黑龙江省社会保险与再就业问题论析

党的十五大提出把富余职工下岗分流、减员增效及实施再就业工程作为加快推进国有企业改革的主要内容。同时提出，在改革中要确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。黑龙江省在这方面做了许多工作，促进了全省的改革、发展和稳定，但尚存有不少困难和问题，需要我们进一步研究解决。 一、下岗职工再就业及社会保险方面存在的困难和问题 　　1.下岗职工绝对数大，再就业资金缺口大，并呈增加趋势 　　在 1998年黑龙江省结转下岗职工 52. 8万人的基础上， 1999年又有新的增加。主要是煤炭行业关闭 7个矿，新增…     

浅论国有企业下岗职工再就业问题

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业问题,引起了全社会的关注,是人们议论的焦点,党中央对此十分重视。关心和做好国有企业职工基本生活保障和再就业的工作,关心和维护他们的利益,是社会主义制度的本质要求,是关系到国有大中型企业改革的成败。因此,解决好国有企业下岗职工生活保障和再就业问题不仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题;不仅是现实的迫切问题,也是一个关系到长远的战略问题。一、解决国有企业职工下岗分流和再就业劳在必行江泽民同志在中共中央、国务院召开的国有企业职工基本生活保障和再就业工作会议…     

再就业问题与深化企业改革

在当前经济生活中,深化企业改革和下岗职工再就业是人们普遍关注的问题,也是经济发展和建立社会主义市场经济体制过程中互相联系着的两件事。如何以改革精神实施再就业工程,以再就业工程的有效实施为深化改革、调整结构、加快发展铺平道路,是摆在我们面前的重大课题。我们要按照深化企业改革和再就业工程“两手抓”思路,在改革、发展、稳定相统一的过程中,加快社会主义市场经济体制的建设。把再就业问题同深化企业改革联系起来进行研究,有利于加深企业改革系统性的认识,拓宽改革的思路,把改革和再就业工程更好地结合起来,以期获得…     

实施再就业工程必须高度重视再就业培训工作

近几年来,随着企业改革的深化.技术进步和经济结构的调整,下岗职工的人数在不断增加,据统计,我国城镇下岗人员1995年达400万,1996年为800万,1997年猛增至1100万人.城镇下岗职工人数激增,已经成为当前我国社会经济生活中最突出的问题,下岗职工的再就业问题成了当前政府解决失业问题的首要任务.实施再就业工程,要做的工作很多,诸如发展经济,提供就业岗位;拓宽就业渠道,分流安置下岗职工;加强宣传,转变下岗人员择业观念;建立再就业基金等等.但我们认为,就目前的情况而言,要想使下岗职工自强自立.永远保持一种自强不息,勇于时取的择业精神,从根本上解决再就业问题,其中一个关键,是高度重视再就业培训,通过职业技能培训,提高下岗职工的劳动素质.     

关于实施再就业工程中的几个问题

我省再就业工程已于今年六月正式启动,按照规划目标,要用五年时间基本上解决全省失业职工和企业富余职工再就业中的难题。因此,必须加大改革力度,突出工作重点,狠抓规划目标的落实。为确保我省再就业工程的顺利实施,我就再就业工程中的几个问题谈一点认识。     

浅谈职工下岗所带来的社会问题及解决措施

随着国有企业改革的深化和经济结构的调整,职工下岗已成为一种不可避免的社会现象,并带来一系列社会问题。党中央、国务院十分重视下岗职工的生活和再就业工作,要求各级政府把实施再就业工程作为促进社会稳定发展的头等大事来抓。实践证明：实施再就业工程能够解决下岗职工的基本生活和再就业问题,促进社会的稳定。一、职工下岗所带来的社会问题1．职工收入减少,家庭经济困难。国有企业实行减员增效,职工下岗人数增多,家庭困难程度增大。有的下岗职工长期得不到就业,没有固定的经济收入,家庭陷入困境,只能靠社会救济生存。据有关…     

