推行公务员制度

在政府机关建立和推行公务员制度是我国人事制度改革的一个关键,国务院有关部门积极工作,进行了国家公务员制度的试点工作,并取得了一些进展,积累了有益的经验。但是,要在我国成功而彻底推行公务员制度,还有相当长的一段路要走。长期以来,由于我国的行政管理体制是在以往高度集中的以指令性计划为主要标志的产品经济体制下建构起来的,政府基本上还是按照计划经济管理模式设置机构,进行管理,与此相适应的人事管理制度也就在改革、开放的新形势下日益暴露出许多不利于国家公务员制度有效建立和推行的根本性问题,这已经在局部的公务员制度试点过程中得到反映。其中的主要问题是:     

推行公务员制度的若干设想

一、推行公务员制度是我国实现第二步战略目标的需要 公务员制度是促进人力资源开发,推动社会变革与发展的必然要求。纵观世界各国公务员制度,它的建立与发展,无不与其各国人力资源开发与利用的状况有关,与该国一定历史阶段的经济、政治和社会发展相联系。英国是世界上率先实行公务员制度的国     

俄罗斯检察制度改革的经验与教训

俄罗斯检察制度的改革建立在俄罗斯联邦宪法、检察机关法、司法体系法、刑事诉讼法、民事诉讼法、仲裁诉讼法、俄罗斯宪法法院决议以及检察长命令等规范性文件之上.俄罗斯检察制度改革确证了以下原则:一国宪政制度是其检察制度构建之根基;法制改革要充分尊重本国的社会历史习惯和人们对原有制度的心理依赖;要大胆引进域外先进的法治理念和制度.     

党的干部工作方针政策与推行国家公务员制度

一、党管干部的原则,必须在推行国家公务员制度中得到充分体现 党管干部是党的组织领导的集中体现,是我国干部管理的一条根本原则。在实行公务员制度的新形势下,仍要坚持党管干部的原则,充分发挥党组织在干部人事工作中的领导作用,保证干部人事工作有效地服务于     

新加坡与中国的公务员制度建设比较

近年来,新加坡在公务员制度建设上,取得了辉煌的成就。通过对新加坡与我国公务员的录用制度、财产申报制度、工资福利制度、礼品接受制度等制度建设的比较分析,可以得出应当从强化公务员录用、辞退制度和加强激励、监督制度两方面加强我国公务员制度建设。     

中国国家公务员制度的缺点与完善

西方各国的公务员制度经过百年的发展完善,已形成了自身的特点。中国公务员制度经过一段时期的发展,也形成了自身的特点。因此,通过对中西方国家公务员制度特点的比较,总结出其中的规律,将为我国当前的公务员制度的完善和发展提供有益的借鉴。一、中西方国家公务员制度特点的比     

新加坡与中国的公务员制度建设比较

近年来,新加坡在公务员制度建设上,取得了辉煌的成就.通过对新加坡与我国公务员的录用制度、财产申报制度、工资福利制度、礼品接受制度等制度建设的比较分析,可以得出应当从强化公务员录用、辞退制度和加强激励、监督制度两方面加强我国公务员制度建设.     

论中国苏维埃宪政建设的经验与教训

中国苏维埃宪政建设取得了一些成功经验,较为健全地建立了苏维埃政权的组织机构和领导体制,提出了处理党政关系的一些基本原则,初步探讨了民族区域自治,将民族资产阶级作为苏维埃政权的阶级构成之一;但也有沉痛的教训,机械地移植了苏联的苏维埃体制,“以党代政”“党政不分”的现象严重,倡导脱离中国实际的民族自决权和联邦制,民族资产阶级在很长时期被作为革命的对象。     

试论中国禁止鸦片烟毒的经验与教训

试论中国禁止鸦片烟毒的经验与教训王宏斌（河南大学历史系）近年来靠近金三角地区的云南省连续破获多起贩毒大案，特别是中国调动大批军队在边境大规模突击搜剿毒枭的各种报道，使毒品问题又成为人们特别关心的话题之一。这主要是因为鸦片烟毒对于中国造成的二百多年的巨...     

新中国农村治理模式的经验与教训

新中国农村治理模式经历了乡政并立、政社合一和乡政村治三个阶段,与此同时,国家权力在农村基层社会的治理中也基本经历了一个下沉、全面渗透和向上回抽的过程。社会主要矛盾的变化是新中国农村治理模式变迁的主要原因;经济基础的变化决定了新中国农村治理模式的变迁;尊重农民的创造,是党在农村领导方式取得显著成效的重要原因;农村社会治理的成效取决于农民利益的实现程度。当前,发扬中国文化的优良传统、实现国家权力与农村民主自治的有机结合是农村治理应当关注的问题。     

新中国生产关系变迁与制度沿革:经验及其教训

新中国成立以来,经过改造、"过渡"和改革三个阶段,终于形成了中国特色社会主义生产关系.新中国社会主义生产关系建立和改革的历程证明:一切从实际出发是成功的经验,一切从本本出发是沉痛的教训;升华群众的创造是成功的经验,脱离群众,强制推行是沉痛的教训;循序渐进是成功的经验,突然变动是沉痛的教训;坚持生产力标准是成功的经验,坚持意识形态标准是沉痛的教训.总结新中国生产关系变革的经验教训,对于我们更加坚定地走中国特色社会主义道路具有十分重要的意义.     

