社会福利视野下的发展型社会救助体系及社会福利行政

社会救助是社会保障制度中最低层面的子系统,是以政府为主要责任主体的社会政策,其目标是保证被救助者的基本生活.在社会经济快速发展的今天,这一目标已不符合时代的要求.在社会福利视野下,必须对社会救助的目标进行必要的提升与定位,摒弃生存型救助,向高层面的发展型福利目标转变,即从单一维持基本生活的救助转变为多层级的发展型福利供给.发展型福利视野下的社会救助在内容、组织、手法、管理上都不同于传统的社会救助,在社会保障、社会工作及社会服务中都应该有相应的管理与实施行政.     

职业福利与社会福利关系的研究述评

近几年来职业福利逐渐回归人们的视野。梳理国内外研究成果发现:虽然职业福利的概念存在广义和狭义之分,但都是基于雇主提供这一事实;职业福利尽管存在负面影响,但其社会功能不可否认;职业福利与社会福利存在着辩证关系,职业福利能够在一定程度上补充社会福利。这为中国现阶段如何定位职业福利,合理处理职业福利与社会福利的关系提供了研究基础和有益参考。     

行政文化概念浅析

本文阐释行政文化概念产生的原因和意义，比较、分析目前理论界关于行政文化概念的各种定义，提出把握行政文化概念应在方法论上注意的几个问题，并在此基础进一步论述行政文化概念的内涵和外延。     

社会福利：中国社会的建构与制度安排特征

社会福利是社会科学研究与社会政策分析的核心概念之一。社会福利观念因世界各国政治制度、经济发展、社会结构和文化价值观念千差万别而形成截然不同的社会理解。社会福利观念反映现实福利制度安排，说明特定时空处境下福利文化基本特征。本文首次将中国社会对社会福利的社会建构概括为六种取向，并分析中国社会福利制度性安排特征。     

论社会福利与现代政治

社会福利是社会全体成员获得幸福与满足的状态。追求最大程度的社会福利是现代政治的价值追求,现代政治是实现社会福利的工具。     

论社会福利与现代政治

社会福利是社会全体成员获得幸福与满足的状态。追求最大程度的社会福利是现代政治的价值追求，现代政治是实现社会福利的工具。     

基督教福利组织在社会福利建设中的作用

社会福利建设朝向社会化和多元化发展,支持和鼓励社会力量兴办福利事业是福利改革的趋势。基督教福利组织作为一种外来宗教组织,它的管理经验和服务理念充满人性化和爱的真谛,将对我国社会福利建设产生独特的作用。     

中国社会福利制度的改革与转型

改革开放以来,随着向市场经济体制的转轨,中国传统社会福利制度也进入了改革与转型期,即中国社会福利事业正在向社会化、现代化的新型社会福利制度迈进.通过一系列改革,中国社会福利事业获得了较快发展,职工福利逐步向其原本的性质、地位和功能回归,民政福利逐步由补缺型向适度普惠型转变,社区服务成为重要的具有社会福利性的服务行业.在我国,一个以国家、集体兴办的社会福利机构为骨干,以社会力量兴办的社会福利机构为新的增长点,以社区福利服务为依托,以居家供养为基础的社会福利体系正在形成.     

行政人格概念辨析

对行政人格概念内涵与外延的准确界定,是行政人格理论研究与实践发展的基础.行政人格是行政人员依据职业要求和角色规范,通过行政活动展示自身及组织价值尊严的身心结构的总和.在基础层面,行政人格是内生人格与外生人格、静态人格与动态人格、组织人格与个体人格的统一;在价值层面,行政人格是自我价值与行政价值的统一;在发展层面,行政人格是他律与自律的统一.     

