中国共产党党内监督机构的发展历程及其启示

党规党法是加强党的自身建设、保持和发展党的先进性、增强党的凝聚力和战斗力的制度保证,对全党具有权威性和约束力.维护党规党法的尊严,需要强有力的党内专门机构.设立党内专门监督机构并加强其建设,使之能够对党的各级组织和领导及其工作进行有效的监督和经常性的检查,是维护党规党法尊严的客观需要和组织保证,是落实党要管党、从严治党的重要举措.党内监督机构经历了一个产生、变化、一度撤销、恢复与发展的过程.党内监督机构在实践中不断调整的实践表明:党内监督机构的建立与健全是顺利实施党内权力监督,保持和发展党的先进性的重要环节;党内监督机构的发展变化与党的政治路线紧密相连.考察党内监督机构的发展变化,有助于在新形势下进一步把握党内监督规律,加强党内监督机构的建设,做好党内监督工作.     

浅谈创建新时期卫生监督机构人力资源管理模式分析

在新时期充分发挥卫生监督机构的监督作用,必须依赖卫生监督机构的人力资源。因此,在新时期,应当把卫生监督机构中的人力资源管理当成是一项非常紧迫的任务,对卫生监督机构的人力资源进行有效管理。本文主要分析在新时期卫生监督机构的作用和存在的不足之处,探究加强人力资源管理的措施。     

建设工程质量政府监督机构绩效评价的探讨

建设工程质量政府监督机构进行绩效考核评价的意义在于强化监督市场管理,实现有效激励,把握质量监督整体水平和高效配置监督资源。绩效评价的主要内容包括监督行为、监督工作业绩、监督人员素质、监督团队精神、监督装备和外部评价六部分,以此形成三个层次的绩效评价指标体系。结合指标体系特征和绩效评价过程特点,选择递阶多层灰色评价方法对监督机构绩效进行测评。根据各个监督机构的绩效综合评价值来判断监督机构的工作绩效,并据此对监督机构实施有效激励与约束政策,提高监督管理有效性。     

施工企业如何加强会计监督

施工企业存在着许多问题 ,其主要问题是会计基础薄弱 ,工程资料数据的失真导致会计报表不实 ,反映不出会计成果本来面目 ,本文从加强原始凭证审核、加强工程成本开支监督、加强企业内部的审计监督、提高会计素质几方面阐述了施工企业如何加强会计监督。     

重视和加强民主党派的监督

民主党派的监督职能产生于过渡时期，民主党派的监督对执政党和政府具有重要意义。但在较长的时期内一直未受重视，在现实生活中监督功能仍然低下，其主要原因是缺乏法律保障、组织保障和具体可行的监督标准等。因此只有重视法律建设和组织建设，加强直接监督和公开监督，才能充分发挥民主党派的监督作用。     

高校监督机构履行职能的现状与对策思考

本文在对高校监督机构履行纪检监察审计职能的现状进行分析的基础上提出了充分发挥高校监督机构监督职能的对策．认为当前应加强“两项建设,增强三个意识,落实四个到位”。     

学习动力的启动策略

学习动力是直接推动人们进行学习的内在力量．利用知识的有趣性，培养学生的成功感和通过师生的交往来培养学生学习动力，是有效的教学策略．     

质量监督机构与承包商施工阶段博弈分析

施工阶段监督管理是建设工程质量政府监督的重要组成部分。政府质量监督机构与承包商之间的监督与被监督行为策略,直接影响双方收益和质量监督管理效益。考虑双方期望行为与实际行为的差异对其收益的影响,引入收益修正函数,便解决了博弈分析的奇异解问题,更为合理地揭示监督与被监督之间的行为策略特征,政府质量监督机构应该选择最适度的监督力度和监督概率,承包商也应选择最适度的努力工作程度和工作概率。     

中共五大创设党内监督机构的初步探索及其影响

中国共产党创设党内监督机构始于1927年的中共五大。中共中央监察委员会的创设及相关职能的规定,主要是接受共产国际的指示,并借鉴了苏联共产党的经验,同时,也一定程度上结合了中国共产党的实际。中共五大创设的党内监督机构存在时间很短,实际发挥的作用也不大,但它是中国共产党创设党内监督机构的先声,对后来中国共产党党内监督机构的发展和党内监督工作的开展产生了积极的影响。     

大学生的创新意识及动力探析

创新意识在当代经济发展中占有“灵魂”的位置 ,它是一个国家经济的可持续发展的后劲来源。文章对培养大学生创新意识的重要性、影响大学生创新意识形成的消极因素以及大学生创新意识形成的主体和客观条件进行了探讨     

强化诉讼监督对社会管理的督促和保障功能

诉讼监督是检察机关作为国家法律监督者最重要的职能体现。它的有效落实既能监督、制约公权力,又能保障、实现公民权利,进而发挥对社会管理的督促和保障功能。但由于检察机关及诉讼监督制度本身存在的问题以及外部法治环境和传统人文环境所造成的障碍,导致了诉讼监督的督促和保障效果不尽人意。在社会管理面临复杂挑战的今天,使强化诉讼监督适应新的社会管理需要是充分发挥其督促和保障功能的必由之路。     