人口转型与养老保险制度改革——中国可能从日本吸取的经验与教训

通过对日本人口转型、老龄化、劳动力供给与养老保险制度改革过程的分析可以发现,人口年龄结构的变化深刻影响着日本养老保险的制度设计与改革。老龄化水平达到一定程度后,政府财政负担便会加大,在业人口缴费率会提升,退休年龄会推迟,养老金替代率会降低,而青年一代则会对政府筹办的养老金可持续性产生怀疑。日本的经验给中国的启示是:需要尽快提升社会养老保险统筹层次,整合支离破碎的养老金制度体系,扩大养老金覆盖面,但平缓提升养老金金额并使之具有长期可持续性。如果当前替代率过高,伴随老龄化水平升高而带来的"福利降低效应"会引起老年人普遍的不满,给政府未来的行政增加压力。     

中国公务员薪酬制度建设浅析

公务员薪酬制度建设已成为当前受到社会广泛关注的热点问题.本文从公务员薪酬制度相关基本理论分析入手,具体探讨中国现行公务员薪酬制度建设存在的主要问题,并从我国国情出发具体地提出公务员薪酬制度改革的有效措施.     

中国特色的公务员面试制度探讨

面试制度是公务员录用制度的重要组成部分。探讨公务员面试制度的内涵、特点、内容及操作对于保证公务员的选拔质量,确保优秀人才进入公务员队伍,完善国家治理体系现代化,提高社会公共服务水平具有重要意义。     

中国经济体制改革的基本经验和教训

本文认为 ,2 0多年来的中国经济体制改革有以下基本经验 :以产权制度改革和产权关系调整为主线和核心 ;以旧制度最薄弱或新制度需求最强烈的环节———农业制度为突破口 ;允许旧体制外生长新体制 ,即新体制增量改革与旧体制存量改革并行 ,而且以前者促进后者 ;包括政府在内的多元主体联合创新体制 ,政府扮演重要角色 ;从制度变迁的规律和中国实际出发 ,选择渐进式改革方式。也有以下主要教训或问题 :对收入分配状况和分配制度重视不够 ,造成的后果深刻而长期 ;政治体制改革滞后于经济体制改革 ,导致经济体制改革有时难以突破 ;对技术创新与制度创新的互动关系重视不够 ,技术创新落后于制度创新 ;渐进式改革的累积成本或后摊成本成为进一步改革的阻力。     

中国经济体制改革的基本经验和教训

黄少安在《山东社会科学》2 0 0 2年第 5期撰文《中国经济体制改革的基本经验和教训》指出 ,中国的经济体制改革已经经历了 2 0多年 ,取得了巨大成功 ,对它从理论上加以总结是很有价值的。作者认为 ,2 0多年来的中国经济体制改革有以下基本经验 :以产权制度改革和产权关系调整为主线和核心 ;以旧制度最薄弱或新制度需求最强烈的环节———农业制度为突破口 ;允许旧体制外生长新体制 ,即新体制增量改革与旧体制存量改革并行 ,而且以前者促进后者 ;包括政府在内的多元主体联合创新体制 ,政府扮演重要角色 ;从制度变迁的规律和中国实际出发 ,选…     

中国“三农”政策的60年经验与教训

迄今为止,新中国的"三农"政策经历了大约60年的风雨演变,既有成功的经验,也有失败的教训。总结这些宝贵的经验教训,对于探讨中国农村进一步的改革和发展,无疑具有重要的理论和实践价值。此外,由于中国既是一个面临发展挑战的发展中国家,也是一个处在体制改革过程中的转轨国家,因此,她同时实现二元经济转换和经济体制转轨的成功经验,对于其他发展中国家和转轨国家,也具有重要的借鉴意义。     

二战的反思：教训与经验

二战的反思：教训与经验龙永行今年是第二次世界大战反法西斯战争暨中国抗日战争胜利５０周年。二次大战虽然过去了半个世纪，但它给人类带来的创伤至今仍难以愈合，其历史教训也是十分深刻的。前事不忘，后事之师。今天，人们在庆祝胜利的同时也在进行痛苦的回忆和冷静的...     

建立有中国社会主义特色的公务员制度

自从经济体制改革从简单的农业经济系统过渡到复杂的城市经济系统之后,我国社会的各个方面都开始发生了深刻而又急促的变化。这样一场在中华民族发展史上前所未有的伟大变革,不仅广泛触及了现定的政治、经济、社会、文化秩序,而且促使人们在思想意识、价值观念、心理状态、思维方式、行为规范等方面也发生了极大的变化,人们越来越清醒地认识到我国现行的组织人事制度存在许多妨碍现代化进展的弊病。这主要表现在:(1)干部录用渠道过于狭窄,录用方式以委任制为主,民主选举往往流于形式,人为地缩小了人民参与国家和社会事务管理的范围。(2)长期忽视人事立法工作,满足于依靠文件和短期政策来指挥组织人事系统动转,迄今没有一整套完善的人事法规,使干部人事工作处于无法可依的状态。(3)干部人事管理机构和业务范围变动频繁,未能形成一套长期稳定的干部管理体制,     

中国公务员制度的本土性资源解析

公务员制度是从国外引进的,汉语“公务员”一词替代了官吏,干部的称谓走进了政治生活。在移植公务员制度时,我们保留了若干本土性资源,分别有公务员范围的界定体现了官本位、公务员没有政务官与事务官的分类、具有中国政党背景以及职位分类与品位分类混合的本土渊源、考选制对科举制度的历史继承与委任制受青睐的原因分析、组织人事部门的党政双重管理体系所体现的我国政党制度特征、中国式的特别权力关系等。挖掘本土性资源不是回归传统,而是知彼也要知己。