浅议行政道德建设

一、行政道德的特点行政道德是行政管理活动中的职业道德，是指行政人员在行政管理活动中的道德观念和行为规范的总和。行政道德不同于社会其它行业的职业道德。它具有鲜明的政治性、综合性和示范性。从某种程度上来说，行政道德也可以说是行政机关道德，是一种“官德”或“领导道德”。我国是社会主义国家，理应倡导社会主义的行政道德。中国共产党是执政党，是领导我国各族人民进行社会主义现代化建设和改革开放事业的核心力量，共产党所倡导并身体力行的是共产主义道德，其本质特征是集体主义和全心全意为人民服务的精神。它吸取历史上人…     

行政文化建设与行政管理现代化

现代社会的进步和发展离不开行政管理的现代化。现代化的行政管理固然需要现代化的行政技术手段,但更需要有相应的文化背景。新中国成立后,在社会主义公有制的基础上形成的中国现代行政文化从根本上改变了行政本质和行政主体与人民的关系,逐步确立了以廉洁、服务为宗旨的行政文化。这种行政文化在继承我国古代行政文化优秀传统的同时,也残留了不少封建行政文化的弊端,形成了一个复杂的矛盾体,一方面它以廉洁、效能、服务的精神规范引导着行政人员,另一方面又以集权、封闭、保守、官僚主义压抑着行政活动。因此,行政文化建设,整合与…     

论中国行政法制的程序化与行政程序的法制化

行政法制程序化与行政程序法制化是中国行政法制现代化的必由之路。它首先表现为统一的法典的制定与实施。行政程序法是中国行政法制现代化的基石。其理论基础就是通过程序实现正义，亦即程序正义论；在中国，则是具体表现为依法行政原则。依法行政实际上是依程序法行政，亦即通过行政程序，实现行政正义。中国行政程序立法应选择以权利模式为主兼顾效率的模式     

行政管理现代化评价系统初探

分析行政管理现代化评价系统的重要性、体系架构、指标设计及评价方法等,对行政管理现代化评价指标体系的构建作出尝试性的理论探讨。行政管理现代化评价系统,是以多学科方法和研究成果对行政管理活动进行程序的、交叉的、综合的系统研究的工具。     

行政公开概念辨析

行政公开与行政公开制度、行政公开原则是三个不同层次的概念.广义的政务公开包含了行政公开,而行政公开又包含了行政信息公开.行政公开的义务主体既应包括国家行政机关,也应包括法律、规章授权的行使行政职权的组织;其内容既包括行政信息的公开,也包括行政活动过程的公开;免除公开的信息是指国家法律规定保密的国家秘密、商业秘密和个人隐私;其公开的方式是主动公开和依申请公开;当行政主体不履行依法公开的义务时,关系人可以对其申请行政复议或起诉.     

行政行为成立比较研究

我国大陆地区的行政行为成立理论是在借鉴大陆法系行政行为成立理论基础上建立起来的，大陆法系的行政行为指的是行政法律行为，不包括行政事实行为和准行政行为，是具体行政行为，不包括抽象行政行为，甚至是对外具体行政行为，不包括内部行政行为；我国大陆地区的行政行为是广义上的行政行为，已经而且应当包括行政事实行为、准行政行为、抽象行政行为和内部行政行为。但是我国大陆地区的行政行为成立理论与大陆法系的行政行为成立实质上是相同的。有必要把我国大陆地区的行政行为成立与大陆法系行政行为成立理论进行比较、鉴别，以完善我国大陆地区的行政行为理论。     

行政第三人研究

行政第三人是从广义的行政相对人中分离出来的概念，与狭义的行政相对人和行政诉讼第三人都存在明显的区别。行政第三人的主要类型包括相邻权人、竞争权人、受害人、所有权人或使用权人等。对行政第三人的事前救济，就是通过通知、听证、回避、说明理由等行政程序制度来保护其权利；事后救济则包括申请行政复议、提起行政诉讼以及要求行政赔偿或行政补偿。     

浅论现代行政管理

行政管理是一项重要的社会管理活动,随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立和完善,社会实践越来越呼唤现代行政管理.本文就现代行政管理思想演变、管理方式、管理艺术、管理评估和发展趋势等进行了初步探索,认为行政管理的现代化是行政管理发展的必然趋势.     

对行政组织冲突管理系统的几点认识

对行政组织冲突管理系统的几点认识包国宪，陈兴鹏一、行政组织冲突管理的涵义冲突管理有狭义的和广义的之分。狭义的冲突管理只是对冲突结果的管理。这是一种被动、静态的冲突管理，实际上是对冲突的处理或解决。广义的冲突管理是对冲突全要素、全过程以及冲突与组织环境...     

