环境保护政策浅论

环境政策是国家和政府制定的环境指导方针和行为准则。其调控对象是环境行为、环境监督管理活动和环境保护事业。我国的环境保护政策体系包括环境国策、环境基本政策、环境主体政策和环境配套政策。环境政策具有原则性、指导性、协调性和层次性的特征。     

环境侵权民事纠纷行政救济机制研究

目前，我国关于环境纠纷行政救济机制的规范依据主要体现在环境保护基本法和各单行环境污染防治法、自然资源法和生态保护法的规定之中。这些规定宣示性多于实效性、指引性多于操作性、分散性多于系统性，由此导致行政救济机制运行中的诸多问题，如行政处理过程中政府干预明显、权威环境侵权鉴定机构缺失、相关行政部门之间缺乏协作等。对此，应增强行政救济机制在处理环境纠纷中的实效，构建以意思自治为基础、环保机关积极进行良性软干预的环境纠纷行政救济机制，强化软干预能力，从处理机构专门化、人员专业化、方法多样化等方面寻找强化路径的方法，引导当事人尤其是受害人进行理性诉求。     

河北省环境侵权救济机制现状与完善路径

由于现行监督管理机制的欠缺和救济方式的单一、滞后,环境侵权纠纷中弱势群体的权益难以得到有效维护,影响了社会的可持续发展.针对河北省环境侵权的现状,有必要研究切实可行的环境侵权预防和救济机制.     

现金管理违规现象及治理

现金管理违规现象及治理吕根盛，倪勇中，严秀英进一步加强现金管理，严格控制现金投放，是当前控制消费基金过快增长，抑制通货膨胀的迫切要求，银行作为国家授权的现金监督管理部门，应认真履行职责，把这项工作纳入金融监管的重要内容，切实抓好落实。最近我们组织了一...     

促进农村投融资环境发展的村级财务工作探讨

本文探讨了村级财务工作对促进农村投融资环境发展的必要性与可行性，根据当前村级财务工作在农村投融资环境发展中存在的问题，提出了通过强化村级财务工作来促进农村投融资环境发展的若干对策与建议等，以供实际工作参考。     

新媒体环境下期刊出版应坚持马克思主义新闻出版观

新媒体环境下，期刊除了在信息传播形式、运营方式上受到颠覆性的冲击外，期刊的办刊宗旨、指导思想、理念等刊物的“灵魂”也受到较大影响。新媒体环境下坚持马克思主义新闻出版观要凸显时代特征；要强化社会属性；要以受众为中心。     

环境行政管理中政府职能的变革

环境保护领域是政府干预的主要领域。当前日益严峻的生态环境问题,迫切要求政府从多层面、多角度发挥环境行政的职责和作用,通过构建宏观调控、统筹规划、监督管理、规范引导、协调服务的新型管理模式,加强政府服务性职能。在现有的环境管理基本框架下,环境行政应坚持“有所为、有所不为”的战略思想,在加强宏观调控、监督制约、规划协调等基本职能的前提下,善于把握环境管理主客体的变化趋势,积极培养服务精神,通过服务管理创新以增强环境行政的弹性和活力,提高管理效能,促使环境行政的目标和管理手段适应不断变化的经济社会发展。     

新发展格局下县域营商环境的构建与优化研究

县域营商环境是在县级行政区划内，以县级政府作为供给主体，影响市场主体参与经济活动的外部要素综合体，具体包括县域政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、基建环境等要素。新发展格局下，优化县域营商环境是畅通国内大循环，链接国际大循环的必然要求。顶层设计提供的政策依据、产业集聚提供的比较优势、消费潜力提供的市场需求为优化县域营商环境创造了机遇，非正规经济活动与权力寻租的负面干预、基础设施建设与市场主体需求的期望差距、高效服务型政府的转变不足则为优化县域营商环境带来了挑战。由此提出强化市场监管与产权保护、补齐基础设施短板以及推动服务型政府建设等优化县域营商环境的相关建议。     

“诚实的代理人”：科学家在环境决策中的角色定位

由于生态环境问题与科技应用的高度相关性，科学家凭借其专业优势成为环境决策中的学术权威。然而，科学家在环境决策中应该扮演什么样的角色？“诚实的代理人”通过扩展政策选择范围为环境决策提供客观的科学基础，因而应该是科学家在环境决策中的角色选择。在当前的民主框架下，“诚实代理人”的角色实现至少需要具备以下条件：科学家体制性依附状态的打破，伦理规范约束下科学家自律的提升，科学家环境伦理责任的强化，公众参与来平衡和监督学术权威。     

企业现金流量内部控制的途径研究

在当前激烈的市场竞争环境中，企业要求生存和发展，必须强化和依赖于有效的现金流量管理，具体可以采取以下措施来提高企业的现金流量管理水平。     

网络环境下著作权合理使用制度探析

在网络环境下，网络自身所具有的无国界性、信息的高流动性等特点使得传统的合理使用制度难以平衡权利人与社会公众之间的利益，关于合理使用制度在网络环境下应当强化还是淡化的争论已成为近年来著作权领域激烈讨论的热点问题。在这种争论存续的过程中，我国的合理使用制度在网络环境下将何去何从？此乃本文拟探讨的主要问题。从宪法学和经济学的角度对网络环境下合理使用制度的存在价值进行了分析，并以实现权利人与社会公众的利益平衡为基础，对重构网络环境下的合理使用制度提出了若干建议。     

基层人民银行强化金融监管职能的思考

基层人民银行强化金融监管职能的思考柳少平，曹华明，田晓庆金融监督管理是人民银行七项基本职责中的首要一项。根据当前实情，基层人民银行应当完善“四个要素”、理顺“三个关系”，以强化金融监管职能，迅速构筑新的大监管格局。一、“四个要素”即为四个监管工作要素...     

