“老主任”帽子上多了颗小金星

逝者:张淑英性别:女籍贯:北京享年:60岁曾经担任了16年居委会主任的张淑英,退休后成为社区志愿者,并被评为首批“一星级”志愿者。张淑英不老,可在北京酒仙桥街道大山子社区,很多居民都叫她“老主任”,叫声里透着亲切。“老主任说话慢条斯理的,做事甭提多认真了。”居民初福玉老人回忆起张淑英时说。张淑英曾担任了16年的酒仙桥街道大山子社区第一居委会主任,2000年退休后,仍然是社区里的志愿者,居民身边的热心人。2005年8月19日上午,因为突发脑溢血,张淑英被送进医院。20日凌晨,“老主任”张淑英永远地离开了大家。幼年丧父靠助学金读书“…     

影响社区建设的不利因素有哪些——武汉市社区居委会的个案调查

“我们的工资很少,都还不到最低工资标准,这样的工作没办法做好。”——L社区一位居委会工作人员“居委会是我们‘自己的组织’吗?有了纠纷,找他们也没用。”——L社区的一位社区居民“社区图书室的书又旧,价值又小,还不如不去。”——L社区的一位社区居民“我们的工作与居委会无关,我们自己做自己的工作,不和居委会打交道。”——L社区物业管理公司的一位工作人员L社区是武汉市的一个普通社区,也是我们这次社区个案调查的对象。与其他社区一样,L社区有5名居委会干部,主任1人,2名委员分管治安和计划生育,另外2名是由街道委派,分管社保和…     

社区里的“110大姐”

“110”和“120”是老百姓遇到困难时最常用的求助电话,而在辽宁省大连市西岗区白云街道云峰社区,居民遇到困难和麻烦时,首先想到的却是一个普通的住宅电话。电话的主人是社区里一位普通居民,叫单丰美。她的电话24小时“开放”,只要居民有困难,她总是第一时间赶去帮忙,因此,她被人们称为“110大姐”。今年68岁的单丰美,是大连海藻工业公司的退休职工,退休后她曾担任过几年居委会书记和主任。社区合并调整后,因为年纪大了,她从社区的岗位上退了下来。本该就此颐养天年的她,却总是闲不住。她还养成了这样一个“毛病”———每天早晚都绕社区一…     

酸甜苦辣话低保

57岁的张桂花是退休职工,现任沈阳市大东区新东街道积安社区副主任,她为居民办实事好事,昼夜服务,居民称她为社区“总理”,是难得的社区好干部。96年居委会干部每月补助只有60元,张桂花不去挣高薪而应聘来到积安居委会分管妇女工作。她说,做好居委会工作,首先要了解民情,心中要     

居民是“主” 社区居委会是“仆”

每个月的15日,是浙江省宁波市江东区丹顶鹤社区财务公开的日子,在居委会前的公示栏前总是围满了前来观看的居民。“大家庭”的财务问题一直受居民的关注,居民们总担心居委会乱花钱。今年初,丹顶鹤社区专门设立了一个财务监督小组,由三位懂财会的社区成员代表组成,负责对居委会每月的财务报表审核,及时纠正存在的问题。居民们纷纷赞叹:“财务公开给我们居民一个放心,也给居干们一个公平”。过去社区里的事由居委会一手包办,往往忙坏了居委会干部,却收效甚微。现在居委会干部想方设法去引导居民自己管自己,不仅工作轻松了,效果也产生了。过去,…     

居委会如今敢说“不”

《中华人民共和国宪法》第111条明文规定:“城市和农村按居民居住地设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织”。然而,曾几何时,一提起居民委员会,就有人称它为“最小的衙门”,也有戏言者,称居委会是政府的“腿”和“脚”。不言而喻,居委会对百姓似乎像“衙门”,对政府部门则是唯唯诺诺的“小媳妇”。但是在沈阳市沈河区,“小媳妇”可以挺直腰杆了。因为——     

社区小商贩管理模式与规章撞车之后……

本刊在2007年4月下的“社区工作”中刊登了题为《革新西里社区方便游商“区域经营”》的文章,文章介绍了北京市崇文区革新西里社区居委会为规范管理小商小贩,于3月8日对其实行“区域管理”。不仅明确规定不许越线经营、不许缺斤短两,还明确小贩们要负责周边卫生,此举受到了居民们的欢迎。然而,时隔一个月,革新西里居委会推行的“区域管理”却被搁浅了     

