关于目前地税系统推行税收执法责任制若干问题的探讨

税收执法责任制是一种行之有效的内部纠错机制,国家税务总局于2001年下发了《关于全面推行税收执法责任制的意见》,并印发了《税收执法过错责任追究办法(试行)》,对统一、规范全国税务系统的执法责任制起到了重要的指导作用。但要在实际工作中真正贯彻落实税收执法责任制,发挥其积极作用。还有许多问题值得探讨。本文就推行税收执法责任制有关问题作一初探．以求对依法治税工作有所裨益。     

如何完善税收执法责任制

税收执法责任制作为一种内部执法纠错机制．已经在税务机关实行多年．对于强化税收执法人员责任．提高执法人员业务素质．规范税收执法行为．推进税收工作规范化、法制化．起到积极的促进作用。但由于税收执法内、外部环境影响以及税收执法人员素质的参差不齐等原因．目前还存在一些需要进一步完善的地方。     

关于培养公民良好纳税意识的几点思考

税收是国家对经济实施宏观调控的财力基础，纳税是每个公民应尽的义务。然而，我国目前偷、漏、抗税的情况十分严重。本文旨在对培养公民良好纳税意识方面提出几点建议──大力加强税法宣传和教育；规范税务人员执法行为，强化税收执法的约束和监督；严密、健全和完善税收法律保障体系，严格惩罚机制；建立健全社会保障制度；提高政府用税透明度，规范政府用税监督机制。     

论税收执法过程中的自由裁量权及执法责任监督

指出我国税收的自由裁量权主要体现在权力行使方式的自由裁量、权力行使方法的自由选择和权力适用幅度的自由确定上,进而列举了我国税收自由裁量权的滥用与合理运作的关键因素,即行政主体能否正确理解立法意图和自由裁量权是否得到有效的制约和监督。最后,说明税收执法责任制是税收执法权监督的核心,对于自由裁量权合理运作的控制具有良好的实际效果。     

论税收筹划的风险

针对现在税收筹划对企业的重要性,人们往往只认识到税收筹划的巨大利益,而对税收筹划风险估计不够,造成了纳税人经济、时间等的浪费,得不偿失.对税收筹划风险及其防范做了初步的探讨,阐述了税收筹划风险的概念及其表现形式,分析了税收筹划风险的产生原因,提出了"最合理纳税"的税收筹划目标,并着重探讨了税收筹划风险的防范措施.     

执法法治化──执法与立法协调发展的关键

执法法治化──执法与立法协调发展的关键李兵关键词：执法法治化，执法权限，执法民主，执法责任，法治秩序一、问题的提起以邓小平同志１９９２年初南巡讲话和党的十四大为标志，我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入了一个新的历史发展阶段。党的十四届三中全会明...     

烟草专卖行政执法风险防控研究——基于全面风险管理理论

烟草专卖行政执法工作对维护烟草市场稳定、促进烟草行业良性发展起着重要作用。但由于主观和客观因素的叠加,烟草专卖执法工作开展的过程中存在众多风险点,严重影响了专卖执法工作的有效性。全面风险管理是当前各行业风险防控问题的主要研究视角之一,从理论和实践状况看,应用全面风险管理理论研究烟草专卖行政执法风险问题具有必要性和可行性。因此,研究梳理总结了烟草专卖行政许可、市场检查、案件审理等主要执法工作中的具体风险,探究各类风险产生的深层原因,并结合全面风险管理理论有针对性地建立起烟草专卖执法风险防控预警体系、组织体系以及行动体系,以期为我国烟草专卖行政执法风险的化解提供参考。     

秦淮区国税局：“零差错”是如何达到的

自2008年初国家税务总局税收执法管理信息系统上线运行以来，秦淮区国家税务局以一手抓规范执法，一手抓数据质量为指导思想，确立数据纠错“零存量”，执法考核“零差错”．过错追究“零容忍”的三零工作目标。以培养执法人员自主管理能力为基础．以专职岗位数据监控作用为保障。积极探索集中处理、同步监控、限时办结、     

浦口区检察院：积极探索“执法风险点”管控举措

为强化内部执法监督．促进公正执法，维护社会公平正义．浦口区检察院不断探索完善执法风险管理控制工作机制。近期．该院对容易发生违法违纪或不文明、不规范、不安全行为的关键点（即执法活动的风险点）进行了全面排查．共排查出侦查活动、办案安全、廉洁从检等9类76条执法风险点。在此基础上．制定了《2009—2010年度执法风险管理控制实施办法（试行）》，     

论严格执法的运行机制

严格执法是实现我国依法治国方略的关键。要做到严格执法，必须建立严格执法的运行机制，这是严格执法的重点和难点问题。为此，应完善严格执法的有关程序性立法，建立国家机关的相互制衡机制，加强执法队伍建设，提高全体公民的法律意识和法律素质     

