县级统计部门执法工作的难点和应对措施

统计执法是确保各项统计工作顺利开展的重要手段,它不仅是原始统计数据顺利报送的保证,也是统计部门进行依法统计的保障,但在执法过程中经常会遇到各种各样的困难。一是检查领导干预难。“官出数,数出官”是对领导干部非法干预统计工作,决定统计数字现象的精辟描述。由于领导人干预统计并不采取强令或直接授意的方式,导致执法检查或根据举报追查时,不要说本人百般狡辩,知情人也丢车保帅,不敢揭发实证。这种情况下,如果已查证地方、部门或单位存在严重的统计违法问题,最好的办法就是直接进行行政处罚或利用新闻媒介予以曝光,使弄虚作假骗取荣…     

县级统计部门实行全员统计执法的利弊初探

依法开展监督检查统计法规和统计制度的实施是统计法赋予县级统计部门的一项重要职能。根据现行机关工作人员少、统计工作任务重和没有专门统计执法机构的实际，从2004年开始，建德市统计局开始试行开展全员统计执法工作，通过四年多的实践，有效地维护了统计法制权威，促进了建德市依法统计工作的顺利进行。     

县级统计机构设置的新设想

县级统计机构设置的新设想文／兴化市统计局高翔党的十四大政治报告提出我国经济体制改革目标，是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。县级政府统计部门既是国家统计信息的基层单位，又是对上报送传递．对下调查，搜集整理统计信息的枢纽和结合部。...     

论统计法律责任确定的必要性和可行性

我国现行<统计法>颁布于1983年12月,虽然自颁布至今,立法通过司法解释和各级行政规范的形式对其进行了一定的补充和发展,但是在实践中,这部法律还是存在一些有待改进和完善之处.其中,统计法律责任的空白和缺位,就造成了实践中统计工作的诸多不便和不力.从法学理论和业务实践的角度来看,统计法律责任的确定,具有一定的必要性和可行性.     

谈县级统计部门人员素质

谈县级统计部门人员素质湖北省仙桃市统计局向思才县级统计部门的人员素质是关系统计改革的进程和统计工作质量的首要问题，那么当今县级统计部门的人员素质如何？与统计改革和统计工作的需要是否相适应？如果不适应则应采取何对策？本文想就此作些探讨。随着改革的不断深...     

县级统计部门加强统计法制建设的思考

统计法制工作必须以维护统计工作秩序为核心,以夯实统计基层基础规范化建设为抓手,以创先争优为目标,全面提高统计数据质量,提升统计服务能力,充分发挥好统计法制工作保驾护航的作用.县级统计部门在平常工作中直接面对大量的统计对象,在整个统计环节中有承上启下的作用,因此如何加强统计法制建设值得探讨.     

统计部门建立质量标准的可行性

上世纪90年代,我国企业开始引进并逐步推广ISO9001的先进管理理念和方法,企业质量意识和管理水平显著提高,市场竞争力得以迅速提升.伴随着改革开放的逐步深入和经济全球化浪潮的兴起,ISO9001质量管理体系认证在政府部门也逐步展开,并引起全社会广泛关注.特别是进入新世纪以来,国内不少行政机关逐步将质量管理体系引进内部管理,先后开始推行国际级标准.笔者认为,借鉴这一体系,在政府统计部门建立质量标准体系,不仅可行,而且有益.     

论政府统计和部门统计的协调

政府统计和部门统计之间的关系,通常是指条块结合的关系,也是指政府统计部门与业务部门之间联系上的分工与协作的关系。长期以来,这种协调关系,时紧时松,时密时疏,从总体上来说,还存在协调职能未理顺、协调任务不到位、协调管理不衔接的主要问题。在社会主义市场经济中,统计体制如何改革,以新的运作,使客观上政府统计与部门统计更协调地进行,这是摆在统计工作者面前的一个问     

县级统计部门如何走出困境

县级统计机构是政府统计系统的基层组织，接受上级业务部门和当地政府的双重领导。统计部门业务性强，工作量大，难度也高，不仅承担着各种名目繁多的月、季、年报表，而且要组织规模庞大的定期性普查、重点调查和抽样调查。其投入的人力之多，精力之大，远远超过其他的同级部门。然而，社会上对统计的认识却很陌生，好多人，包括一些干部还不知道县里有个统计局。县级统计部门面临的困境 笔者在县级统计部门工作，也了解到其他县(市)统计部门的情况，无不面临着“一低二无三苦”的困境。 一是地位低。统计部门布置报表，有的单位根本…     