社区议事园居民的事居民议居民办

“你来我来大家来，老友新邻乐开怀；信步走进议事园，当家做主上前台”，2000年3月，南京市鼓楼区康藏路、天津新村、傅厚岗等社区的居民们自发创建了一个全新的民主机制——“社区议事园”。在社区居委会引导下，居民自己的事自己议，自己的事自己办，把社区的公共事务管起来，使以往许多政府想管却管不好的事，想干又干不好的事在这里得到解决。     

社区直选背后是什么

2003年8月23日上午,上海市卢湾区五里桥街道蒙自社区具有选举资格的2798名居民投下了自己庄严的一票,选出了7位自己的当家人,蒙自社区新一届居民委员会产生了。蒙自社区的这次选举工作有“三个高”。首先是居民们对居委会候选人推荐工作的热情高。第一轮是“海选”方式,以楼组为单位,共有1200多名居民参与了推荐,占居民总数的41.7％。其次是居民参与居委会工作的热情高。首轮被推荐的31名候选人,都表示十分乐意参与社区管理工作,并表示即使没有被选为居委会成员,还是愿意为社区居民们做些事情。最后是居民们投票行使民主权利的热情高。蒙自社区有选举资格的居民共有2845人,选举中共有2798名居民投下了自己庄严的一票,投票率达到98％。     

感动绿城的“小巷总理”——记南宁市西乡塘区华强社区党委书记、十七大代表覃子娟

1976年,年仅20岁的她走进华北居委会工作,一干就是30年.30年来,她每天踩着自行车,披着朝露,第一个走进那间简陋的办公室;每天,她不知要多少次耐心地回复居民们的求助或咨询电话,她的声音温柔悦耳,像缕缕春风,消融生活中的坚冰;她总是那么善解人意,像春天里的细雨,滋润着人们的心田;她总是精神抖擞地在社区的一幢幢楼房之间穿梭,解决一个又一个居民的难题;她总是习惯在一天繁忙的工作结束后,轻轻地走在社区的夜色里,她熟悉这里的每一个窗口,了解每一个屋顶下的故事,在万家灯火阑珊处,记录着她深情的眼波和疲惫的身影……     

老有所为 奉献社区

郦祖监今年已67岁,1991年从浙江省衢州市巨化公司退休后受广大居民群众委托开始从事居委会工作,之后就一直全身心地投入到居委会繁忙工作中,1997年又当选为居委会主任。他从不计较每月仅百把元补贴与不分白天晚上全天候工作之间的差距。居委会筹建后因为经费十分紧张无法办公,他就无偿地把自己的家设为办公室,以家为居委会,以居委会为家。虽然期间有私营企业许以月薪千元相聘,但他都婉言谢绝。社区居委会主任“官职”虽小,但却是辖区1020户、3000多居民的“大管家”。为当好这个“大管家”,老郦注重发挥社区居委会其他干部、小组长、党员的…     

议事会解决家事、国事、社区事

江苏省南京市鼓楼区以社区议事会为载体,将党的领导和社区自治有机结合起来,以服务居民需求为出发点,充分调动了居民自我管理、自我服务、自我监督和参与社区建设的积极性,形成了强大的社区建设合力。“社区议事会”把大事化小2006年2月,云南路社区居委会结合创建“星级文明和谐社区”评比细则,将平时堆放杂物的一间50平方米的平房,装修改造为社区文化活动站,配备了桌椅、报刊、棋牌等,供居民们娱乐,受到居民的欢迎。但好景不长,活动室被一些下岗和离退休人员当作聚会打麻将的场所,打麻将既扰民,又影响家庭生活,引发了很多家庭纠纷和邻里矛…     

一人撑起社区“门面”

老董名叫董殿龙,今年65岁,是山西省河津市翠岭社区居委会的主任。提起老董,翠岭社区的居民们都会翘起大拇指说:“他可是我们的好主任,这文明小区全靠他。”老董是1997年当上翠岭社区居委会主任的。刚上任时,居委会连办公场地都没有。办公用房在市领导的关怀下虽说是借到了,但只是空房两间,没有任何办公用具。于是他和几个居委会干部自筹了1000多元买回了桌椅等,把居委会的“门面”撑了起来。紧接着,他与居委会一班人,对小区的人口逐户进行了登记,并给街、路、巷、胡同起了名,整顿了门牌号码,进行造册登记,规范管理。为了改变敬宾北街当时“…     