关于税务强制执行主体的法律思考

税务强制执行权的双重主体制度已为税收征管法所确定,但如何划分税务机关与法院之间的强制权限,目前尚未有法律法规规定。从分析税务强制执行主体和税务强制执行权的性质入手,对税务机关与法院之间的强制权限的划分进行了探讨,税务强制执行是一种行政强制执行,要了解税务强制执行主体,必须正确理解行政强制执行主体和其应具备的条件。     

对我国个人所得税法实施现状的思考

通过对我国个人所得税法历史沿革、具体规定、实施现状和涉及的税收征管体制、征管秩序和公民纳税意识的阐述 ,指出我国个税征收过程中出现的以及税法本身存在的各种问题 ,系统的分析了该项法律在执行中的局限性 ,对个人所得税实现科学、严密、有效的征收管理进行了有益的探讨     

防止税收执法权变异问题的思考

税收执法权行使的正确与否 ,关系到国家税收政策法规能否贯彻执行及国家财政收入能否实现。因此 ,探索防止税收执法权变异 ,有重要的现实意义。     

我国税收制度存在的问题及其完善

一国税收制度的构建包括税收立法、执法、司法和法制环境等方面,随着我国市场经济的发展和法制化进程的加快,我国税收制度在立法、执法、司法和法制环境方面存在诸多不足.文章试从以依法治税思想为出发点,分析我国在立法、执法、司法和法制环境等方面存在的种种问题,同时通过介绍国外在这方面的先进理论和具体实践,为我国税收制度的发展和完善提供一些经验借鉴.     

基层公务员行政执法风险防范研究

随着社会主义法治建设的持续推进,行政执法人员担负的行政责任不断加重,基层公务员的行政执法风险逐渐成为街头巷尾热议的话题。文章在以往研究的基础上,将基层公务员行政执法风险划分为输出和输入两种类型,并从输入型风险的角度探讨基层公务员行政执法风险的内涵、风险来源及防范措施。     

中国森林执法管理与贸易的国家进程

本文对中国打击非法木材采伐与贸易的法律法规体系、行政执法机构和木材监管系,促进木材生产及贸易的绿色采购政策和相应的税收经济手段,建立中的行业信用制度和正在推进的森林认证工作,及中国政府协助控制全球非法采伐与贸易的国际交流合作等方面进行了阐述,探讨了中国在促进森林执法管理与贸易国际进程中的重要地位和作用,以及中国林产品国际贸易中存在的主要问题,并提出了相应的对策和建议。     

投资者权益保护与证券支持诉讼:以法经济学为视角

制度界定并限制了人们的选择集合。在共同诉讼和单独诉讼方式下,根据既有的法律框架与运行机理,投资者权益很难得到完全补偿。在证券支持诉讼方式下,由于律师费的负担转移给投服中心,因此投资者的诉讼成本得到降低,并且充分利用"搭便车"而扩大群体规模。公共执法成本与私人执法成本通常呈现出此消彼涨的状态,而证券支持诉讼是公共执法与私人执法的有机结合,有助于提高执法效率并降低社会成本。在既有条件下,证券支持诉讼与共同诉讼、单独诉讼将并行存在,建议从保护投资者权益与提高司法效率角度,允许律师风险代理制度由"进入制"过渡到"退出制"以及审前双方证据充分开示。     

论民间打假法律障碍的消除--兼论惩罚性赔偿制度在我国相关法律中的完善

以惩罚性赔偿金的运用为代表的民间打假是一个理论和实践中争议较大的问题.民间打假可以有效弥补政府打假所存在的缺陷,因而应当得到法律支持.民间打假的法律障碍主要是法理念问题和立法不完善.必须更新法理念,在相关的立法中建立和完善我国惩罚性赔偿制度,以充分发挥民间打假在维护法律权威,维护市场经济秩序和社会公共利益中的作用.     

协商执法:行政执法新模式初探

协商执法既是现代行政民主化的要求,也是行政主体灵活应对复杂多变的执法状况的需要,在行政执法中引入协商机制具有民主正当性,并且有利于提高执法效率,彰显以人为本的行政理念,营造和谐的执法秩序。为使执法协商机制发挥更加积极的作用,必须构建完善的行政执法协商制度。     

解决执行难问题的对策建议

法律制度的供给不足是造成我国执行难的重要原因之一,有效解决执行难,要从制定单独的强制执行法入手,通过重视执行和解的特殊作用,强化媒体曝光、劳务抵债、征信系统＂黑名单＂记录等执行方法和执行措施,并引入检察机关对执行程序的监督机制等。