西部大开发学术研讨会简记

２０００年１月１２日，中国社会科学院民族研究所少数民族经济研究室与《民族研究》编辑部联合举办了“西部大开发学术研讨会”。与会的３０多位专家学者就西部大开发中的经济因素和非经济因素两方面进行了讨论，现就主要观点作一简要介绍。 （一）西部大开发中的经济因素 （１）社会公平与经济效益双优先。有学者提出在西部大开发中，要区别国家投资与企业投资行为。国家投资应侧重社会公平，注重民族团结、社会稳定、环境保护、战略资源开发等社会效益，为西部开发创造良好的环境。企业投资应遵循经济规律，效益优先，追求效益最大化。只…     

在“十六大”精神指引下 积极推进西部大开发,促进区域经济协调发展

实施西部大开发战略，关系全国发展的大局，关系民族团结和边疆稳定。要打好基础，扎实推进，重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展。积极发展有特色的优势产业，推进重点地带开发。发展科技教育，培养和用好各类人才。国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道。着力改善投资环境，引导外资和国内资本参与西部开发。西部地区要进一步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路。中部地区要加大结构调整力度，推进农业产业化，…     

关于西部开发与反腐败的思考

西部大开发战略的实施 ,将有助于加快西部地区的经济增长速度 ,但大量的新项目投资集中到西部 ,也为西部的官员提供了大搞腐败的机会。防止西部大开发异化为腐败的“温床”的最根本的措施有两条 :一是尽快建立起一套较为完整、有操作性的、遏止腐败滋长的监督机制和惩处机制 ;二是在西部开发的过程中 ,必须同时加快社会体制和政治体制改革的步伐。     

培育和激活西部资本市场

西部大开发需要巨额的资金投入。这些建设资金仅靠现有的资金来源渠道,通过国家支持和自身积累,将很难满足西部开发的需要。解决西部地区资金问题的出路只有一个:即大力发展西部资本市场,进行直接融资,这是解决西部开发资金短缺问题的重要方式。资本市场对西部企业来说,可以直接融资造血,扩大再生产,优化资源配置,促进资产重组并转换经营机制,激发企业的经济发展活力。资本市场对整个西部地区来讲,可以大量引进资本,改进基础设施建设,改善投资环境,增加就业,从总体上促进西部地区经济的全面发展。通过发展资本市场,为西部大开发筹集资金,我…     

西部大开发要突破三大障碍

首先,要突破观念落后的障碍。观念落后是制约西部经济发展的一个“软瓶颈”。西部大开发首先要开发的是人的观念。西部应相应强化两大观念,一为市场观念,二为人才观念。提高市场观念,要在西部大开发中充分重视市场机制优化资源配置的作用,推动各要素的跨区域流动。在开发项目和投资方式、企业组织和经营管理、产品生产和销售服务等方面,严格按市场规律办事,在市场竞争中实现西部地区产业结构调整和提高西部企业的市场观念和竞争意识;其次要实行轻徭薄赋的优惠政策,使西部居民迅速积累起必要的生财之本,加速市场的形成,推动西部地区市场体系…     

数字

正5778亿元国家发展和改革委员会日前发布,为深入实施西部大开发战略,继续支持西部地区基础设施建设和特色优势产业发展,改善群众生产生活条件,2012年我国新开工西部大开发重点工程22项,投资总规模为5778亿元。     

关于对西部大开发认识的几个问题

本文认为 ,如何认识中央西部大开发的战略思想 ,把握好 2 1世纪西部开发带来的发展机遇 ,是西部地区各级领导必须认真思考的问题。西部地区的发展应该立足于自力更生 ,而不是等中央、靠中央、要中央。要充分理解中央西部大开发的本意 ,即国家在西部地区对重点项目进行投资 ,起到“纲举”的作用 ,以此带动西部地区的“目张” ,使西部地区在中央“纲”的带动下获得全面发展 ,而不是将有限的开发资金平均分配     

对部开法环的点考西大发制境几思

当前,我国西部各省、区、市都积极行动起来谈论西部大开发,研究部署大开发。但是,人们在谈论西部大开发时,把注意力更多地集中在资金项目、人才和优惠政策上,而很少思考、谈论如何以法制手段为本地区的开发创造良好的环境和机制问题。我们西藏更是缺乏这方面的思考和探讨,对大开发中的法制建设认识不足,重视不够。前不久重庆市委和新疆维吾尔自治区“依法治区领导小组”先后召开“西部开发与重庆法治建设”座谈会、“为西部大开发提供法律服务和保障”研讨会。最近西部十二省、自治区、直辖市人大常委会在重庆市召开“西部大开发与法制建设…     

西部大开发与法治建设

西部大开发在一定意义上讲是民族地区的大开发,不仅要靠政策的支持,而且要靠法律。西部大开发需要法律保障和推进,营造一个良好的法治环境,增强法治意识。     

实施西部大开发应尽快解决的几个问题

文章论述了实施西部大开发应解决的几个问题 :加大对西部大开发的货币金融机制 ;尽快出台和完善西部大开发的相关法律法规 ;营造较为宽松的用人环境     

招商引资:栽好梧桐群凤来

西部大开发给阿坝州带来了极大的发展机遇,这里已成为中国西部的一方投资热土。“不求所有但求所在;不求所获但求所得;不求所大但求所优”。近年来,阿坝州尤其注重致力于改善投资环境,提高对外开放水平和实效。制定出台了一系列投资优惠政策,强化了服务功能,努力为海内外客商提供宽松、高效、优质的投资环境。自1998年以来,阿坝州与国家电力公司、华能集团、中国黄金公司、香港中南公司、保利集团、澳大利亚BHP公司、新疆有色金属公司、山东鲁能集团、四川省电力公司、南方公司、汉龙投资发展有限公司、嘉州集团、全兴集团和郎酒集团等合…     

