率先推进农村“三块地”改革 增强“三农”发展新动能

针对浙江省土地制度改革的发展现状,从农地所有权承包权经营权分置改革、农民宅基地改革和农村集体建设用地入市制度改革等三个方面出发,提出推进农村"三块地"改革的具体措施,以期通过"三块地"改革增强"三农"发展的新动能。     

安徽“农地入市”遭遇宅基地补偿难题

正安徽是首批在全国开展"农地入市"试点工作的省份,然而《经济参考报》记者近期走访发现,这些"农地入市"试点虽取得了一定成效,但仍然面临"宅基地退出"落实遇阻,抵押融资渠道不畅,以及法律"红线"难突破等尴尬。     

独特视角·前沿思考·价值坐标

a 12月20日,深圳市首例原农村集体工业用地成功入市。作为“1＋6”文件试点项目用地挂牌出让,宗地由深圳市方格精密器件有限公司以1．16亿元底价竞得。这次农地入市让农村集体经济组织和农民真正参与土地增值收益分成。首宗“农地”入市,意义在在探索农村集体建设用地实行与国有土地同等入市,实现同权同价,纠正以往土地溢价收益主要归于政府的利益分割模式。     

三中全会《决定》关键词数据解读（四）

农地入市 《决定》原文：允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。     

关于农村集体建设用地直接入市的研究和观点

农村集体建设用地直接入市有深刻的利益动因,它不但可以促进农地资源的更优配置,推动一系列的制度创新,而且还可以促进社会公平、和谐和可持续发展,具有非常重要的现实意义。农村集体建设用地在实践中已经形成了一些基本的直接入市方式,也形成以试点地区为代表的典型模式。当然,农村集体建设用地直接入市还存在着很多问题。针对这些问题可以发现一些进一步创新的方向。     

兰州削山造城被叫停

近日,总投资超过400亿元的兰州新城削山造城项目被叫停。6月4日,甘肃省环保厅首次回应称,兰州新城项目没有环评以及达不到环评要求。此外,由于土地财政难以为继,政府有意减缓新增土地资源入市的步伐也被认为是项目叫停的原因。然而,环评和资金问题仍非兰州新城不确定未来的全部,兰州新城面临的     

台湾行车难

<正> 台南市 我的老家,前不久我们姐妹三人探亲回到台南,同时也去了台湾其他城市。 站在台北、高雄、基隆等城市街头,会看到各种机动车川流不息地从面前掠过。城市内交通主要是私人轿车、小巴士和摩托车、马路上似乎没有自行车的“一线之地”。     

有偿VS无偿:产权风险下农地附加价值与农户转包方式选择

农地流转市场的滞缓问题一直是政策和学术界关注的热点。亲友或熟人之间的无偿转包行为被视为农地市场发育不完全的一种表现形式。文章理论分析了影响转出户是否收取租金的因素。认为由于转出农地存在产权风险,农地未来价值越高农户越可能为了追求产权安全而选取在当期无偿转出农地。基于固定观察点的实证结果也显示:非农就业不稳定(需要农地作为未来的就业保障)和城市郊区或镇政府所在地(农地未来有转入非农增值的可能)会降低租金收取的概率。     

许小年：城镇化或城镇神化？

城市由“城”和“市”组成,“市”为效率的源泉和增长的动力,“城”是经济发展的结果。“市”的主角是企业和个人,政府仅仅是“城”的守夜人。只讲“城”不讲“市”,就抽掉了城镇化的精髓。依靠没有“市”的“城”维持经济增长,     

识城

一个城市是有生命的,所以城市要有灵魂,而城市的灵魂就体现在标识之中。不管是城市的标志,还是色彩,这些“标识”都可以使一座城市看起来与众不同。没有“标识”的城市等于是一座没有生命的枯城。在欧美国家,城市“标识”已经成为城市性格的一部分,或者火热,或者宁静,或者优雅。     

“造城”之风闪现“四风”影子

与实际脱节、与规律相悖、与民意相违的"造城"之风,表面上红红火火、风风光光,实际上却是精血亏耗的虚火症,深究起来,"造城"之风也闪现着官僚、奢靡等"四风"的影子。近日发布的国家发改委城市和小城镇改革发展中心课题组对12个省区的调查显示,12个省会城市,平均一个城市建4.6个新城新区;144个地级     

农地城市流转前后农户福利变化的模糊评价——基于森的可行能力理论

本文在森的可行能力框架下讨论了农地城市流转过程中农民的福利变化,提出了构成农民福利的功能性活动和指标,使用模糊评判方法对农地城市流转前后的农民福利变化进行了衡量。结果显示,农地城市流转导致农户总体福利水平略有下降,模糊评价值从0.389降到0.338。其中,从功能指标看,除居住条件有所改善外,农民的经济状况、社会保障、社区生活、环境、农民心理状况都有不同程度的恶化;从转换因素看,农地城市流转前后,农民家庭被抚养人口比重、教育程度、所处地区社会经济发展水平都是农民福利变化产生差异的显著影响因素。     

问题

“造城盛宴”再遭警告 伴随新一轮地方投资热度不断升温．部分城市再次掀起新城开发热潮。由于缺乏有效的产业支撑,没有足够的人口,用钢筋水泥和砖瓦石块在短时间内人为造出的这些新城．到了夜晚一片漆黑,无人居住,成为“鬼城”,这些新城区规划面积和人口普遍超越现实。国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁调查发现．     