解读盐田的居委会直选

提到社区直选,许多老百姓并不陌生。从1998年青岛四方区瑞昌路第六居委会首家直选以来,上海、南京、广西、北京以及浙江宁波海曙区的全部居委会等,都曾刮起过一次次基层的直选风潮。直选,伴随着中国基层民主的脚步,从农村走向城市,被许多居民所熟悉。然而,真正操作起来,对城市居民来说,对它似乎又有些“爱”不起来。因为,农民直选村委会是因为自己的利益与被选人息息相关,这种选举是各种利益之间的博弈,有时甚至是你死我活的争夺;而在城市,至少是目前,居民与居委会没有多少利益关系,这种没有“动力”的直选,在许多人看来无非是一场政治“秀”。因此,当深圳盐田区政府提出在全区的居委会开展社区直选时,一些人并不看好。然而,2005年5月28日,当深圳盐田的最后一个社区的直选落下帷幕时,人们改变了他们的看法     

12个“小家”拧成一个和谐的“大家”

北京市延庆县香水园街道新兴东社区多措并举促进邻里和谐，将每个单元的12个“小家”拧成一个和谐的“大家”。一是提供互动阵地，促进居民沟通。居委会为居民提供了一个宣传栏，让居民自己办“黑板报”，居民们把家中的喜事，比如孩子上大学、社区好人好事、低碳生活小发明、居民好的建议和意见，都写到了宣传栏上。居民们讲：“有了这个互动的宣传栏，     

有困难，请找左春芳

在宁夏盐池县城关街道花园社区,只要一提起社区居民的“当家人”——左春芳,辖区居民无不竖起大拇指拍手叫好。作为一名社区党支部副书记,她一心一意为辖区内5000多户居民,近2万人办实事,诠释着一名社区工作者的无私情怀。 “吃点苦,受点累也值得” “有困难请找左春芳”。这是左春芳1994年当选社区主任以后对社区居民的庄严承诺,也是她时刻提醒激励自己的座右铭。为了方便群众,左春芳把家里和居委会的电话告诉全小区的居民,只要是社区居民找到她,     

选干部“选”了一群亲朋好友——湖南芝山区朝阳街道社区居委会干部选聘舞弊事件调查

2002年年底,在湖南省永州市芝山区朝阳街道社区选举工作中发生了这么一件事情。27岁的唐灵凤听说芝山区朝阳办事处社区居委会要招聘一批干部,于是,这位从前的数学老师花了一百元报名参加了两次考试。一个月后,唐发现她“被愚弄了”——她陪着早已内定的人考了一回,“当了一次陪衬”。与此同时,原居委会一些老成员也开始了上访。“暗箱操作”、“强奸民意”、“考试舞弊”、“办事处官员安插亲友”等批评和投诉直指2002年年底开始的永州市芝山区首届社区居委会干部选聘。     

社区里的“傻”主任：余金娥

热心做“傻”事今年54岁的余金娥是华北社区的居委会主任,经常干“傻事”。居民家的水龙头坏了,来找居委会;老人外出不慎跌倒摔伤,人们首先想到的是“赶紧告诉居委会去”。因此,有人称余金娥领导的华北社区居委会是社区的110。一年春节,余金娥的女儿、女婿来家团聚。半夜时分,她家的门被敲得震天山响,一个妇女来找余金娥。“我丈夫喝多了,把电视砸了,立柜也给劈了,我也不敢回屋,怕他打死我。”大过年的,正是阖家欢乐的日子,怎么出了这样的事。看到眼前这妇女一把鼻涕、一把泪的哭得伤心,余金娥哪能还顾得上休息。她马上穿好衣服跟着这位妇女…     

“民评官”带来的新气象

在天津市河西区的街道、社区,人们听的最多的是居民代表和社区居委会主任们关于民评“官”的话题。居民民主权利受到了尊重,民评“官”深得民心当初,河西区社区建设指导委员会提出开展“双评”意见时,还有些担心居民是否能踊跃参与,能否无顾忌地提出意见。没想到,“双评”一经全面推开,全区近万名居民代表对251个社区居委会及1011名社区居委会成员;千余名社区居委会成员对12个街道办事处的有关科室及156名科长就开始了“品头论足”, 居民和居委会成员都感到有人倾听他们的意见,他们的民主权利受到了尊重。多年以来,街道办事处的干部习惯于社…     

社区里有个闲不住的“王政府”

因为居民的大事、小事他都管,所以王殿喜被人们戏称为“王政府”。他今年65岁,是一名从事20年居委会工作,有着30多年党龄的老党员。虽然去年他已经退休在家,但在居民眼中,还是社区里的大忙人。用他的话说:我虽然退休了,但没有退心。居民常说他是社区里的“老地图”。这话一点也不假,社区的哪条街、哪条巷、哪家门、哪家人都装在他的脑子里。他几乎走遍了社区的大街小巷,走进了千家万户。居民都说他是社区里最能“串门”的人。居民也常说他是社区里的“老雷峰”。这话也不假。这些年,他自己掏腰包救济困难户的钱已经无法计算了。谁家有个事情…