中国现代行政文化与政府管理绩效评估

行政文化是当代中国行政管理之魂,行政文化巨大的渗透力和影响力使每一个行政管理活动者的活动以及行政管理制度的建立处在一种特定的行政文化氛围之中.作为一种引自西方工业管理心理学的评估理念,政府管理绩效评估在中国提出的时间很短,缺乏本土化的研究,它所得到的重视与它对我国政府管理活动的潜在意义相比还远远不够,因此有必要从把握中国现代行政文化特征入手,来认识和把握政府管理绩效评估,致力于提高政府管理绩效评估水平.     

公共行政体制改革中政府组织绩效评估的动因分析

政府组织绩效评估是以实现政府管理的经济、效率、效益和公平为目标的全新的政府管理模式,对政府组织进行绩效评估顺应了行政改革的发展潮流,为解决政府管理的瓶颈探索了新的路径。绩效评估不仅有利于提高行政的透明度、民主化,从而推动阳光政府的建设,而且也适应了我国政治体制改革和我国加入WTO后的政府职能转变的需要。经济全球化的发展以及加入WTO的压力、人事管理的变革和公共人力资源开发的挑战以及机关效能向纵深发展为测定政府组织绩效提供了契机,构成了政府组织绩效评估的动力基础。      

政府绩效评估:理论发展及反思

公共行政理论经历的几次较大的范式转换,在不同阶段衡量政府绩效的标准和价值取向是不同的,其根源在于对政府职能及其定位的认识在不断调整。政府职能的本质是政府应该承担的责任、义务以及政府应该发挥的作用,其核心是明确“政府该做什么,怎样做好”的问题。传统的公共行政理论关注行政过程的效率,现代公共行政理论则强调社会责任,强化公民在政府绩效评价中的地位与角色,从而拓展了政府绩效的内涵结构。受其影响,政府绩效评估的实践也经历了从效率导向型评估到效益导向型评估再到服务导向型评估的转变过程。     

谈应急管理绩效评估的完善措施

文章分析了目前我国在应急管理绩效评估方面存在的问题,指出我国在应急管理绩效评估实施过程中应该遵循的原则,继而针对前述问题建设性地提出完善应急管理绩效评估的措施。     

新公共管理对我国行政管理改革的借鉴作用

新公共管理是在西方特定的经济和科学技术发展条件下的产物,已在相当程度上改进了西方公共管理的水平,促进了西方国家和社会的发展,满足了更多公共服务的要求.处于社会主义市场经济条件下的中国如何管理公共事务,实现公共行政管理的现代化,已是摆在中国政府面前的迫切问题.以市场为导向的西方公共行政管理改革的理论和实践对我国的公共行政管理改革有一定的借鉴作用,因而有必要进行深入研究.     

行政绩效管理的实用主义倾向研究

行政绩效管理既包括对政府部门整体绩效的测评,又涵盖对公务员个人绩效的评价。行政绩效管理与政府部门的政治导向和政策实践有着密切的联系,因此带有很强的实用主义倾向。实用主义的价值倾向在某些方面促进了行政绩效管理的发展,却也在一定程度上带来了绩效考评和管理的异化。对行政绩效管理的实用主义倾向进行辩证研究,将有助于我国政府合理配置行政权力、完善组织架构、改进公共服务、落实科学发展观。     

政府绩效评估的现状及其对策分析

政府绩效评估作为一项有效的管理工具,在世界各国理论研究与实践管理中受到广泛关注。随着我国政府推行政府目标责任制,政府绩效评估问题也成为理论界和实践界研究的热点。但由于起步较晚,我国政府绩效评估还处于初级阶段。结合国情和政治环境,我国政府绩效管理需要在以下几个方面进行改进:完善立法,保证绩效评估的制度化、规范化;以公民评估和专家评估促进政府绩效;树立以公众为本的绩效观;在评估方法上,以现代信息技术等作为技术支持。     

基于绩效沟通的高校行政人员绩效管理

绩效管理是高校人力资源管理的重要环节,绩效沟通是绩效管理的关键,它贯穿于绩效管理的各个阶段,发挥着重要的作用。高校应充分重视行政人员的绩效沟通,运用沟通技巧,构建沟通网络,实现绩效管理的目标。     