中国农地流转现状及其政策改进——基于江苏、广西、湖北、黑龙江四省(区)调查数据的分析

本研究利用江苏、广西、湖北和黑龙江4省(区)的调查数据评估现行农地流转政策的执行效果,探讨如何进一步改革和完善现行农地流转政策。研究结果表明,中国政府促进农地流转的努力取得了一定的成效,农户农地流转行为日趋活跃,促进了农地集中,增加了农民收入,农户农地流转满意度较高,农地流转基本遵循"依法、自愿、有偿"原则,初步实现农户家庭经营为基础,家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营等多种经营方式的共同发展,但也存在农地流转总体水平不高、农地行政性调整时有发生、农地流转自愿程度下降、农地流转签订合同比例不高、政府引导和管理作用发挥不够等问题。因此,通过适时改革农地集体所有制;农地流转既要坚持自愿原则,又要积极发挥政府的引导和管理作用;采取明晰农地产权、大力发展农村教育事业、对转入土地农户给予适当的经济补偿并有针对性地对其进行农业职业培训、在加大农业补贴发放强度的同时将农业补贴发放给粮食种植户等可以更好地促进农地流转。     

中国农地保护:理论与政策分析

基于净收益最大为基础的土地资源利用私人最优决策与社会最优决策的不相一致是政府实施土地利用干预政策特别是农地保护政策的重要原因,但农地保护政策体系内含的不完全性往往导致政策失灵。实施积极的农地保护政策是中国政府基于现实条件的理性选择。但以耕地总量动态平衡、土地用途管制、农地征用管制为主要内容的农地保护政策尽管对保护我国有限的农地资源起到了一定的积极作用,但并没有达到预期的政策目标,其原因就在于农地保护政策目标出现偏差及农地保护政策执行具有不完全性。要切实实现土地资源的社会最优配置,就必须在理顺国家经济关系的同时,采取诸如修正农地保护政策目标、完善农地保护政策执行合约、强化农地保护政策执行机制等措施。     

农户家庭农地要素流动趋势及其根源比较

随着农村经济的发展和乡村城市化进程的加快 ,生产要素的流动必然增强。在生产要素流动中 ,资金和劳动力要素流动常常最为引人关注 ,而农地作为农业经济发展的一个重要生产要素 ,因其具有不可移动的固有特性以及其在农业经济发展中的特殊地位 ,所以在过去研究中对农地流动的关注相对较少。农地流动 ,一般地 ,被认为是所有者或使用者的更换。在经济相对较为落后 ,经济发展对农地依赖程度较高 ,农地常被看作是农民的命根子 ,一般地 ,这些地区农地的流动现象相对应当较少;而在经济相对较为发达 ,经济发展对农地依赖程度较低 ,土地收入在农民家庭中已退出主要收入行列 ,这些地区农地流动现象明显增强。农地流动深层次原因应当是农地要素利用比较效率。为了证明上述判断 ,本文以固定跟踪观察的农户资料为基础 ,以内地山西和沿海浙江为对象 ,对1986～2000年两地农户间农地要素流动行为进行实证分析。     

从城市功能谈建设国际现代化都市

目前我国正处于城市化中期,城市进入快速发展期,其建设也迈向新高度,这无疑会极大促使我国加大城市发展力度。但在我国的造城运动中,相当多没有遵循自身的发展逻辑和特色而盲目定位,通过扩大规模拟建国际化或现代化都市,导致模式单一和各种‘城市病’的产生,使城市化进程难以健康发展。本文将对国际现代化都市作出定性解释,从城市功能的角度区分不同的国际现代化城市类型,希望因此说明扩大规模并非是城市体现国际现代化的唯一模式或方案,城市功能或风格的不同,对国际化和现代化的体现也会有差异。     

我们怎样打造杭州的城市品牌

在经济全球化的大背景下,打造城市品牌已越来越被各个城市所看重。没有品牌的城市就缺乏魅力,没有品牌的城市就缺乏竞争力。因此,城市之间的竞争也从20世纪80年代的规模竞争、90年代的综合实力竞争演变成21世纪的城市个性魅力的竞争。作为“国际风景旅游城市”、“国家历史文化名城”,杭州准确把握时代特征,依托独特的区位特色、资源优势和文化积淀,形成了适合杭州特点、独具杭州特色的“和谐创业”模式,正在努力“构筑大都市,建设新天堂”。杭州是长江三角洲重要的中心城市,被马可·波罗誉为“世界上最美丽华贵的天城”;杭州还是一座被国内…     

义乌成为全国首个“信用分类监管示范市场”

义务信用监管对象从单一的市场主体扩展到市场开办者和入市经营的各类主体2月29日在义乌召开的全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会上,义乌中国小商品城被国家工商总局授予全国首个"全国市场信用分类监管示范市场"荣誉称号。     

动态视点

市场热望保险资金加大入市步伐保险资金目前已经高调入市,保监会主席吴定富还证实保险资金每天都在入市,但市场人士仍然对保险资金入市的规模有保留意见。如何才能有效吸引保险资金大规模入市?日前于北京召开的2005保险资金入市研讨会上,众多市场专家呼吁:证券投资基金已近弹尽粮绝,迫切需要保险公司能够加大进入A股市场的步伐。同时专家们也希望尽快将现在的融资者本位市场变成投资者本位市场,增加股票市场的投资价值。