从两权分离探讨家庭农场的发展问题

中央决定,到本世纪末在全国开荒一亿亩。新疆处于优先的地位。因此,总结前几年改革的经验,探索农垦经济模式转换的规律性,已是一项十分紧迫的任务。从1983年赵紫阳同志提出兴办职工家庭农场以来,已经近四年了。由于国营农场条田规划整齐,机械化程度高,所以,无论从新疆还是从全国农垦系统看,真正的独户农场是少数,绝大多数是联户农场(其中又可分为独立经营和承包经营两种类型)和家庭承包。1984、1985两年,兵团农场以大包干的经营形式为主。由于统得不够,一些团场资金和产品失控。1986年出现多种经营形式并存。以农七师123     

论职工家庭农场的法律保护问题

兴办职工家庭农场是改革国营农场管理体制,划小核算单位,建立大农场套小农场的双层生产经营结构,改善农垦管理体制的重大决策,是国营农场经济体制改革的突破口。改革需要法律为它服务。本文试就经济法制建设如何为国营农场经济体制改革服务,保护改革成果,作些探讨。(一)长期以来,我们一直把国营农场所有权(即国家所有权)的特征绝对化,强调国营农场是农垦系统国家所有权的唯一主     

以滚动式分配推行风险抵押承包——新疆阿克苏十二团场调查报告

新疆阿克苏垦区十二团场位于塔里木河上游南岸的冲积平原,北靠塔里木河,与阿拉尔镇一桥相隔,南临塔克拉玛干大沙漠,属典型大陆性气候。经过30多年的艰苦创业,这里已经发展成为一个农林收副渔全面发展、工农兵学商综合经营的现代机械化国营农牧团     

生态农业模式与节能型家庭农场的构建

家庭农场是新疆农业发展的一个趋势,家庭农场生产什么,如何生产,如何解决家人和员工的日常生活问题都涉及到家庭农场的模式问题。根据新疆的特点,尤其是南疆的特点提出新疆应建立生态节能型家庭农场模式。生态节能型家庭农场模式,包括两部分内容：生产区的“种养结合”生态农业模式和生活区的“四位一体”节能型模式。     

建造与市场经济对接的农场组织体制

党政企合一的兵团农场组织体制创建了兵团经济的基础，在产品经济时期起到了促进兵团经济发展的巨大作用。在进入社会主义市场经济条件下，由于农牧团场内容上发生了质的变化，农场目标也不再是原来产品经济的目标。内容决定形式，农场需要围绕商品与市场目标来建造新型组织体制以保证目标的实现。因此建造怎样的组织体制，成为兵团改革发展上的重大课题。一、农场含义的变化及新的组织原则在五十年代，农场处于开创时期，任务单一，农场含义为生产单位。七十年代，农场农工商全面发展，商品率提高，经济开始自立，高度集中的经济体制决定了…     

关于家庭农场的规模与效益问题初探

宁夏国营农场在兴办家庭农场中,普遍遇到的一个问题,就是怎样确定家庭农场的规模,什么样的规模才能取得较好的经济效益。本文试就这些问题,谈一点肤浅的见解,以作引玉抛砖之用。(一) 办家庭农场要不要讲求规模,回答是肯定的。家庭农场必须要依一定的空间而存在。这一定的空间,便是家庭农场的规模,即家庭农场生产经营活动的范围。     

论转换国营农场经营机制

国营农场是按计划经济体制的要求建立起来的国有企业。为适应市场经济的要求,通过兴办家庭农场、建立统分结合的双层经营体制,逐渐突破了原有计划体制模式。然而改革至今一些农场依然面临着资金短缺、产业结构不合理、政企不分等问题。为此,本文将对转换国营农场经营机制的目标、问题、对策从理论上做一些初步阐述。试图以此来深化对转换国营农场经营机制问题的认识,以求能对转换国营农场经营机制的实践有所裨益。     

论家庭农场的法律地位

2013年中央一号文件首次提出家庭农场这一经营主体,但其“法定身份”亟待确认。根据各省市对家庭农场的认定标准,本文认为家庭农场的法律组织形式为非团体法人,拥有独立的字号、意志、相对独立的财产。依据我国国情,家庭农场的法律地位介于专业大户与农民合作社之间,属于一个过渡的经营主体,最终发展方向是农民合作社。同时,国外发展家庭农场的部分经验,在我国是可行的。     

石门农场在改革中开拓前进

三十五年的巨变 社会上曾流传过一种说法:“国营农场难办,办好国营农场更难”。金华市石门农场自1955年建场以来,经过35年的战天斗地,冲破了重重难关,使这片杂草丛生、豺狼出没的黄土岗,变成了稻麦飘香,茶树成     

云南农业规模经营问题研究

实行农业规模经营是现代农业的一个显著特点。在具体分析了集体经济形式和国营农场形式的农业规模经营,以及改革以来以家庭或个体经营为基础的农业规模经营、以建立农产品生产基地为主要内容的开发性农业规模经营问题后,作者提出云南农业规模经营的思路:“调集各方力量,巩固已有成果,跳出传统农业圈子,开拓新的经营领域,大力发展开发性农业,以开拓促改造”,并提出一些具体建议供各级领导和研究人员参考。     

