行政公物领域的几个理论问题研究

随着“管理型政府”向“服务型政府”的转变，给付行政在实现社会有效管理中发挥着越来越重要的作用。而行政公物作为实现给付行政活动的重要物质手段，在行政法体系中占据着重要的地位。本文通过对行政公物领域的几个理论问题进行初步研究，以期对我国的行政公物理论研究有所助益。     

政府成本·行政成本·行政管理成本概念之辨析

由于当前政府成本、行政成本及行政管理成本在概念表述上缺乏统一的标准，从而导致以上概念相互间存在着概念模糊不清、混淆混用的现象。从严格意义上来讲，政府成本、行政成本和行政管理成本这三个概念无论是在内涵上，还是外延上都是存在差异的。因此，有必要对这三个概念重新进行梳理和辨析。     

工商行政管理与政府宏观调控

工商行政管理作为必要的行政管理主要功能之一，是宏观经济运行基轴的市场体系及其市场经济秩序的主要管理体系，是与经济杠杆、法律手段和计划指导相融合的强有力的经济行政职能系统，在我国政府宏观调控体系的生成、发展、完善过程中发挥着极其重要的作用。伴随政府职能的转变及其对宏观经济调节力度的加大，工商行政管理自身也将发生相应地变革，其宏观管理职能定会日益突现，从而实现具有中国特色的工商行政管理的历史性飞跃。     

行政领导艺术的重要性与提高途径

在行政管理中,行政领导者处于核心、主导地位,决定着国家职能的实现程度和依法实施行政管理的水平。但是行政领导者想要做出出色的成绩在很大程度上取决于行政领导艺术,即决策的艺术、用人的艺术、授权的艺术、把握时间的艺术等等。研究行政领导艺术对提高行政领导者的工作效率,促进行政系统的和谐运转等方面有着巨大的作用。     

试析渔政管理行为

渔政管理行为是渔政部门履行渔业公共管理职责的手段和措施，其合法性、恰当性、适时性关系着管理相对人的合法权益能否得到有效保障，关系着渔政管理的各项目标能否实现。基于行政法学的行政行为理论，阐述渔政管理行为的概念，分析对管理相对人权益有重大影响的渔政管理行为，即渔业行政立法、渔政管理收费与补贴、渔业用地（水）和设施的征收与征用、渔业行政调解与裁决、渔业行政指导与技术推广、渔政奖励和宣传教育、渔业行政确认、渔业行政许可和处罚以及渔业行政赔偿行为等。     

提高行政效率的系统构想

提高行政效率的系统构想,是运用系统论的思想和方法,对行政系统进行组织和设计,优化行政系统,力争以最快的速度完成最多最好的行政任务,从而实现最高的行政效率。系统由若干个相互作用着的要素构成,具有相关性、有序性、整体性和动态适应性。按照这一基本思想来认识和把握行政系统,我认为行政系统首先是一个开放的系统,它与外部环境之间存在着密切的联系,二者相互作用;同时,行政系统内部又可分为两大子系统,即静态系统和动态系统。静态系统包括：行政主体系统、行政客体系统和行政中介系统三个相互关联的子系统。动态系统包括行…     

试论高校办公室的科学化管理

高校办公室是高校行政系统的中心,是高校的综合管理机构,工作内容多、范围广,在高校行政系统中占据着不可替代的地位,并发挥着重要作用。高校办公室管理的科学化需要从两方面来考虑,不仅要注重组织的科学化,同时也要注意办公室工作人员素质的不断提高。     

论行政主体系统的结构

行政活动是人类社会中一种复杂的特殊的社会活动。它不可能通过一个人来单独进行,而必须由相互协作的人们共同完成。因此,行政主体实际上是一个集团,由许多人构成的综合体,也就是一个系统。一、行政主体系统的构成要素行政主体系统一般是由四个子系统构成,即行政决策系统、行政执行系统、行政智囊系统和行政监督系统。1行政决策系统是行政主体系统的核心要素。行政决策系统是由担负决策责任的行政领导者所组成。在行政活动中,行政决策系统的作用很大,在一定的意义上说,行政活动的成败与否,关键在于决策的正确与否与水平的高低。正如美国管理…     

我国野生动植物进出口管理中存在的问题及解决途径

随着社会主义市场经济的发展，我国加入WTO后野生动植物进出口管理面临着一些新的挑战，存在的各种问题也越来越突出，已不能适应当前行政管理改革的要求。只有正确认识这些问题，从加强法制建设和改进行政管理两个方面采取积极的应对之策，才能促进我国野生动植物进出口管理的健康发展。     

行政文化创新与行政生态优化

行政文化系统与行政生态系统存在着互动关系。从行政生态学的角度透视，行政文化是有效促使行政系统内部高效整合的“凝聚剂”，也是引导行政系统自身持续发展的“驱动力”。因而，行政文化的创新对我国行政体制改革有着重要的意义。     

