西班牙国家公园管理机制及其启示

中国自然保护区建设发展迅速,但国家公园建设仍在探索中。以西班牙国家公园管理机制为研究对象,概述了西班牙国家公园发展历程及其入选标准的变迁,介绍了西班牙国家公园的发展现状及其类型。从法律体系、管理机构、管理机制3个方面分析了西班牙国家公园的管理体系,指出西班牙为国家公园建立了三级法律体系,总结了西班牙国家公园的确认制度、管理规划制度、财政投入制度、保护制度和公众参与制度。最后,针对中国自然保护区建设的现状,从法律体系的建设、管理体制、规划体系、严格保护和公众参与5个方面讨论了西班牙国家公园管理机制对中国的启示。     

我国海洋自然保护区存在的主要问题及深层原因

由于海洋环境的急剧变化,对海洋资源和环境进行养护已成为迫切要求,而海洋自然保护区的设立有效满足了此要求。我国的海洋自然保护区建设起步较晚,在选址、规划、建设、管理中存在着诸多问题。这些问题的产生不但有海洋自然保护区制度方面的原因,还有保护区法律制度构件不足以及人们对海洋保护区重要性认识不足等方面的原因。     

中国海岛自然保护区法律制度初探

海岛及其周围的海域构成一个完整的海洋生态系统。海岛地形、岸滩、植被以及海岛周围的海洋生态环境,是人类与自然保持和谐的产物。海岛自然保护区是海岛典型自然生态系统区域,对海岛可持续发展有举足轻重的作用。因此,对海岛自然保护区法律制度的研究意义深远。     

自然保护区立法的利益博弈

通过对我国自然保护区设立后运行中出现的问题进行利益分析,指出目前存在的自然保护区保护不力阊题不仅仅是因为法律的位阶低等因素导致的,而是保护区的立法未能较好地协调其背后的各种利益关系,没能有效地重新分配或确认这些利益关系。最后,提出了在兼顾环境利益、国家利益、地方利益与社区居民利益的基础上,进行制度构建的必要性。     

自然保护区禁伐令的探析——以天目山国家自然保护区为例

自然保护区禁伐令时保护生物多样性有着积极的意义，但其一刀切做法，使得天目山等生物多样性受到威胁的保护区备受法律困扰。通过分析天目山案例中出现的实际情况，根据森林生态学原理，提出修改自然保护区禁伐令的法律程序和法律规定。修改禁伐令后将会给自然保护区提供经费支持，增加当地农民收入，改善景区景观。     

气候变化对自然保护区的影响及法律对策研究

随着气候变化问题的加剧,自然保护区缺乏应对气候变化的相应措施,造成其保护珍稀资源的功能受到了限制。为了解决这一问题,有必要分析研究气候变化对自然保护区的影响,提出相应的法律对策,以期使自然保护区保护珍稀资源的功能得到最大的发挥。     

略论我国自然保护区资金机制的法律完善

我国自然保护区由于财政体制不合理导致经费匮乏,有限的资金多用于行政开支,保护区的经营活动与社区群众生活的矛盾得不到有效解决。国外立法明确了保护区的公益性,既强调政府责任,也积极争取社会力量的帮助。有鉴于此,我国法律应当根据保护区的不同定位,不断加强法制工作,改革财政体制,强化政府责任,完善生态补偿制度和社会性收费制度等,从各个方面完善保护区的资金机制。     

广东省自然保护区发展问题与对策研究

广东省自然保护区总面积107.15万公顷,其中五个国家级自然保护区面积9.78万公顷,42个省级自然保护区面积44.12万公顷,190个市县级自然保护区面积53.25万公顷。初步形成了一个以国家级自然保护区为核心,以省级自然保护区为网络,以市县级自然保护区和自然保护小区为通道的保护类型较齐全、布局较合理、管理较科学,生态效益和社会效益较显著的自然保护区体系。但还存在自然保护区平均面积偏小、区域分布不平衡和管护水平能力亟待提高等问题,因此,推进法治建设,健全自然保护区法规制度;建立健全管理机构,维持自然保护区正常运作;加大资金投入力度,确保自然保护区建设和管理工作需要;加大宣传力度,扩大自然保护区社会影响;加强队伍建设,提高自然保护区员工素质。     

论自然保护区法律中的利益协调

建立自然保护区是保护自然环境和自然资源,维护生态平衡的重要措施。目前,我国自然保护区在"数量"上增长迅速,但"质量"提升却相对滞后,自然保护区遭到破坏的事情时有发生。其中重要的原因是在自然保护区的建立和发展过程中,环境利益和经济利益以及利益主体间利益的不协调、不平衡。本文首先从探讨自然保护区法律的利益协调功能入手,分析目前我国自然保护区立法中的利益平衡内容的缺失,再针对问题提出立法完善上的解决途径,达到平衡各方面利益、促进自然保护区的可持续的发展的目的。     

类型化视域下自然保护地立法的制度建构

自然保护地在维持生态平衡,实现生态系统服务功能中可以发挥重要作用,但不同类型自然保护地的主导生态系统服务功能供给存在一定差异.《自然保护地法》立法工作须依赖理论上对自然保护地的类型化,并在此基础上建构对应型的规划建设、运营管理等方面的具体制度.因此,基于生态系统服务功能供给的空间差异,可以将当前相互重叠、缺乏体系的自然保护地划分为国家公园、自然保护区、自然公园、自然保护小区等四种类型,搭建"1部基础法律+4部类型化条例(或法律)"的自然保护地法律体系,并可以通过体系化公法、私法制度工具强化自然保护地的有效治理.     

