转型发展 创新提升 努力构建人口和家庭公共服务新体系

南京市人口计生委按照"城乡统筹、公共服务、面向家庭、拓展职能、转型提质"的总体思路,依托各级人口计生"世代服务"平台,优化人口服务管理,探索创新面向家庭全体成员、覆盖生命全过程的人口和家庭公共服务新模式,为创建统筹解决人口问题先导区提供体制保障和机构支撑。     

创新社区服务管理模式 推动人口工作转型发展

南京市人口计生委以建设人民幸福都市为根本目标,突出服务发展和服务民生两大主题,优化人口管理,夯实社区平台,积极探索以人口和家庭公共服务体系建设为重点、社区服务管理网格化为基础、全员人口信息化为支撑、家庭人口文化为载体、基层群众自治为纽带、队伍职业化为保障的社区人口服务管理模式,全面做好人口工作。     

开展幸福家庭创建活动 加强人口和家庭公共服务体系建设

北京市西城区根据《西城区＂十二五＂时期人口发展和计划生育事业规划》中提出的＂加强家庭能力建设,构建‘幸福家庭生命全周期’公共服务体系＂目标任务要求,以＂覆盖生命全程的公共服务＂为核心,以家庭生命周期的八个阶段为重点,构建＂1＋8＋N＂的覆盖生命全程的公共服务体系。以＂六大工程＂建设为载体,建基地、创示范、提供基本公共服务,得到了领导和群众的认可,获得了＂全国创建幸福家庭活动第二批试点单位＂先进称号。宝贝计划工程——开展0~3岁婴幼儿早期发展工作西城区以＂儿童发展优先,家庭传承发展＂、＂政府部门主导、     

围绕计生家庭生命全周期 构建“1＋8＋N”公共服务体系——北京市西城区创建幸福家庭工作纪实

自2011年创建幸福家庭工作启动以来,北京市西城区人口计生委按照《西城区＂十二五＂时期人口发展和计划生育事业规划》中提出的＂加强家庭能力建设,构建‘幸福家庭生命全周期＇公共服务体系＂目标任务要求,以＂覆盖生命全程的公共服务＂为核心,以家庭生命周期的八个阶段：即家庭准备期、婚育期、子女学龄学前期、子女少年期、子女青春期、空巢期、中老年父母期、高龄期为重点,     

做大做强人口计生公共服务品牌

江苏省高邮市坚持"大人口"、"大服务"的理念,以"世代服务"为依托,以拓展职能为抓手,以群众需求为导向,做大做强人口计生公共服务品牌,不断提升人口计生公共服务水平,促进家庭幸福和社会和谐。一、以"世代服务"为依托,打造人口计生公共服务平台高邮市在"十一五"期末实现市、乡、村"世代服务"体系建设全覆盖的基础上,2010年依托"世代服务"体系,按照"四个一"标准,构建人口计生公共服务平台,进一步提升公共服务能力和水平。     

构建“三项体系” 积极稳妥推进人口计生综合改革

辽宁省葫芦岛市人口计生工作以满足广大群众不断增长的服务需求为出发点,以加快人口和计划生育综合改革为动力,全面加强了"统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障"新机制建设,基本形成了比较完备的综合调控体系、科学管理体系和公共服务体系,实现了工作思路和工作方法的根本性转变。     

创新理念 开创人口文化宣传教育工作新格局

＂十一五＂期间,北京市人口文化宣传教育工作以＂倡导婚育文明,构建和谐家庭＂为主线,开展十大主题宣教活动,加强和完善四大体系建设,提出了六项保障措施,形成＂11046＂的新时期宣教工作的新思路,推动北京市人口计生宣教工作发展,逐步形成纵向深人、横向突破、纵横交织的宣教工作新格局。抓务实促创新四大体系建设结硕果＂十一五＂期间,人口文化宣传教育重点围绕四大体系建设务实地开展活动。在媒体体系建设中,开辟首都主流媒体新阵地。以《北京日报》健康版、《京郊日报》和谐人家版、北京电视台科教频道《养生堂·生命生育生活》、     

重庆市人口计生公共服务体系实践及探索北大核心CSSCI

重庆市人口计生公共服务体系为重庆市人口与经济、人口与社会、人口与资源环境的协调可持续发展作出了重要的贡献。文章分析了重庆市人计生公共服务体系建设的现状和重庆市人口计生公共服务体系的特点,介绍了重庆市人口计生公共服务体系转型的实践及探索,最后提出了相关建议。     

以人为本创新推进切实加强人□计生公共服务体系建设简

2012年以来,安吉县以实施中国／联合国人口基金第七周期生殖健康／人口与发展项目为契机,结合“美丽家庭”幸福工程创建,重点实施了公共服务拓展与转型子项目,探索创新面向家庭全体成员、覆盖生命全过程的人口和家庭公共服务体系。     

实施人口计生“陇家福”工程 助推幸福美好新甘肃建设

甘肃省人口委把"建立健全家庭发展政策,切实促进家庭和谐幸福"作为建设幸福美好新甘肃的出发点和落脚点,在全省范围内实施了人口计生"陇家福"工程,通过完善家庭政策,向家庭提供标准化、个性化、多样化和系统化的综合服务,着力解决计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题,有效提高了计生家庭发展能力,促进了新时期人口计生工作转型发展,成为了建设幸福美好新甘肃的一项惠民举措。着力健全计划生育家庭发展政策体系,为计划生育家庭幸福提供政策保障。通过实施人口计生"陇家福"工程,全省基本建立了以国家"三项制度"为龙头,以省政府"两个提高"为基础,以各级特殊奖励为补充,以部门协作联动为抓手的人口计生利     

家庭健康促进——打造新型服务体系——专访辽宁省人口计生委主任李秀君

为了贯彻落实好《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,辽宁省人口计生委在对全省人口计生工作形势和任务进行认真研究和科学论证的基础之上,充分借鉴大连市“健康家庭促进计划”项目的成功经验,于2007年起在全省范围内开展了“家庭健康促进计划”项目,在努力实现政府职能转变和人口计生工作“两个转变”的进程中,充分动员社会方方面面的力量,构建起了以人口计生部门为主体、多功能、全方位的家庭健康服务平台,为每一个家庭提供计划生育／生殖健康优质服务,将公共服务延伸到每一家庭成员,目前这个项目已经取得阶段性成效。为深入了解“家庭健康促进计划”的产生背景,目的意义,项目理念,运行模式,发展方向等,本刊记者对辽宁省人口计生委主任李秀君进行了专访.     