权力监督体系中的巡视监督：职能定位与功能开发

在水平监督不可能成为权力监督体系的核心,自下而上的监督又比较薄弱的情况下,自上而下的监督至关重要。因此,作为党内监督体系中的自上而下监督形式的巡视监督,就成为党内权力监督体系中的关键环节。因此,可以把巡视监督定位为整合各种监督形式,催发和强化各种监督,形成监督合力的一种监督。我国权力监督体系也迫切需要这样一种整合机制,且巡视监督的潜能也使得它能够成为这样一种高效的整合机制。因此应该采取有力措施,努力开发巡视的监督功能。     

强化行政监察建设廉洁政治

行政监察作为一种专业性的监督模式,对廉洁政治的建设具有十分重要的作用。然而,由于立法、体制和运行机制的制约,行政监察在廉洁政治建设中的作用发挥存在掣肘。因此,通过改进行政监察工作体制,建立健全行政监察法律体系,完善行政监察运行机制,强化行政监察的功能,是推进廉洁政治建设的关键和有效途径。     

监督权的再监督：逻辑理路与空间拓展

对权力的监督是一个多面向的过程及行为,既包括对公权力行使者的监督也包括对监督权的再监督。无论是权力监督的理论逻辑还是客观数据都表明,对监督者实施有效监督是防止权力腐败、提升腐败治理水平的内在要求。梳理近年来监督者权力腐败案例发现,直接干预案件、利用影响力谋取私利、为家人谋取利益、因监督权缺失导致的监督不当是监督者权力腐败的4大基本面向。对监督权实施监督难是由多重因素所致：权力具有扩张性的本质特征,使监督者有逃避监督的本能冲动;制度结构的内在阙如,使监督难以有效实施;信息不对称,使外部监督处于困境;监督具有滞后性,严重消解监督效能的发挥。对监督权实施有效再监督是一项复杂的系统工程,当前,亟须从坚持监督与制约同步推进、构建科学合理的监督权问责体系、加强监督制度体系的数量供给和质量提升、培育良好政治文化等方面寻求重点突破。     

强化干部监督管理机制的探析

目前干部监督管理机制不断在完善 ,但在实践中仍存在许多问题 ,如监督机构缺少权威性 ,人们监督意识淡薄等。为强化干部监督管理机制 ,必须强化干部法制观念 ,依法治国 ,强化舆论监督 ,以及强化干部业绩评价科学性等     

新型农村金融机构监管创新:“目标导向”模式

新一轮增量式农村金融机构改革加快了培育竞争性农村金融市场体系、完善农村金融功能和促进农村金融组织进一步发展与壮大的步伐。随着改革的推行,农村金融的主要矛盾已逐渐由竞争主体不足转向农村金融监管滞后于新型农村金融机构增长的矛盾。因此,农村金融改革的当务之急是加快农村金融机构监管模式创新。认真分析当前新型农村金融机构监管存在的问题,系统提出新型农村金融机构监管模式——“目标导向”监管模式的内涵、目标与原则,从建立统一核算系统,建立信用管理系统,完善法律制度以及改善监管环境等方面创新新型农村金融机构监管模式具有十分重要的现实意义。     

遏制腐败之本:监督与制约权力

腐败的实质是权力腐败，是权力没有被管理好、权力被滥用所致。文章分析了权力腐败的原因，并有针对性地提出了综合性的监督与制约权力的方法。     

论新时期加强高校辅导员队伍建设

高校辅导员队伍现状与大学生思想政治教育的要求不相适应，加强辅导员队伍建设是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的迫切要求。高校辅导员工作现状与对辅导员队伍的要求不相适应，加强高校辅导员工作是造就高素质辅导员队伍的重要保证。加强和改进大学生思想政治教育必须首先加强辅导员队伍建设。     

高校党政干部权力监督工作法制化初探

党政干部的权力运用,是社会关注的热点。权力的滥用,是导致腐败难以遏制的根本原因。反腐倡廉能否取得成效,就取决于对党政干部运用权力的过程实效的监督。本文就此从法律和制度两个层面进行了深入的探索。     

制约与监督： 两种不同的权力逻辑

法治的根本在于控制国家权力、保障社会权益,而制约与监督是控制权力和保障权益最基本的制度基础。制约与监督具有不同的权力关系和不同的控权功能,准确把握制约与监督在制度和功能上的区别的前提是理解制约与监督不同的内在逻辑和运行机制。传统“强监督-弱制约”的控权模式使制约制度的功能被削弱,监督制度的固有缺陷被放大。唯有在强化监督的同时合理设计权力主体之间的制约结构,建立并完善“制约-监督”均衡的控权制度,才能更加有效地推进我国法治建设,提高预防和惩治腐败的水平。