认真贯彻《条例》选拔高素质干部

认真贯彻《条例》 ,按照“三个代表”的要求选拔兵团农牧团场干部。     

兵团农牧团场审计工作的问题及对策

兵团农牧团场内部审计工作始于 1985年。十多年来 ,兵团审计工作紧紧围绕农牧团场的工作中心 ,解放思想、转变观念 ,不断强化审计监督和服务职能 ,为维护财经法纪 ,加强廉政建设 ,促进改善经营管理 ,提高经济效益 ,作出了积极的贡献。但是 ,随着兵团生产的发展 ,经济体制改革的不断深入 ,使得农牧团场的审计工作存在的一些问题也日显突出 ,阻碍了审计工作的进一步开展 ,不利于促进农牧团场经济建设的健康发展。一、存在的问题(一 )审计机构不健全。依据《审计署关于内部审计工作的规定》和《兵团审计工作实施办法》的要求 ,农牧团场应建立相…     

完善双层经营体制 促进牧区生产力发展

家庭联产责任制是牧民的最佳选择从1979年开始,新疆的主要牧区先后推行过多种形式的责任制。最先是在原有体制的基础上实行五定一奖(简称定包奖)责任制,后又出现了以“母畜保本,仔畜分成”为主要内容的“铁畜制”。1983年,中共中央一号文件下达后,不少地方仿照农业上大包干的办法,实行了畜牧业大包干责任制。但是,这些形式都没有解决牲畜所有权转移的问题,也没有完全冲破“三级所有,队为基础”的     

朝鲜农业企业经营管理的主要特点

朝鲜的社会主义农业企业,按生产资料占有形式区分为国营农业企业和合作农场。国营农业企业的生产资料属于国家和全民所有;合作农场的生产资料属于集体所有。 合作农场是现阶段朝鲜社会主义农村经济的基本组织形式。朝鲜合作农场总计有三千六百个左右,合作农场的耕地面积约占全国总耕地面积的百分之九十以上,平均每个合作农场有三百多个农户和五百町步耕     

家庭农场的法律属性及市场准入问题研究

家庭农场是一种新型农业经济组织形式和生产经营形式,我国对此尚无统一立法,相关研究亟须深化。家庭农场的组织形态可以是个体工商户、个人独资企业,也可以带有合伙企业或公司的色彩,但不可以是农民专业合作社。我国立法应当将家庭农场确认为一种独立的法律主体。家庭农场的市场准入包括民商法意义上的工商登记和经济法意义上的农业部门认定。目前农业部门的认定标准不尽合理,其中关于雇工数量应少于家庭务农人员数量的硬性规定人为阻碍了家庭农场的发展。只要家庭农场的所有权和经营权主要由一个家庭控制,家庭务农人员数量和雇工多少就不会影响家庭农场的性质。立法在确定家庭农场的市场准入条件时,不应考虑此两种因素。     

加快新疆生产建设兵团边境农场的综合开发

当前,我们正处在深化改革和对外开放的新时期,充分认识新疆生产建设兵团边境农场的战略地位和作用,有利于我们从守边、强边、富边的高度,改善企业的外部环境;有利于我们加强对边境农场的开发与管理;有利于把边境农场建设成为强大的农牧业商品生产基地和出口创汇能力,提高经济效益,改变贫困落后面貌。一、加快边境农场综合开发的几条基本原则根据边境农场的地位和作用,综合开发的基本思路是:坚持建设有中国特色的社会主义现代化国营农场的方向,在“屯垦戍边”、执行“三个队”、“四个力量”中维护     

关于农场企业营销的几点思考

“农场企业”,指的是国营农场创办的各种工厂、矿山等非农业企业。这类企业在改革开放前,由于其创办宗旨主要是为农场自身服务,故在种类上比较单一,在经营上只注重内向服务。改革开放以来,农场企业举步维艰,这中间除了农场企业的发展方向、产品市场、立项是否合理、资金匮乏等因素外,主要有两个问题一直困扰着农场企业:     

江西农垦事业的卓越领导者——邵式平

1955年7月,毛泽东在《关于农业合作化问题》的报告中指出“同农民的农业生产合作化运动的发展同时,我国已经有了少数社会主义的国营农场。……国营农业在第二第三两个五年计划时期内将有大规模的发展。”随后党中央在《农业发展纲要(草案)》中,提出今后几年内国营农场耕地面积要达到1亿亩。1957年2月,国务院农垦部召开国营农场工作会议,提出要发展农牧场,扩大耕地面积。“三五”期间,国家规定江西要垦荒200万亩。     

培育新疆农村图书市场的构想

1 改革开放以来,随着我国图书发行体制改革的深入,以国营新华书店为主体、多种经济成份、多条流通渠道、多种购销形式、少流转环节的农村图书市场,已在新疆广大农牧区初步形成。党的十四大召开以后,在社会主义市场经济理论指导下,国营新华书店各基层店又普遍推行了承包经营责任制,通过“三放一联”(即放权给基层店、放开批发渠道、放开购销形式与发行折扣、发展横向联合),调动了职工的积极性,繁荣     

承包经营责任制的哲学思考

近十年来,随着我国经济体制改革的不断深入,各种形式的承包经营责任制如雨后春笋,遍及城乡。据统计,全国已有1.8亿农户实行了家庭联产承包责任制,占全国农户的98％以上;全国已有90％以上的国营工商企业实行了各种形式的承包经营责任制,其中预算内国