劳务经济的社会学分析（上）

劳务经济从社会发展角度讲，它与农业社会向工业社会、现代社会转变有关；从人口角度讲，是与人类生活的迁徙流动有关；从劳动力角度讲，是与农村剩余劳动力的转移就业有关：从政府发展经济角度讲，它是充分发挥劳动力资源优势：从个人角度讲，它是一种维持生计的就业形式。“打工仔”、“打工妹”、“农民工”、“民工潮”、”民工荒”等带有时代特点和社会经济发展进程的词汇，是劳务经济在不同领域的折射及其表现形态。     

瞄准市场办培训

遂宁市地处川中丘陵，人口基数人，土地资源少，工业基础薄弱，是一个典型的农业市，农村富余劳动力有166万。近年来，在市委、市政府提出的“三化两基础一先导”跨越式发展战略的指导下，遂宁市就业局构建“公司＋基地”转移农村劳动力产业化经营链，建立劳动力资源管理、职业技能培训，就业岗位开发、跟踪服务一条龙的运行机制，就业训练中心和社会培训机构对劳动力进行定向、定点，订单培训，推动农村剩余劳动力由“体力型”向“技能型”、“智能型”转变，由“单一型”向“多类型”发展，由“零星分散”向“集中输出”过渡。由“临时型、流动型”向“相对稳定型”转变。     

党委政府主导狠抓劳务输出 变人力资源大县为人力资本强县

金堂是成都市的远郊县，总人口85万，其中农村人口74万，农村劳动力46万，是典型的农业大县和人口大县。如何把农村剩余劳动力资源转变为劳动力资本，促进农村经济发展和社会稳定，金堂县委，政府进行了有效的探索并取得了一定的成效。     

新型城镇化背景下我国农村劳动力转移存在的问题及对策--以云南省马龙县为例

党的十八大提出“新四化”,要求“四化同步”发展,完成这一战略目标的关键是解决好农村劳动力转移。我国是传统的农业大国,目前农业人口在总人口中仍占较大比重,这一现象在经济发展欠佳的云南省尤为突出。笔者认为坚持马克思主义实事求是的精神,结合新型城镇化给农村劳动力转移带来的新特点,对云南省曲靖市农村劳动力转移情况进行实证调查。经调查发现,该地区形成并积累了规模巨大的待转移剩余劳动力,其基数大、增速快。同时,还存在就业矛盾突出;转移就业人员构成及行业分布不合理;农村“空壳化”现象严重等突出问题。文章探析了问题出现的原因,并提出相应的对策,以期为有效推进云南省农村劳动力转移和有关部门进行劳动力资源配置提供有价值的参考。     

“民工荒”实为“权利荒”

2004年的一个焦点问题，“民工荒”，指的是沿海地区主要是广东、福建等省市的部分企业出现了招工不足，农民工劳动力市场供不应求的状况，从改革开放之初的“民工潮”到如今的“民工荒”，让人震惊的同时，又促使我们深深反思中国的劳动力市场的真实发展状况。当前的民工荒实质是一个综合性的经济的、法律的、社会化的问题。     

资中县劳务开发综合服务工程——拓展思路创机制 壮大劳务强经济

资中县是有人口131万的农业大县，其中农业人口116万，农村剩余劳动力40万。把农村富余劳动力资源优势转化为人才优势，发展劳务经济，对建设社会主义新农村具有重要推动作用。资中县积极探索和实施以就业、培训、维权三位一体的劳务开发综合服务工程，通过“政府推动、政策促动、宣传带动、城乡互动”，实现了农村劳动力的有效转移。2002年以来．全县共转移农村劳动力116万余人次．创劳务收入49．47亿元．农民人均年劳务收入1339元。     

四川农村劳动力“普查”

正开篇:自古,中国就是一个农业大国,至今仍是。我国13亿人中,就有9亿人是农村户口。自20世纪80年代的改革开放政策实行以来,我国各地掀起"民工潮"。大量农村人口中的青壮劳力由农村流向城市,目前离家外出打工3个月以上的农村人口已达1.4亿人,其规模比日本总人口还多1000万。亿万农村劳动力进入城市就业,为我国城乡发展产生了巨大而深远的影响,打工经济已成为农民增加现金收入的     

金堂县促进城乡充分就业扫描——“打工大县”的创新之路

在促进城乡充分就业中．作为“打工大县”的金堂县举全县之力．下定功夫．巧施妙招．走出了一条创新之路．县委、县政府高度直视城乡充分就业．在全县形成了齐抓共管的良好局面。县劳动保障局创新工作思路．拓宽服务平台，夯实管理基础．破解就业难题。在优惠政策的鼓励扶持下，依托一系到行之有效的就业服务举措．下岗失业人员．失地无业农民、农村富余劳动力通过各种形式和多种渠道走上了就业岗位．一个个就业困难对象获得了及时援助，一户户“零就业”家庭由此摆脱贫困．广大村民从居住、就业到增收有了充分的保障．一批街道和乡镇迈进了“比较充分就业”的行列。今年5月．金堂县在第七届全国创业之星经验交流表彰大会上获得了由中国农村劳动力资源开发研究会等权威机构颁发的“开发农村劳动力资源的组织”大奖。     

青神县劳动和社会保障局——主动服务积极应对破解企业招工难题

据调查统计．青神县现有11．9万劳动力人口中．有5．2万人从事农业生产．占全县劳动力人口的44％．尽管全县劳动力资源丰富，但大部分农民工已外出打工．留在本地的农村劳动力从事农业生产的比例较大．导致县内企业竞出现了招工难、留人难的“民工荒”局面。为有效解决县内企业的“民工荒”，     