陕西铜川市全力打造新型人口文化宣传基地

为了引导人们树立正确的婚姻观、“生育观、道德观和发展观。积极建设以计划生育、优生优育,男女平等：尊老爱幼等为主要内容的新型家庭人口文化,陕西省铜川市人口计生局出台了《关于进一步加强新型家庭人囊文化建设的实施方案》。     

实施人口信息化全覆盖工程

广西贺州市将人口计生服务纳入社会公共服务网络,以实施人口信息化全覆盖工程为载体,坚持高起点规划、高标准实施,全方位多层次推进人口计生信息化建设,初步形成了以网络平台建设为重点、以信息资源利用为核心、以应用系统建设为主导,覆盖市、乡、村三级的人口信息网络体系。注重整体规划保障科学发展加强领导。贺州市委、市政府将人口计生信息化建设列入全市"数字贺州"建设的发展规划,作为推进人口计生工作综合改革的一项重要任务,纳入人口计生目标责任制的重要内容,制定具体实施方案,周密安排部署,统筹推进人口计生信息化建设。     

推进公共服务均等化途径研究

党的十七大明确提出,"围绕推进基本公共服务均等化,完善公共财政体系。"建设服务型政府,完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务。"从而为全面落实科学发展观,加强改善民生,推进公共服务均等化,建设公共服务网络体系指明了方向。从全面落实科学发展观战略视角,对加强改善民生、推进公共服务均等化实现途径的现状、挑战、机遇和路径进行初步的研究,以进一步提高贯彻落实科学发展观和党的路线方针政策的自觉性和坚定性,增强实现党的根本宗旨的责任感和使命感。     

议堂村签订《家庭赡养协议书》

这个镇首先加强了全镇51个行政村人口学校的基础设施建设，配齐电教设备，购置了一批种植、养殖等方面的科普知识书籍和录像带，为群众学习提供环境。同时每周固定一天为科技信息交流日。不定期邀请县农业、水利、科技、畜牧专家进行技术培训。利用远程教育网络，及时组织育龄群众收看《实用技术》、《致富经》、《农村经纪人》等有关致富类的节目。通过学习，使育龄妇女都掌握了1～2门家庭实用致富技术。     

攻坚克难 在城市转型发展中加强人口计生工作

2013年,是全面深入贯彻党的十八大精神的开局之年,也是实施"十二五"规划承前启后的关键一年。上海市紧紧围绕经济社会发展大局,创新驱动、转型发展,深化改革、攻坚克难,坚持计划生育基本国策不动摇,积极推进政策完善、人口信息化建设、流动人口服务管理,着力加强优生优育、人口计生基本公共服务体系建设、综合治理出生人口性别比偏高问     

人口计生基本公共服务均等化研究

人口计生基本公共服务不同于其他公共服务,旨在满足个人和家庭实行节育的特殊需求。公共服务均等化属于公共财政的范畴,无论是制定基本公共服务标准,还是确立基本公共服务内容,都无法绕过财政能力的区域差异问题。借鉴标准人系数法定量测算人口计生基本公共服务均等化资金需求,试图构建均等化分配模型,为推进区域人口计生基本公共服务均等化提供可靠依据。     

加大投入规范管理 推进人口计生公共服务

江苏省扬州市将人口计生公共服务纳入全市公共服务内容,将人口计生公共服务经费纳入公共财政保障范围,逐年增加投入,加强规范管理,为推进人口计生公共服务提供强力支撑。     

实施“三点”发展方略“三化”人口计生队伍

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)对人口和计划生育队伍建设提出了具体要求:"加强人口和计划生育队伍职业化建设。完善人口和计划生育专业技术人员职称制度,探索建立人口和计划生育专业技术人员、专业工作人员职业资格证书制度,力争‘十一五’期间形成结构合理的专业技术队伍。"为人口计生队伍建设指明了正确方向。加强人口计生队伍建设,关键在于能力建设。因为,人口计生事业能否和谐发展、可持续发展,与人口计生系统是否拥有强大的人才队伍,是否做到人尽其才、才尽其用密切相关。而要加强人口计生队伍能力建设,则可实施"三点"(以提升学历层次为切入点,以打造高级人才为突破点,以推行职业化为重点)发展方略,"三化"(强化、优化、深化)人口计生队伍:     

发挥示范作用 强化服务管理 促进民生幸福——北京市朝阳区推进创建幸福家庭活动纪实

"十二五"以来,按照北京市人口计生委"836"总体思路,朝阳区人口计生委、朝阳区计生协以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大的精神,紧紧围绕朝阳区"新四区"发展战略,以"幸福家庭、和谐人口"为核心理念,以创建幸福家庭活动为载体,以统筹解决人口问题为目标,以家庭为核心,将婚育新风进万家活动与创建幸福家庭活动紧密融合,加强人口文化宣传倡导,深化六大惠民工程,完善人口文化体系建设,探索人口文化建设朝阳模式,为促进区域人口长期均衡发展创造良好的舆论氛围和社会环境。