关于辽宁实施再就业工程的思考

辽宁省在就业形势比较严峻的情况下 ,再就业工程取得了重大进展 ,但是下岗职工基本生活保障和再就业工作还存在一些问题 ,为此 ,必须加大劳动预备制度实施的力度 ,推进社会保障法制建设的步伐 ,不断深化劳动用工制度的改革 ,建立起以劳动力市场为基础的就业机制     

对再就业的几点思考

随着企业改革的深化,技术进步和经济结构的调整,人员流动和职工下岗是难以避免的。失业、下岗、再就业问题成为当前和今后一个时期我国经济和社会生活中一个比较突出的社会问题。江泽民同志在十五大报告中指出：“党和政府要采取积极措施,依靠社会各方面的力量,关心和安排好下岗职工的生活,搞好职业培训,拓宽就业门路,推进再就业工程。”从现阶段的实践看,再就业工程起到了积极作用,但我们也必须看到,要彻底解决这一问题,尚需深入探讨。本文拟对这一问题作一些思考、分析。1、再就业压力成为制约进一步改革和发展的一个重大障碍…     

关于城市再就业工作的认识与探索

在计划经济体制向市场经济体制转换的过程中,随着企业改革的不断深化,我国城市出现了前所未有的大量职工下岗和失业现象,成为当前经济社会生活中最突出的问题。这就使城市再就业工作作为一项紧迫课题摆到了各级党委和政府的面前。如何切实有效地解决这一问题,从我国处在社会主义初级阶段的国情出发,不仅需要我们端正认识,更需要我们以新的思维,在实际工作中进行大胆的探索。一、再就业是市场经济条件下一个永恒的话团首先,部分职工下岗失业是市场经济不可回避的问题。按照市场经济的要求,劳动力资源将通过市场竞争进行合理配置。在…     

拓宽再就业渠道 实施再就业工程

实施再就业工程、做好国人企业下岗职工基本生活保障工作，是当前经济改革和稳定全局的首要任务。党中央、国务院在《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知）中指出，“要用三年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境”，“1998年已使下岗职工和当年新增了岗职工的百分之五十实现了再就业”，表明了党中央、国务院做好下岗职工再就业工作的决心。再就业途径非常广阔，只要全社会上下齐心协力，挖掘潜力，就一定可以找到更多更好的再就业机会。为此，可以从以下五方面入手：1．加快发展第三产业。国际经验表…     

实施再就业工程的障碍及对策分析

一、再就业工程实施的基本情况再就业工程的宗旨是解决企业下岗职工和失业人员的再就业问题。通过综合运用政策扶持和就业服务等手段，实行企业安置、个人自谋职业和社会安置相结合，帮助失业职工和生活困难的富余职工尽快实现再就业。到1996年，全国已有200个城市组织实施了再就业工程。从工作进展情况看，这项工程已取得显著成效。1997年底，全国1274万下岗职工中已有640万通过各种形式实现分流或再就业，再就业率达50％多。就新疆来看；到1997年底，全区新安置城镇就业人员11万人，共安置下岗、失业人员54万人，再就业率达53％。到1998年…     

城镇再就业特征分析——以杭州市为例

随着改革的进展,失业问题已成为我国社会经济生活的头等问题之一,而其中的下岗再就业则成为一个敏感的话题。如何处理、解决好失业和再就业问题,将会深刻影响未来经济的发展。本文以杭州市为例,从六个方面深入分析再就业特征,并据此提出了相应的建议和对策。     

中国城镇失业问题与对策

目前,城镇失业与再就业问题日益成为改革与发展不可回避的重点、难点问题。本文从研究城镇失业现状与成因入手,通过对失业与再就业矛盾。和再就业障碍的分析,探讨促进城镇就业的对策     

改革改制：石化主业发展的强大引擎——从茂名石化重组改制攻坚实践看改革的历史贡献

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。针对国企冗员多、劳动生产率低、人工成本高的突出问题，中央明确提出了“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程”的改革方针。中央确定的方针政策和措施，是搞好国企的根本。只有坚持改革，才能实现“发展才是硬道理”，才能使国民经济沿着邓小平同志指引的建设中国特色社会主义道路前进。     