当前公证制度研究若干热点问题综述

本文试就当前公证制度研究的几个热点问题作一综述。 一、关于公证机关的性质问题 对于公证机关是什么性质,当前有以下四种观点。 1、公证机关是国家机关。 这种观点认为:公证机关是国家设立的专门办理公证证明的特殊的国家机关。它既不是司法机关,也不是司法行政机关。如果认为说它是司法机关,但它不管审判;如果说它是司法行政机关,可是它没有管理司法行政工作。从国家机构系统上来看,它属于国家行政机关,因为它属于司法行政机关。应当看它是司法行政机关中执行具体职能的具体业务部门,而不是进行司法行政管理的管理部门。它同卫生行政部门所属的医院一样,受一定行政部门的领导,而执行着一定的具体业务。     

论管仲的行政管理思想

春秋战国时代，学术思想空前活跃，形成了百家争鸣的局面。而这百家之中，《管子》就是很重要的一家，虽非管仲所著，却保存了管仲的政治、经济、国事、教育、哲学、管理等方面的思想，并形成了系列理论。在管理思想中，管仲的行政管理思想极为突出，并且付之以实践，取得了良好的管理效果，在中国古代管理思想中占有极其重要的地位。一、国家行政组织管理思想国家行政组织是一种特殊的行政组织。它是国家按一定目的、任务和系统建立起来的集体，它将若干部门系统地组织起来，对国家事务进行组织和管理。行政组织是国家行政部门为达到预期的…     

浅论行政管理中的经验决策

在行政管理中，人们对经验决策颇有微词。但经验决策具有简便灵活、迅速及时、要求条件低、成本低廉四个特点，在行政管理中被广泛应用。因为经验决策具有启发性、创造性、可模仿性三大长处，符合行政决策科学、创新等原则。当然经验决策也有弱点，其成败难以预测，依据较为模糊，在过分情绪化的社会、时代中不适用。行政管理中应尽力克服其弱点，发扬其长处，使之与科学决策有机配合。     

行政文化对行政管理之影响

文化因素对行政系统有重要的影响作用。此文从影响行政系统的不同文化背景入手，概要阐明了传统文化和变革文化、正式文化和社会文化间的关系及其同行政系统的变量关系，从而说明行政文化对行政管理活动的制约和促进作用。     

跨世纪行政管理人才的培养模式

我国社会主义市场经济体制下，随着政府机构改革的不断深入与国家公务员制度的日趋完善，未来社会对行政管理专门人才需求出现了新的变化，对跨世纪行政管理人才素质提出了新的要求，从而影响和决定着高校行政管理专业课程设置、办学模式和学生的培养方向。为了培养适合社会主义市场经济体制要求的跨世纪的行政管理人才，对有关行政管理人才的培养模式问题作了进一步的探讨     

对我国高校管理人员职业化建设的思考

高校的管理是一个高层次、高难度、复杂的、大系统的管理。行政管理人员对于一所高校来说是非常重要的。国内高校在行政管理人员与教师的关系、薪酬、培训等方面还存在着一些问题。我国高校行政管理人员职业化建设要做好高校行政管理人员的角色定位工作;要实施薪酬改革,切实做好考核工作;要做好行政管理人员的职业培训工作。     

高校学生管理中听证制度的构建

听证作为现代行政程序法的核心制度，对于维护相对人的合法权益，监督和控制行政权力的正确行使，发挥着积极的作用。高校学生管理中确立听证制度具有现实必要性，同时设计了高校学生管理听证制度的具体运作模式。     

浅论创建和谐校园之高校行政管理

高校作为社会的重要组成部分，对于构建和谐社会影响很大。努力构建和谐校园，是高校改革发展的重要任务之一。但是目前高校行政管理中存在着的诸多问题不容忽视，这些问题的存在也阻碍着创建和谐校园的脚步。因此改善高校行政管理，是创建和谐大学校园的重要前提。     

略论行政文化对行政组织效率的影响

行政文化，是以一定的社会文化为背景，在行政活动中客观形成的，决定或影响行政行为的特征、条件、原则和意义的一整套成形或不成形的内外规则的综合体。作为一种深层次因素，行政文化对行政组织效率产生着明显的、特殊的作用。本文就行政文化通过行政体制、行政关系、行政热情、行政决策、行政执行和行政团体精神对行政组织效率的影响，论述了行政文化对行政组织效率所产生的重要作用，倡导创造优良的行政文化氛围，以切实提高行政组织效率，使行政管理更趋科学和完善。     

人本管理视域中行政人格塑造的价值定位

人本管理视域中行政人格塑造的价值定位体现在三个方面：一是尊重人，凸显管理的价值，就是要满足行政人员的需要，提高行政人员的知识水平，谋求行政人员的能力发展；二是培育人，提升为官品位，就是敦促行政人员形成忠诚、勇气、公正的高贵品质；三是实现人，保障执政为民，就是通过对行政人员精神世界的改造，使行政人员确立为民众提供创新、卓越以及无缝隙服务的行政理念。