范地方政府在公共政策制定过程中的行为,我们可以通过完善公民参与机制,重视公民的利益表达;完善信息公开制度;以公共利益为导向,规避政府部门的自利性行为等途径,确保政府制定出的公共政策与公共利益目标保持或趋于一致。     

科学发展观视角下的地方政府绩效评估研究

地方政府绩效评估工作在实践中存在着评估主体单一、评估指标体系不健全和随意性强等薄弱环节。因而需要建立和完善地方政府绩效评估体系，并且坚持科学发展观理论的正确指导，确立以人为本的价值取向，实现评估主体多元化，构建可持续发展的评估指标体系，提升政府绩效评估的科学化、民主化、法制化。     

以科学发展观为指导创新地方政府执政行为

地方政府的执政行为随着法制化进程的不断完善而有了很大提高，但同时也存在大量的地方执政行为中的机会主义倾向。要进一步加强和完善地方政府执政行为，必须以科学发展观为指导，推动经济发展和社会的全面进步的和谐新局面。     

优化地方政府行为 推进民营经济创新发展

政府行为是政府职能实现的具体形式与过程,依据"服务型政府"的职能定位,地方政府要注重规范行为、纠正偏差,促进民营经济的创新发展。地方政府行为对民营经济创新发展起着重要作用,可从提高政策支持的针对性、制度保障的协调性和公共服务的实效性三方面优化对策。     

中国企业影响政府政策制定的途径分析

在西方民主社会中,企业对政治的参与是合法的和合乎伦理的,20世纪70年代以后,西方理论界对企业参与政治的现象进行了大量的研究,并一直被归入公司政治行为这一主题.尽管中国存在大量的公司政治活动,但对其的研究却很缺乏,对中国企业如何影响政府政策制定进行简要的探讨,由于文化、体制等方面的差异,中国企业参与政治的途径与西方存在较大的差异,而且正是由于企业参与途径和方式上存在问题导致了中国的权力腐败等问题.     

地方政府行为、投资冲动与宏观经济稳定

本文在澄清了地方政府行为对宏观经济稳定冲击的一般作用机制的基础上,建立一个3阶段序贯博弈模型,分析了地方政府行为对宏观经济稳定的冲击。分析表明,地方政府在财政利益和政治晋升的双重激励下,总是有利用违规优惠政策进行引资的强烈动机,从而引发企业投资冲动,导致投资过热,进而对宏观经济稳定产生巨大冲击。中央政府可以通过加大行政查处力度来有效遏制投资过热,但面临着力度不够则调控效果不佳,力度太大则经济“硬着陆”的两难困境。     

电子政务视角下的我国地方政府管理创新

电子政务是电子信息技术与政府变革相结合的产物,是推进政府管理创新的重要手段。电子政务运动的兴起,促使地方政府管理呈现新的模式,并给地方政府管理创新提供了新的研究视角。     

考虑地方政府因素的企业决策模型——基于企业微观视角的中国宏观经济现象解读

在经济转轨时期,企业的生产决策过程会受到地方政府很大的影响。本文通过考察中国企业的目标函数与约束条件,将那些与企业行为密切相关的地方政府因素抽象化为两个可控变量,即"产出目标影响能力"与"资源控制能力",从而构建出一个"考虑地方政府因素的企业决策模型"。通过模型分析,本文尝试着从企业行为的微观角度来理解中国的宏观经济现象:(1)模型揭示出地方政府因素是导致中国企业在要素使用上存在"低效率"的一个原因;(2)模型从"要素替代"的角度解释了中国的宏观经济投资"过热"现象;(3)模型还分析了中国的银行贷款之所以"偏高"的原因,并界定了企业贷款可能成为银行"不良贷款"的一个政府干预"上限";(4)模型分析还表明,在目前就业形势非常严峻的情况下,取消"地方政府因素"的改革须谨慎而行。在这一系列分析的基础上,本文最后部分对模型进行了扩展,通过考虑地方政府与企业之间的博弈关系,讨论了地方政府可控变量的决定过程,从而为中央政府制定对地方政府的考核目标提供了一些参考。     

地方政府干预市场的经济分析

现有分析地方政府干预经济行为的研究较多关注于地方政府的意识形态偏好.通过构建以中央政府行为为外生的地方政府行为模型,对中央政策给定的情况下地方政府的种种政策选择做出分析,对地方政府以优惠政策招商引资、给垄断部门实施保护以及民营企业对地方官员的公关、民企参与国企改组迟缓等现象做出了解释,借助地方政府和中央政府的动态博弈模型分析了中央政策对地方政府行为的影响.     

