西部地区人口与计划生育工作的两颗明星——对贵州和甘肃人口计生工作跨越式发展的调研报告

20世纪90年代,贵州和甘肃两省的人口计生工作处于被动局面,属于全国的后进地区,人口问题日益成为制约两省经济社会发展的瓶颈."十五"期间,贵州、甘肃两省奋起直追,实现了人口计生工作的跨越式发展,成为新阶段西部地区人口计生工作的"两颗明星".2006年3月～8月,国家人口计生委组成调研组,分赴贵州、甘肃两省进行实地调研,对两省的人口计生工作进行了深入研究.现将有关情况总结如下:     

准确把握形势 统筹解决甘肃人口问题

一、对当前人口计生工作的再认识经过30多年的不懈努力,甘肃省人口计生工作取得了巨大成就,探索出一系列行之有效的工作措施,但面对新形势、新要求和新情况,部分地区对坚持计划生育基本国策产生了片面认识,势必影响今后的人口计生工作。因此,必须正确认识、准确把握形势,统筹解决甘肃人口问题。     

进一步做好少数民族人口与计划生育工作的政策与措施

本文分析了“九五”期间甘肃少数民族人口的生育状况,提出了今后促进少数民族人口与计生工作的对策与建议。     

甘肃兰州市建立有奖举报制度

甘肃育有奖举典型引路地开展了计划生育有奖举报工作，取得明显成效，促进了人口计生工作健康深入的发展。     

加强基层 突出服务 不断开创人口计生工作新局面

人口计生工作是坚持科学发展、构建和谐社会的必然要求,是落实以人为本理念、促进人的全面发展的具体实践。吉林省延吉市历来高度重视人口计生工作,科学审视和准确把握少数民族地区人口计生工作形势,始终将解决发展问题与解决人口问题紧密结合,不断完善各项管理与服务工作机制,统筹研究并解决好涉及人口数量、素质、结构、分布等方面的重大问题,实现了人口计生工作与经济社会相互促进、共同发展的良好局面。     

以示范区建设为契机完善利益导向政策体系做好普惠与特惠政策的有效衔接

甘肃省现有常住人口2564．19万人,其中农村人口2079．37万人。2010年,国务院下发了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,国家人口计生委第一时间制定出台了《关于进一步支持甘肃人口和计划生育工作的意见》,确定我省为全国人口计生利益导向政策体系建设示范区,这既是对我省工作的充分肯定,也是对我省的希望、鼓励和鞭策。我们紧紧抓住这一重大机遇,着力强化政策统筹和工作协调,努力健全人口计生利益导向政策体系,使计划生育群众得到了更多的实惠和好处,有力促进了全省人口计生工作稳步健康发展。     

撰计生稿结情 感谢编辑们赐教

我是湖北省洪湖市人口计生战线上的一名新闻工作者，专门从事人口计生工作的宣传报道工作。自1980年，我就热爱采写计生事业的新闻稿件，时至今日，我已从事人口计生宣传工作30多年，撰写相关新闻稿件1．1万多篇，分别发表在《人口与计划生育》等国家、省、市级报刊杂志上，受到了上级人口计生部门领导的好评。     

甘肃景泰县 建立“六位一体”人口计生利益导向机制

为深入贯彻落实中央《决定》精神,甘肃景泰县逐步建立和完善“奖励、优惠、优先、帮扶、救助、保障”“六位一体”人口计生利益导向机制,切实转变群众的婚育观念,稳步推进全县人口计生工作再上新台阶。     

发挥典型示范带动作用 推动人口计生机制创新——专访甘肃省入口计生委主任苏君

2009年,是甘肃省人口计生委工作“抓典型建机制年”。经过一年来的努力,新典型大量涌现,机制创新的经验层出不穷。在典型的引领下,全省人口计生新机制建设工作迈上一个新的台阶,为统筹人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展,实现甘肃人口计生工作的跨越式发展奠定了基础、注入了活力。日前,本刊记者专访了甘肃省人口计生委主任苏君。     

为人口计生工作营造良好舆论环境

当前，人口计生工作进入到稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，对人口计生新闻宣传工作提出了新要求。与此同时，随着经济社会转型发展，人们的思想意识更加多元，传播手段日新月异，舆论环境空前复杂，对人口计生新闻宣传工作带来新的挑战，必须进一步加强和改进人口计生新闻宣传工作，为人口计生工作营造良好舆论环境。     

凝聚“五心”促人口计生工作转型发展

陕西省安塞县化子坪镇计生站正视现状，采取“以人为本、重在教育、强化监督、源头治理”的有效措施，凝聚“五心”，促进人口计生工作转型发展。真心抓计生。加大对人口计生工作的保障投入，舍得拿人，舍得拿钱，舍得花精力。党政“一把手”亲自抓、负总责，分管副镇长具体抓，为人口计生工作开通“绿色通道”；书记、镇长每月定期听取人口计生工作汇报，研究部署后段工作，形成人口计生工作的常态化、制度化。     