有的放矢 注重实效——凉山州农村劳动力职业技能培训调查

凉山彝族自治州是全国最大的彝族聚居区,也是四川省民族类别最多、少数民族人口最多的地区。全州境内有彝、汉、藏、回、蒙等14个世居民族,总人口473.04万人,其中彝族人口231.07万,占总人口的48.85%。凉山州劳动力资源十分丰富,农村劳动力转移呈稳步增长态势,广大农民脱离传统农业生产,转向从事第二三产业,已经成为农村经济一个新的经济增长点。但对于这个基础差、底子薄的地区来说,目前农村劳动力转移培训仍显滞后。     

促进人力资源向人力资本的转变——平昌县做大做强劳务产业的思考

平昌县是是典型的山区农业大县、人口大县。全县总人口96．2万人，其中农业人口78．9万人。农村劳动力42．8万人，占农村总人口的54．2％；富余劳动力达30万人，占农村劳动力总数的70％。     

我们身边的劳动保障（4）

我国是人口大国，而农村人口占全国人口的大多数，因此，党和政府高度重视农村劳动力的就业问题。近年来，我们坚持走大中小城市和小城镇协调发展的中国特色城市化道路，统筹城乡经济社会发展，调整农业和农村经济结构，扩大农村就业容量，采取多种措施推动农村富余劳动     

大力实现就业促进行动

实施就业促进行动，是今年我省“十大惠民行动”之首。 四川作为人口大省，农业大省，整体经济水平欠发达，人口与发展之间的矛盾反映到就业上，形成了劳动力供给总量过大，就业机会不足的问题。据测算，今后三年中，我省城镇每年需要就业再就业的人员有140万左右，而能提供的岗位仅有80万个左右，农村富余劳动力还有1000万人需要转移就业，[第一段]     

解疑虑 建机制 抓难点

刚进入5月，今年的时间尚未过半。崇州市促进城乡充分就业工作就取得了可喜的业绩：1至5月农村劳动力输出规模超过了5万人．完成全年目标的101％；已有7个乡镇实现了比较充分就业，就业率达90％以上，“4050”等就业困难人员再就业率达83％；农村富余劳动力向非农产业就业达84％；5个社区建成了“充分就业社区”，失地农民集中居住区北楸社区和羊祠街居住区就业率已达到93％．其他相对集中居住的失地农民就业率已达90．1％；动态消除“零就业”家庭35户，“962110”就业援助成功率超过60％。     

关于加强跨省劳务输出工作有关问题的通知

适应农村劳动力跨省流动就业管理服务工作需要．从1994年起，大多数劳务输出省份相继向主要的劳务输出地区派出了劳务工作机构(以下简称“劳务工作派出机构”)．在引导农村劳动力有序流动、维护农民合法权益方而发挥了重要作用。为贯彻落实党中央、国务院提出的改善农民进城就业环境，多渠道扩大农村劳动力转移就业的工作要求．     

农民工流向的新变化

2005年5月,我们在广东、浙江、江苏、湖北、安徽、四川、江西等省,对近年来农村劳动力转移情况进行了调研.调研发现,农民外出务工的流向发生了显著的变化,近几年,东部地区仍然是农村劳动力转移的主要地区,2004年,农村常驻户中外出务工劳动力流入东部的占69.81%.但农民工的流入地开始分散,2004年,流入原来6个东部主要流入地的比重下降,流向其他地区则增加14.3个百分点.农民外出务工的流向由原来的"孔雀东南飞",向长三角地区、甚至是一些中西部地区扩散.     

第一人口大县的支柱产业——仁寿县劳务产业发展的现状及对策

仁寿县是以农业为主的丘陵大县，全县人口160．3万．其中非农业人口仅25．5万人．总耕地面积122．6万亩，农业人口人均0．9亩．农村劳动力783万人，农村富余劳动力40余万人，是我省第一人口大县．劳务产业发展潜力十分巨大。仁寿县白改革开放以来始终都把劳务产业作为经济发展的重要组成部分和一大支柱产业来抓。通过二十年的努力，仁寿县劳务产业取得了长足发展，成为四川省劳务输出基地县和劳务外派基地县。     

发挥资源优势 搭好对接平台——安岳县劳务开发暨农民工工作纪实

安岳是一个农业人口大县．农村劳动力资源多达80余万人。近年来,县委、县政府充分发挥劳动力资源优势．扩大输出转移规模．狠抓技能培训．保障民工权益．使全县劳务开发暨农民工工作迈上了四个“新台阶”;技能培训迈上新台阶．培训农村劳动力每年达1．1万人;     

苍溪县创新就业培训模式——重基层 建基地 抓订单

近年来，苍溪县就业训练中心以“突出培训促就业”为目标。以创新工作机制为手段。始终坚持“重基层、建基地、抓订单”的培训模式，加大培训力度．为缓解全县就业再就业压力，引导和帮助城乡贫困人口致富奔小康发挥了重要作用。2002年以来。中心每年培训下岗失业人员和农村劳动力5000人以上，通过培训，下岗失业人员再就业率达75％以上．农村富余劳动力转移输出率达80％。中心相继被省劳动保障厅命名为“再就业培训基地”，被广元市政府命名为“劳务开发培训基地”，     

东西南北中 今年哪里好打工

俗话说“一年之季在于春”。在农村刚过了大年初二，一些农民工就匆匆地收拾行李，辞别亲友，搭上了返城的列车，为来年的“淘金”之行抢得一份先机。