论社会福利:概念和视角

关于社会福利概念的界定有描述性和解释性两大视角,描述性视角的定义又分为从人类的生存状态出发对社会福利的界定和将社会福利作为一项社会制度进行描述的定义等。解释性的社会福利定义是在描述性定义基础上的进一步追问。从社会工作学角度的解释性社会福利定义,认为社会福利的核心问题是如何满足社会需要的问题;从社会学及其他社会科学角度对社会福利的解释性定义则强调了社会福利的政治整合功能和政府通过社会福利对冲突的管理等问题。     

当前社会福利依赖与反福利依赖的社会工作介入研究

福利依赖一直是经济发达的西方福利国家面临并竭力解决的问题。然而在经济欠发达的中国大陆,城市最低生活保障制度已经成为一种福利依赖问题,并开始影响社会公平和效率。文章分析福利依赖的成因,论证社会工作介入反福利依赖的必要性和可能性,探讨和研究社会工作的发展及介入反福利依赖、帮助福利依赖者提高自助能力并回归主流社会的理论与微观手法,努力促进提高社会福利的使用效果,增进经济与社会和谐发展。     

“社会福利社会化”的陷阱——以广州老人院舍为例

踏入21世纪,我国已经迈入老龄化阶段.因此,如何面对及处理日益复杂和严重的老龄化问题势必成为我国构建和谐社会的重大问题之一.国家从1986年开始就一直推进"社会福利社会化"的进程,相关部门自1998年之后也相继出台了多条政策法规,希望能够鼓励社会各力量积极参与到老年人社会福利事业中去.笔者根据福利多元组合理论,对城镇老人院的供给主体进行分析,配以广州为例,从而试图揭示出"社会福利社会化"的政策一方面固然能够使更多经济有余力的老人有机会享受院舍服务;但另一方面却有可能排斥一群缺乏家庭供养、经济能力未必是最差但却无力支付"市场化"价格费用的老人进入老人院的机会.     

社会福利函数与社会选择规则的对偶性质

定义了对偶和对偶性质,证明了对对偶的社会福利函数、社会选择规则而言,(独裁,独裁)、(弱Pareto性质,弱Pareto性质)、(ⅡA,独立性)、(正向响应性质,单调性)均非对偶性质.给出了社会福利函数独裁的另一个充要条件.     

论概念的语篇结构功能

概念,概念彼此之间关系是语篇要表达的基本内容,语篇概念的内容及表现形态决定语篇结构模式。语篇词汇的组合或聚合关系,在语义层面上是上义词与下义词的关系;在逻辑思维上却是概念的种类或属类关系。语篇概念因此具有语篇的结构功能,语篇研究的本质其实是研究概念、概念类型和概念运行规律的结构功能,这就有利于开拓语篇研究视野,形成运用概念的语篇功能进行翻译的实用策略。     

试论我国社会福利提供主体的多元化转变

如何既全面又高效地向全体社会成员提供福利服务是目前困扰我国民政部门的一个难题,社会福利提供主体多元化为我们解决该难题提供了思路,符合我国提出的"社会福利社会化"的改革目标.本文主要探讨了社会福利提供主体多元化在我国产生的原因、内在动力、现实意义和作用,以及政府如何来推动这种多元化的发展.     

补缺型社会福利——中国社会福利制度改革的新选择

以自由主义思潮为理论基础,以维护市场经济正常运转为主要目标,以选择性支付为给付原则的补缺型社会福利制度既满足了社会成员对基本福利的需求,维护了社会稳定,又减轻了政府的财政压力,增强了经济发展的活力。因而应该成为中国社会福利制度改革的目标取向。具体而言,在新型社会福利制度的构建过程中,政府不仅要运用有限的资源构筑一道完善的应对社会风险的安全网,而且要重视家庭和市场的作用,积极引导社会成员从家庭和市场获取社会福利。     

"社会组织"的含义、功能与类型

文章认为社会组织指政府与企业外面向社会自主提供某个领域公共服务的法人实体。现代社会出现大量的社会组织是历史发展的产物。社会组织的发展对完善社会管理起着重大作用。对社会组织可以作多种分类,以职能为主的分类标准,可将社会组织划分为准行政组织、事业组织、公益组织和中介组织四种基本类型。     

构建整合社会福利制度探讨

构建整合的社会福利制度是减少福利发送成本的必然趋势，是构建和谐社会的内在要求，是落实科学发展观的具体行动，是建设中国特色社会主义的题中应有之意。构建整合的社会福利制度，一个重要任务就是要弘扬集体主义、社区精神、社会正义和社会责任这些体现社会主义优越性的传统话语，把精神从物质中解救出来，把福利从市场中解救出来，把民族魂魄与国家认同从松散化和片断化的社会结构与国民性格中解救出来．建设民丰法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。