规范西部城镇化过程中的地方政府行为

西部地区由于特殊的自然、历史和现实原因，形成了典型的城乡二元社会经济结构，并由此成为各种社会矛盾叠出的重要根源，成为制约西部全面建成小康社会和全国实现现代化的“瓶颈”。因此，改变和消除城乡二元结构是中国西部地区城市化进程中不可逾越的阶段。然而，要改变这种二元结构，实现城乡融合，仅靠西部     

地方政府行为与城市商业银行风险承担

纯市场环境下商业银行的风险承担是其在盈利与风险控制之间进行平衡的行为。但中国城市商业银行由政策主导建立,地方政府会对其经营决策进行直接干预。此外,城市商业银行大多为本地经营,地方政府的城市治理行为也会对其风险控制造成影响。在政府控制和治理行为框架下研究政府行为是否对城市商业银行风险承担产生负面影响,对于城市商业银行在新常态下实现可持续发展具有一定的现实意义。 基于对相关理论的梳理,将城市商业银行的风险细化为信贷风险、贷款投放、流动性风险和偿付风险4类,以分析政府行为对其的影响。考虑到4种风险存在着一定的内生相关性,采用似不相关回归方法建立方程组进行估计。以2007年至2013年中国45家城市商业银行数据为样本,实证分析地方政府行为对城市商业银行风险承担的影响。 研究结果表明,地方政府行为对于城市商业银行的风险承担既有正面也有负面的影响。政府持股比例与城市商业银行信贷风险没有显著的关系,但对其流动性风险和偿付风险有负向的影响;政府赤字率与城市商业银行的贷款投放正相关,而政府加大教育和科技投入的治理能有效降低城市商业银行的信贷风险和贷款投放;地方主政官员换届与城市商业银行的贷款投放负相关。进一步的研究发现,区域中心城市地方政府控股对城市商业银行贷款投放风险管理有正向的影响,而城市商业银行跨区域经营的行为也能够增强自身承担风险的能力。     

政府竞争视角下的新型服务型政府建设

本文从政府竞争的视角出发,提出了构建新型服务性政府的措施,包括提升政府人员综合素质、服务能力,转变政府行为方式,完善政绩考核制度以及建立政府间的协调机制,切实提升地方政府的竞争力。     

服务型政府公共政策制定刍议

建设服务型政府已经成为我国现阶段行政管理体制改革的重要目标。本文综合了多位学者的观点,简要阐述了服务型政府的基本内涵,以此为出发点,分析了服务型政府制定公共政策的价值取向,并从三个方面对服务型政府政策制定的改进提出了建议。     

地方政府行为失范原因探究

目前,政府既是旧制度的供给者,又是新制度的创新者。作为具有双重身份的改革主体,这种角色定位的冲突使政府可能产生失范行为。政府失范行为在各领域都不同程度地存在,其产生原因可归结为权力寻租、道德迷失、缺乏权力制衡与监督机制等方面。     

政府效能视角下的行政体制改革

一般认为,行政体制主要是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。行政体制决定政府行政权力的划分与配置,行政组织的构成与相互关系以及政府系统的运行方式,是政府效能目标能否实现的基础性制约因素。随着经济的发展与社会环境的变迁,公众对公共产品和公共服务的需求日益升级,为确保政府行为的合法性和公信力,政府对公众需求的回应能力和服务能力必须不断提升,这无疑对行政体制改革提出了更高的要求。一、中国行政体制改革的历程改革开放以来,中国行政体制改革大致经历了三个发展阶段:第一个阶段是从1978年党的十一届三中全会召开到1992年党的十四大之前,这一时期是我国行政体制改革的积极探索阶段,其主要特征是简政放权、     

产业集群技术创新中的地方政府行为

本文在回顾和分析技术创新研究的范式、集群技术创新的概念、分析模型和实证研究的基础上,提出适合研究中国集群技术创新研究的“动态主体模型”,并以之描述、分析中国集群技术创新的起源、功能、效用、问题以及相关行动者在此过程中的角色、地位、动因。我们发现我国的地方政府是集群技术创新的最主要行动者,其积极性和作用远甚于西方的地方政府。产业竞争加剧、市场失灵、社会缺位是地方政府积极参与的客观需求。财政分权带来的制度激励则是其积极参与的主观动因。但是地方政府的角色是动态的,经历了“地方法团主义”、“后地方法团主义”的过程,并将演进为“后后地方法团主义”。     

民营经济发展与地方政府行为

纵观中国民营企业在改革开放以来的发展历程,我们可以看到,尽管民营企业经历了体制外的初始发育阶段,但从根本上讲还是得益于政府对民营经济的推动、鼓励和指导。因此,当前在发展我国国民经济中,必须进一步探析政府在发展民营经济中的作用。营造更好的宏观环境,推动民营经济发展上新台阶。