行政立法原则新论

立法原则是行政立法理论与实践中的一个十分重要但却被学界长期忽视的问题.虽然在一些相关论著中或多或少对行政立法原则有所涉及,但鲜见深入的研究.迄今为止,学界关于行政立法原则的理解,多与一般立法原则、行政法基本原则甚至政治原则等相混同,并未能揭示出行政立法所应当遵循的特殊原则.通过分析学界在行政立法原则问题认识上所存在的不足,指出我国行政立法应当遵循三个层次的立法原则所组成的原则体系,其中广义行政立法应当遵循行政主体与相对人权利(力)义务均衡配置、尊重行政活动科学规律、实体规范与程序规范并重等三项特有原则,狭义行政立法应当遵循法律保留、审慎立法、重在执行等三项特有原则.     

行政法治与行政德治刍议

行政法治与行政德治作为两种独立对立的行政模式, 又存在着相互依存、相互渗透的一面。行政法治是中国行政现代化的必然归宿,而现代行政法治植入中国传统文化土壤的结合点则是行政法治对行政德治的合理吸纳。     

反腐败与行政改革

腐败根源于制度上的缺陷，尤其是政治体制改革滞后于经济现代化的进程而造成的行政管理上的漏洞。反腐败的治本之策应从制度建设着手，进行政治体制特别是行政管理对经济现代化的适应性的变革。中国只有深化行政管理体制和人事制度的改革，主要是转变政府职能、完善国家公务员制度、健全行政监督体系，才能从根本上铲除腐败赖以滋生的温床。     

试论行政管理的现代化

行政管理的现代化是社会现代化的重要保证。行政思想的现代化是行政管理现代化的前提 ;行政体制现代化是行政管理现代化的基础 ;行政管理法制化是必然趋势     

邓小平行政成本思想简论

邓小平历来强调要降低行政成本。认真研究邓小平的行政成本思想，并用以指导行政管理实践，对于进一步深化行政改革、提高行政质量与行政效率、加快社会主义现代化建设的步伐具有重要意义。     

行政指导与韩国发展——行政指导制度的国别实证研究

行政指导是现代行政法治的重要组成部分，行政指导制度在韩国社会与经济发展过程中起着十分重要的作用。通过考察韩国行政指导制度的社会背景、制度特点、实践运行等不同侧面，可正确分析行政指导在韩国取得良好社会效果的内在原因。行政指导是一种弹性的、能够广泛适应社会现代化和民主化发展的有效行政方式。     

论教育行政沟通

论教育行政沟通张新平一、教育行政沟通的内涵及其意义教育行政沟通是指在教育行政活动中，部门与部门之间、部门与个人之间、个人与个人之间，通过信息传递与交换，获得相互了解、达成共识、协调行动，实现预期目标的过程．教育行政沟通主要由正式沟通和非正式沟通两种基...     

行政补偿基础理论研究

行政补偿是以行政主体的合法行政行为为前提的一种广义的行政责任.文章阐释了行政补偿的概念与特征,以及这一制度的理论基础和基本原则,探讨了行政补偿制度的历史发展与我国的立法现状,并提出完善我国行政补偿立法的若干思考.     

民族自治地方行政领导特点初探

民族自治地方行政领导工作的实践表明，民族自治地方行政领导活动既具有一般地方行政领导活动的共同规律，又具有民族自治地方领导活动的特殊规律，是二者的结合和统～。民族自治地方行政领导活动的特点便主要表现在一系列的“结合”和“统一”上。笔者拟对此进行拓荒性的探讨，以期抛砖引玉。第一，行政领导主体的特．久：地方性和自治性相结合、民主性与民族性相结合、德才能体素质与民族素质相结合、整体结构与民族结构相结合。民族自治地方行政领导主体无论是领导机关的建构，或是组织原则的实行，还是领导者个体素质与群体结构都带有一…     

近20年来我国行政文化研究的回顾与展望

从国内已有的研究成果来看，学术界主要围绕行政文化概念、行政文化对行政管理活动的影响、传统行政文化及其现代化、行政文化建设的路径等方面进行研究。但在概念的把握、逻辑起点的界定、研究方法的运用及成果的时代感等方面还存在不足。深化行政文化的研究，应该准确界定行政文化概念的内涵、深入研究其逻辑起点，注重实证研究与比较研究，并把握时代发展脉搏。     

中国式行政法治现代化与国家治理现代化的内在逻辑

通过法治政府建设的中国式行政法治现代化是中国式法治现代化的重点任务和主体工程，必须将其置于新时代国家治理现代化的总范式下进行理解和把握。以习近平法治思想为指导，在国家治理现代化总范式引领下，中国式行政法治现代化的理论创新、制度创新与实践创新成果高度彰显。坚持“摸着石头过河”和加强顶层设计相结合的中国式行政法治现代化推进历程及其显著特色，鲜明地折射出国家治理现代化总范式的世界观和方法论，同时创新和拓展着中国式行政法治现代化的实践样态与理论空间。