建立三大机制 加快两个转变——衢县计生工作的实践与思考

随着21世纪的到来，我国人口与计划生育事业进入了一个新的重要发展时期。近年来，我县在积极抓好经常性计生工作的同时，从计生工作的领导机制、利益导向机制和工作机制三个方面着力，进行探索和创新，努力实现计生工作方式的“两个转变”，积极向全省一类地区的目标迈进，取得一定成效。     

提高并完善人口计生公共服务职能

进入新世纪以来,人口计生工作已由单纯的控制人口数量向稳定低生育水平、提高人口素质、统筹解决人口问题转变。在这个重要转型期,如何充分发挥人口和计划生育系统在公共服务、社会管理和群众工作中的作用,是我们今后改革发展的重要任务。为了进一步促进人口计生工作思路和方法的转变,更好地统筹解决人口问题,甘肃人口委在全省开展了＂生殖健...     

“美丽计生精彩瞬间”摄影大赛作品征集启事

为进一步加强人口和计划生育宣传教育工作，展现新时期人口计生工作的新成就，人口计生工作者的新风采，计生家庭的新面貌，人岛与计划生育杂志社将举办“美丽计生精彩瞬间“摄影大赛，现向全国公开征集相关作品，有关事宜如下：     

人口与计生专业报的设计与包装

人口与计生专业报的设计与包装○薛宝生作为我国人口领域和计生战线的主要媒体之一的人口与计生专业报，不仅应讲究其办报方针、原则和宗旨，还应讲究其设计和包装，以利于办好这张报纸，服务于人口与计生中心工作，服务于基层，服务于社会各界和广大读者。一、设计与包装...     

实施人口计生“陇家福”工程 助推幸福美好新甘肃建设

甘肃省人口委把"建立健全家庭发展政策,切实促进家庭和谐幸福"作为建设幸福美好新甘肃的出发点和落脚点,在全省范围内实施了人口计生"陇家福"工程,通过完善家庭政策,向家庭提供标准化、个性化、多样化和系统化的综合服务,着力解决计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题,有效提高了计生家庭发展能力,促进了新时期人口计生工作转型发展,成为了建设幸福美好新甘肃的一项惠民举措。着力健全计划生育家庭发展政策体系,为计划生育家庭幸福提供政策保障。通过实施人口计生"陇家福"工程,全省基本建立了以国家"三项制度"为龙头,以省政府"两个提高"为基础,以各级特殊奖励为补充,以部门协作联动为抓手的人口计生利     

为民生攻坚克难需无畏利长远创新发展争有为——专访广州市人口计生局局长李文耀

2008年底,国务院批复实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》,明确要求,广州要建设国家中心城市、综合性门户城市、区域文化教育中心。这一战略目标的确立,既为人口计生工作提供了新机遇,也对人口计生工作提出了更高的要求。广州人口计生部门紧紧把握人口计生工作新定位,审时度势,着眼长远,转变工作理念,调整工作体制,     

对新时期计生宣传员工作的几点思考

自我国开展计划生育工作以来，计划生育宣传员应运而生，她们承担着计生国策、优生优育、避孕节育、生殖保健知识走入千家万户的重任，为全国少生4亿人口做出了巨大的贡献。人口和计划生育方方面面、千头万绪的工作，要落到实处，下到基层，需要计生宣传员来落实，因此，计生宣传员从某种意义上来说，是人口计生工作与广大群众零距离接触的“代言人”。     

改革创新实现人口计生工作新发展

在新中国成立60周年之际，回顾总结人口计生工作成就与经验。明确当前和今后一个时期人口计生工作的任务措施，对于推动人口计生工作在新起点上实现新发展，为建设富裕文明和谐的现代化强市创造良好的人口环境，具有非常重要的意义。     

人口计生基层单位档案管理工作的现状与思考

人口与计划生育档案是人口计生工作发展历程的真实写照,是研究人口与计划生育工作的宝贵资料。做好人口计生档案资料的收集、整理和管理工作,不仅对当前人口计生中心工作具有重要的现实意义,而且对开展人口与计划生育工作研究具有深远的历史意义。随着人口计生工作的深入开展,加强人口计生档案管理工作,提高档案管理水平,显得尤为重要。笔者作为县级人口计生行政部门的档案管理人员,结合多年的工作实践,就当前基层人口和计划生育档案管理现状,对如何进一步做好新形势下的人口计生档案管理工作,有几点思考。