土地法律制度的经济学分析

从经济学的角度看 ,土地法律制度的产生源与于土地交易费用的节约 ;土地法律制度的存在可以降低土地交易费用 ,提高经济效率 ,促进土地利用过程中外部性问题的内部化 ;土地法律制度的构成要素正式约束、非正式约束和实施机制都能影响其经济功能的实现 ,这些要素也正是土地法律制度改革和完善的主要内容。     

和谐语境下区域环境法制建设的价值解读——以相关理论为分析基点

风险社会理论、制度供给的现状以及实现政治民主的需要为区域环境法制建设提供了社会、经济和政治基础,使其有存在和完善的必要性。而在法制建设的过程中,需要体现对公平正义的核心性价值追求,对多元和谐的目的性价值追求和对制度本身的透明民主追求,实现生态法制和阳光法制的理论价值和实践价值,最终实现和谐语境下区域环境法制自身的价值理念,即对公平正义理念的深化和发展,体现人文关怀维度的深化,达到人与自然的和谐可持续发展。     

中国共产党在瑞金时期的民主法制建设

文章主要就中国共产党在瑞金时期的民主法制建设进行了分析和研究。认为瑞金时期中国共产党的民主法制建设在我国法制建设史上有着重要意义。     

“行为保全”的法律性质辨析

我国司法实务界和法学理论界对行为保全的研究主要局限在对特点、功能的操作层面,而对法律性质、具体的立法制度的设计研究的较少。本文拟从行为保全的法律性质问题的研究人手,对这一重要的民事诉讼法律制度相关的立法理念进行解说,并对行为综合的“广义特别程序”等司法观念作一剖析。     

我国能源动员法律体系研究

能源动员法制化建设是保障能源动员目标实现,提高能源动员效率的重要基础。我国还未建立统一高效的能源动员管理机制和健全的能源动员法律体系,这种情况严重地制约了能源动员工作的顺利开展和能源动员效率的提高。在分析世界各国能源动员法律体系建设现状与特点的基础上,针对我国能源管理与国民经济动员管理的现实需求与特点,提出从健全法律体系结构、完善法律内容、增强法律应用性三个方面完善我国能源动员法律体系的建议。     

民事诉讼保全的类型化分析

2012年8月31日修改的《民事诉讼法》第100条新增行为保全制度,填补了以行为给付为保全对象的制度空白,丰富了保全制度的内涵与外延。但第100条文义不足以涵括行为保全的样态。此外,行为保全与财产保全,根据功能、目的和采取措施的不同,又可以作进一步类型划分,《民事诉讼法》在制度安排上未对保全进行类型化区分,适用中易滋流弊,亟待完善。     

大陆法系刑法理论中的违法性概念

要把握违法性认识,必须理解什么是违法性。汉语中的"违法性"与大陆法系刑法理论中的"违法性"不同。将大陆法系刑法理论中的"违法性"中的"法"理解为抽象的、概括的法,取决于其刑法理论体系本身的逻辑。在大陆法系刑法理论的逻辑中,证明行为"违法性"的方式与"构成要件该当性"的证明方式是不同的。德日刑法理论中"违法性"所代表的"法益侵害性"和我国刑法中"社会危害性"的意思应该是一致的。不应该将"违法性"混同于刑事违法性和法律认识错误。     

农村合作医疗制度的起源及其法律性质分析

农村合作医疗制度起源于中国共产党领导的抗日根据地的卫生合作社。从立法精神、规范设计与制度实践的角度来看,当时的农村合作医疗制度以“为人民群众服务”为目的和宗旨,以互助合作提供医药服务为原则,具有合作社性质。其在强调社会公益性同时,兼顾分红的经营性,体现了新民主主义革命时期中国共产党赋予农村合作医疗制度公益事业和经济组织双重属性的特色。农村合作医疗制度起源时期的制度建设和法律规范,值得我们今天建立和完善新型农村合作医疗制度时加以借鉴。     

一般监督制度之再现

建国初期,我国检察机关的法律监督包括一般监督和司法监督。其中一般监督因种种原因而被空置,至今已鲜有研究。笔者对一般监督制度的基本理论和具体实践进行了较为全面的阐述,力图再现一般监督制度。     

关于完善我国财产保全法律制度的若干思考

我国民事诉讼法及最高人民法院有关的司法解释对财产保全制度的规定应在如下几个方面进一步完善:加大财产保全力度;建立紧急情况下财产保全制度;制定严格的财产保全条件;将司法实践中行之有效的财产保全的做法上升为法律。使我国的财产保全制度更加完善、科学。