西部大开发与民族区域自治

西部大开发是民族区域自治地方发展的题中应有之义.加快实施西部大开发战略,有利于坚持和完善民族区域自治制度.西部大开发政策和民族区域自治政策是统一的,在西部大开发中可以相互补充,但民族区域自治政策不是西部开发政策,西部开发政策代替不了民族区域自治政策,在西部开发中要始终如一地贯彻落实民族区域自治政策,正确运用自治权,促进民族自治地方持续快速健康发展.     

九届全国人大代表、广西壮族自治区政府主席李兆焯强调按照以下标准搞好西部大开发——“速度快、质量高、投资省、安全好”

“两会”期间 ,李兆焯主席谈到西部大开发时对记者说 ,广西在大开发中要进一步发挥热带动植物、矿产、水电、海洋、旅游等资源丰富的优势 ,发挥广西是中西部唯一出海通道和西南地区出海通道的区位优势 ,根据国家西部大开发的总体规划和部署 ,做好广西的实施规划。李兆焯主席强调 :目前 ,广西实施的许多工程项目实际上是西部开发项目的组成部分 ,我们要努力按照“速度快、质量高、投资省、安全好”的标准搞出成效来。今后几年 ,广西要努力争取通过实施国家西部大开发战略 ,在以下几个方面实实在在地办好事情 :一、搞好以水利、交通、能源为重…     

对西部大开发法制环境的几点思考

当前,我国西部各省、区、市都积极行动起来谈论西部大开发,研究部署大开发.但是,人们在谈论西部大开发时,把注意力更多地集中在资金项目、人才和优惠政策上,而很少思考、谈论如何以法制手段为本地区的开发创造良好的环境和机制问题.我们西藏更是缺乏这方面的思考和探讨,对大开发中的法制建设认识不足,重视不够.     

民族地区利用外资的优势与走势

民族地区的经济开发需要巨额的资金投入。据预测,西部基础设施投资在未来的十年需要3.8万亿元人民币,固定资产投资9.6万亿元人民币。面对西部民族地区巨大的资金需求与西部民族地区自身及国家财政资金供给能力的差距,必须走多渠道吸收各种资金,进行联合开发的路子。其中,加快扩大对外开放步伐,大规模吸收和利用国外资金参与西部民族地区的投资与开发,改变西部开发中资金不足的局面,是促进西部民族地区社会经济快速发展的重要举措。     

西部人力资源开发问题研究

人力资源开发是西部大开发的客观要求,是促进西部地区产业结构调整的关键环节,是解决西部地区诸多社会问题的重要途径.只有以观念更新为前提,以优化环境为基础,以教育优先为关键,以政府作用为保障,才能有效地解决西部地区人力资源开发方面存在的诸多问题,保证西部大开发战略的顺利实施.     

民族地区上市公司机遇何在

西部大开发战略的实施,不仅会给民族地区经济发展注入活力,也将给民族地区上市公司带来难得的发展机遇。特别是国家决定在西部地区开展“十大工程”,预计总投入资金达千亿元。与这些业务相关的上市公司将会在西部开发战略中率先受益。基础设施类上市公司 基础设施落后是制约民族地区经济和社会发展的重要因素,主要表现在交通、通信、电网、城市基础设施落后,水利设施不足。目前西部开发最缺乏的不是各种优惠政策,而是基础配套设施少,影响了各方面投资的积极性。国家对这个问题十分重视,“十大工程”中基础设施工程就占６项。未来十…     

推进内蒙古基础设施建设的思考

在西部大开发战略实施中,内蒙古如何抓住机遇,加快发展?我们认为决不能好高骛远,决不能单纯抓工商企业的规模扩张和产值增长速度,而是首先要脚踏实地,夯实基础,创造投资环境条件。应该研究制定一条具有民族地区特色的基础设施建设之路,实施切实可行的对策措施,为内蒙古经济、社会、生态可持续发展奠定坚实的经济基础。     

西部六城市流动人口调查综合报告

自中央实施"西部大开发"发展战略以来,在西部省区基础设施和许多行业的大量投资吸引了大量来自东部和邻近农村的流动人员。我国西部是少数族群聚居区,在发展过程中各民族之间存在相互协作的广阔空间,也存在发展机会和利益分配方面的相互竞争关系。为了调查和分析近年来西部的人口流动及其对当地族群关系的影响,我们在西部六个重要城市开展了流动人口的问卷调查。本文以这次问卷调查的数据为基础,系统地分析了西部大城市中流动人口的基本特征、就业状况、收入与消费情况以及他们与当地居民之间的交往。这些量化分析的研究成果,将便于我们进一步深入分析"西部大开发"过程中人口流动对当地经济建设、社会生活和族际交往所带来的影响。     

试论西部大开发进程中利益调整下的民族关系

在西部大开发进程中,进一步理顺民族关系,最大限度地激发和调动西部各族干部群众的积极性,确保西部大开发持续健康地发展,这是全社会都在关注的问题。本文论述了西部大开发进程中民族关系的特点和加强民族关系建设的意义和措施。