环境法庭设立的应然性与实然性分析

环境法庭在国内外的设立已有实践,但是其设立的规模性、规范性还存在较大差距.环境法庭的设立在解决环境纠纷、从根本上解决行政效力不足、加强环境事故的责任追究、促进环境司法的强化与优化等方面起到了重要作用,具有在全国推广的可行性、必要性.但是,我们也必须考虑到环境法庭的设立在环境案件的起诉主体问题、环境案件的管辖问题、法庭在环境司法中的审查范围问题、环境法庭工作人员的组成问题、重大环境案件的公诉问题、环境审判工作的审判经验问题等方面的现实难点.人们期待这些问题的解决,从而为环境法庭的全国推广创造有利条件.     

论矿山环境治理中的政府环境责任及其实现机制

为了维护公共环境利益,合理配置环境资源和协调环境利益关系,政府在矿山生态环境治理中承担着对矿山环境治理进行统一规划、综合决策、依法监督以及进行投资和制定激励政策等环境责任.矿山环境治理中政府环境责任缺失的主要原因是理念滞后、立法不完善、缺乏有效监督机制.我国应通过立法确立新的矿山环境治理理念、强化矿山环境行政审批的规定、明确政府统一规划的责任,并通过建立“政府主导”的市场机制、完善行政执法机制和监督机制,保证矿山环境治理中政府环境责任的实现.     

我国煤炭企业发展循环经济的法律思考

循环经济是一种将经济体系与环境资源紧密结合的生态经济模式。山西煤炭企业在发展过程中存在着高消耗、低利用、高污染等诸多问题,不仅影响本企业的可持续发展,而且也影响到山西资源节约型社会的建设。为此,应制定和完善有关法律、法规和规章,建立完整的循环经济法律体系;发挥政府职能,强化监督管理,营造良好的法制环境;并依法实施强化资源节约的激励政策,使山西煤炭企业步入新型工业化的发展之路。     

中国FTA战略中的国际环境合作:现状、问题与对策

当前,环境合作已经成为FTA协定的重要内容.中国现正面临着严峻的贸易与环境压力,应该在FTA战略实施中强化环境合作.进一步推动中国FT战略中的环境合作,需要从细化FTA的战略规划、加强FTA的环境评估、推动贸易与环境法律协调、完善环境合作机制等方面制定相关政策,为中国FTA战略和可持续发展战略的实施奠定基础.     

论中国环境知情权法律保护现状、问题及完善对策

环境知情权既是公民参与国家环境管理的前提,又是环境保护的必要民主程序.中国面对环境知情权的法律保护现状及存在问题,需要借鉴国外的经验,扩大环境知情权的权利主体,强化企业环境知情权的义务主体地位,拓展环境信息公开的范围,强化环境知情权的程序保障立法,健全环境知情权的法律责任,健全权利救济机制,健全配套制度,完善我国环境知情权法律保护.     

现代企业法制环境刍议

现代企业的法制环境主要包括立法环境和法律的运作环境。目前立法环境暴露出的问题主要有 :法律规范的可行性差并相互抵触 ;立法的滞后性 ;尚待填补的立法空白。对此 ,应紧跟政策 ,密切结合实际 ;加大投入 ;具备超前意识。目前我国法律运作环境的最大问题是有法不依。对此应改革和强化法律监督 ,政府工作程序应法制化 ,提高要害部门人员及全体公民的法律意识     

环境规制与新能源产业发展：演化逻辑及优化路径

新能源产业是中国应对气候变化、抢占新一轮科技与产业革命战略制高点的关键领域，环境规制是新能源产业实现高质量发展的重要支撑。20世纪90年代以来，新能源产业发展经历了政策激励产业建设、政府扶持产业规模化发展和政策体系促进产业高质量发展三个阶段。但是，与现阶段对新能源产业高质量发展的要求相比，环境规制仍存在绿色财政与税收制度不完善和绿色金融制度供给不足等问题。因此，要进一步发挥绿色发展理念的引导作用，深化绿色财政与绿色税收制度改革、完善绿色金融政策体系以及强化政策协同效应，进而推动新能源产业高质量发展。     

生态文明建设与大学生环境道德素质培养

生态文明是人类对当代环境危机进行理性反思后所选择的人类文明新形态.环境伦理是生态文明的价值基础,提高人们的环境道德素质是生态文明建设的必然要求.大学生是国家未来生态文明建设的生力军,要从提高他们的环境道德认知水平、升华环境道德情感、强化环境道德意志、养成良好的环境道德行为习惯等方面入手,培养他们高尚的环境道德素质.