事业单位绩效评估指标体系研究

事业单位绩效评估是公共管理领域备受关注的重要课题。但由于事业单位组织使命、运行机制等方面的特殊性,其绩效评估在理论和实践上仍面临着许多问题。构建科学的绩效评估指标体系,是进一步推动事业单位绩效评估的首要任务。本文以事业单位的绩效评估指标体系设计为目标,从事业单位基本特征入手,分析了当前事业单位绩效评估指标体系建设中存在的问题,剖析了事业单位绩效评估指标体系设计的意义和作用、目标和原则、内容和结构等。     

政府绩效评估：我国民主行政建设的有效动力

政府绩效评估是“新公共管理运动”下政府改革的重要内容。政府绩效评估饱含民主成分,是我国民主行政建设的有效动力,但是在推进我国民主行政进程中仍然存在障碍。政府绩效评估要想有效地促进我国民主行政的发展,必须采取转变政府绩效评估理念,推进政府绩效评估法制化建设,建立政府绩效申诉制度,提高公民的参与意识与参与能力等对策。     

政府绩效管理中的行政评价体系建构研究

20世纪90年代以来,英美等发达国家纷纷把绩效管理系统导入行政管理实践,以克服政府失灵,改善管理机制,提高行政效能。随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变、新公共管理运动的兴起以及服务型政府理念的提出,行政评价体系在政府绩效管理中的核心作用日益突出,换句话说,政府绩效管理的成败在很大程度上取决于行政评价体系能否建构。目前中国各级政府在行政实践活动中,行政行为失当和行政决策失误还相当严重,故建立、健全行政评价体系应是中国政府的当务之急,同时行政评价也是国内行政学界亟待研究的一个重大课题。     

高校行政人员绩效管理体系构建

传统高校行政人员管理模式已经难以与＂人本、科学＂的现代管理理念相适应;另一方面,高校管理事物也不断复杂化,需要更加科学高效的管理模式。在这样的背景之下,绩效管理逐步受到各大高校的高度重视并不断在实践中得到推广。从基本要素、管理流程和管理体系三个层面对高校行政人员绩效管理体系的构建进行了分析。     

浅谈服务型政府绩效评估体系的构建

20世纪70年代末80年代初,“新公共管理运动”兴起并蓬勃发展,新公共管理强调政府绩效的重要性,将企业的绩效管理理念引入公共部门。我国政府绩效评估理论与实践已经发展了很多年,目前建设服务型政府的任务非常迫切,构建符合服务型政府建设的科学的绩效评估体系,是解决我国政府绩效评估问题的最好选择。     

公共选择理论与"公共服务市场化"--西方行政改革的理论背景

公共服务的市场化是20世纪80年代西方发达国家行政改革的核心主题,也是取得最大成效的改革领域.文章对公共选择理论对"公共物品供给的低效率"所导致的政府失败的分析予以了关注,对各国在实践中针对于此所进行的"公共服务市场化"的改革进行了评价.     

公共服务社会化—中国行政改革的必由之路

20世纪70年代,西方一些国家兴起行政改革浪潮,公共服务社会化是其中一个重要内容.公共服务社会化实质是政府收缩公共服务范围,将原来由政府承担的一些公共服务职能大量的转移给非政府公共组织和私人部门.借鉴西方国家成功的改革经验,我国推进公共服务社会化是行政改革的必由之路.     

合并新升本科院校行政管理专业实践教学改革探析——以福建江夏学院为例

从个案剖析的角度,结合福建江夏学院行政管理专业的实践教学,重新审视实践教学改革的重要意义,并就行政管理专业实践教学改革中存在的问题和原因进行分析,提出针对性对策建议,以期为一些合并新升本科院校的实践教学改革提供一些借鉴.     

政府绩效评价中的公众参与:述评、实践与启示

将公众对公共服务的评价意见纳入地方政府绩效的考核之中,是顺应服务型政府转型、建立服务导向型地方政府绩效评价体系的必然趋势.本文对政府绩效评价中公众参与的意义、历史沿革和发展趋势进行了综合剖析,并结合我国实际,论述了公众参与对中国政府绩效评价实践的启示.     

我国行政改革的复合式模式探索

复合式行政模式是在借鉴西方行政改革经验和结合我国实际的基础上提出来的,旨在改进传统行政模式、推动我国行政管理模式的变革,将服务、合作、责任、法治作为政府的行为导向,并从根本上改进管理方式。