正确认识再就业与农村劳动力进城的关系

在实施再就业工程的过程中,如何正确处理失业、下岗职工的再就业与农村剩余劳动力进城就业之间的矛盾,这对于组织更多的失业、下岗职工再就业,切实做好再就业工作至关重要。 一 众所周知,我国现有7亿多劳动力,分布在农村的有4.5亿。由于农村经济靠粗放经营,现有的农业资源就业弹性十分弱小,仅能容纳1.5亿劳动力,加上乡镇企业容纳1.2亿劳动力,外出务工、经商6000万劳动力和2000万从事多种经营的劳动力,农村仍存在剩余劳动力约1亿,这是一支数量庞大的失业大军。摆在我们面前的问题是:一方面,城市企业在深化改革过程中,下岗职工不断增多,已面临着前所未有的再就业压力;另一方面,大量农村剩余劳动力受经济利益驱动,纷纷进入城市寻找就业岗位。据统计,1997年全国流动的农民工达到6000万。如此庞大的流动人口,对失业、下岗职工的再就业形成了巨大的压力。这个矛盾究竟怎么认识、怎么解决,对农民进城是堵还是疏,这是实施再就业工程中必须回答和解决的难题。     

试论工会在下岗职工再就业工程中的地位与作用

解决国有企业下岗职工基本生活保障和再就业问题,是当前我们国家面临的一个重要问题,江泽民总书记在中共中央、国务院召开的国企下岗职工基本生活保障和再就业工作会议上强调指出：它不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题;不仅是现实的紧迫问题,也是长远的战略问题。我们必须从政治的高度、战略的高度、全局的高度来认识这个问题．近年来出现的企业部分职工下岗现象,是计划经济条件下实行的就业体制和就业政策在经济转轨过程中的必然反映,也是长期以来重复建设、盲目建设及企业经营机制深层次矛盾多年积累的结果。党的十五大提出…     

对九龙坡区再就业工程的调查与思考

再就业，是当今中国一个无法回避的问题。再就业工程能否顺利实施，直接影响到改革的成败、社会的稳定和经济的发展。作为中国的老工业基地、共和国最年轻的直辖市——重庆有着大量的下岗职工，这使得它的再就业工作压力很大，而其工业大区——九龙坡区在这方面显得更为突出。为此，笔者对该区进行了调查研究，从中得出了几点思考。     

关于推进再就业工程若干问题的探讨

江泽民同志指出，再就业工程不是权宜之计，而是一项长期的任务。再就业工程是在我国经济结构调整升级换代的特殊经济发展阶段和严峻的就业形势下，在我国社会保障制度不健全、市场就业体制不完善的背景下，实施的一项具有战略意义的改革措施。是一个融经济与社会问题为一体、涉及各行各业职工切身利益的社会系统工程。从宏观看，它既包含与再就业相关的一系列的组织与服务问题，又涉及社会保障制度的改革和发展问题，还涉及经济政策、社会政策及其相互协调问题。从微观看，再就业工程涉及下岗失业调控，下岗职工生活保障、就业指导培训、职…     

推进再就业工程的主要障碍分析

国有企业职工下岗和再就业,直接关系到群众生活和社会稳定,关系到改革的深化和国民经济的发展,是当前社会关注的热点。去年以来,党中央和国务院提出了“鼓励兼并,规范破产,下岗分流、减员增效,实施再就业工程”等一系列政策,为解决“下岗”和“再就业”问题指明了方向和途径。但是,在这些政策的落实过程中,并没真正有效解决企业富余人员和下岗职工的再就业问题。笔者认为,造成再就业困难的障碍主要有以下几个方面：1、经济体制由传统的计划经济向市场经济转轨中存在诸多矛盾比如：过去劳动关系的利益补偿问题,这是经济体制转轨…     

对我国现阶段再就业问题的一些思考

对我国现阶段再就业问题的一些思考□朱晓卫在通货膨胀得到了较好的控制,宏观经济“软着陆”基本实现的情况下,失业问题取代通货膨胀,成了我国当前社会经济生活中的一个突出问题。能否解决失业问题,关系到改革、发展、稳定的大局,关系到失业劳动者的切身利益,既是一...