县级政府统计部门与行业统计部门的分工与合作

县级政府统计部门与行业统计部门共同担负着全县统计工作任务。县级统计工作 ,是我们国家统计工作的基础。源头数据的准确性、及时性、全面性如何 ,将直接关系到国家和各级政府宏观决策的科学性。目前 ,在经济体制改革不断深化、社会主义市场经济发展不断加快的新形势下 ,统计工作越显重要 ,任务更加繁重。尤其是县级统计工作任务更是面广量大、千头万绪。这样 ,如何有效地、科学地组织好全县统计工作 ,准确、及时、全面地搜集各行各业的统计资料 ,高质量地完成基层统计工作的各项任务 ,充分发挥基层统计工作的整体功能 ,是摆在县级政府统计…     

县级统计机构改革之我见

虽然现行体制中县级统计局能够较好地完成上级统计机构与当地政府领导部门布置的各项任务,但由于近年来行政干扰统计数据,致使统计“水分”日益增大,统计数据的真实性和权威性都受到很大影响。基层统计工作者强烈呼吁消除人为干扰,还统计之本来面目。于是加快统计体制改革,实行垂直领导,消除地方行政干扰统计数据成为当前呼声最高的热点问题。但由于我们处在社会转型期间,旧有的社会体制尚未根本消除,新型的社会主义市场经济还未完善,县级统计部门实行垂直领导后,仍不免在实际工作中存在难以解决的困难和问题。随着社会主义市场经济的逐步完…     

县级统计执法的现状与思考

县级统计执法的现状与思考永福县统计局胡再付一、当前统计工作特点与统计执法状况改革开放以来，我国社会经济得到了迅速发展。各种经济成份并存，经济实体大量增加，统计调查单位数目成几十倍的增长，客观上大大增加了统计调查和管理的难度。且利益格局呈现多元化，一些...     

关于县级统计执法工作的思考

《中华人民共和国统计法》的诞生,标志着我国统计工作结束了长期人治的历吏而迈进了法治的轨道。回顾与反思近年来统计法制工作实践,统计部门的执法是具有一定成效的。统计法制观念逐步增强,统计违法现象得到抑制,由“人”治逐步转向到法治。当然,统计法制工作仅仅是个起步,还需努力,特别是县级统计执法,更需要探索进取。究竟怎样搞好县级统计执法工作呢,就几年来的工作实践,谈点粗浅的看法。 一、要搞好统计执法,必须坚持法律教育和法律制裁相结合 法律教育是基础,法律制裁是个手段,教育与制裁必须有机地结合,才能确保执法的效力和显示法律的威严。我们知道,在小农经济基础上成长起来的现代中国社会,封闭的自然经济条件下缺乏统     

关于县级统计部门改革的思考

如何更好地发挥县级统计部门的综合服务职能,使之真正成为县政府进行决策的信息库和智囊团,是县级统计改革中值得探讨的问题.目前关于改革统计管理体制及如何发挥统计职能方面的探讨较多,分歧也较大.其中有一种意见主张“合”,即为了解决长期以来报表多乱、数字不准、人员     

加强县级部门统计工作的思考

统计的着重点在于基层,统计的生命力在于基础。部门统计工作是统计基层基础建设的重要组成部分。新修订《统计法》第四章第二十八条规定:县级以上人民政府有关部门根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人,依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作,实时统计调查,在统计业务上受本级人民政府统计机构的指导。第二十九条和三十条规定了部门统计机构和统计人员的工作职责。《统计违法违纪行为处分规定》也对部门统计违法违纪行为行为进行了明确规定。这充分说明部门统计工作的重要性。县直各单位统计工作作为最基层的统计单位,决定着数据质量的高低,关系着决策依据是否科学,必须得到重视和加强。一、贵德县部门统计工作现状多年来,贵德县县直各部门领导比较重视统计工作,大部分部门的基层基础统计工作做得扎实有效,原始记录比较真实可靠,统计台帐整齐规范,统计数据质量不断提高。一是各部门均设置了专兼职统计员。贵德县各单位的统计工作基本上都是财务人员兼职从事。目前,全县部门统计工作比较规范的单位有县发展改革与经济贸易局、计划生育局、教育局、水务局、建—26—通建设局、林业环保局等部门。这些单位为统计人员配备了必须的办公设施,...     

县级统计部门贯彻统计法的着力点

县级统计部门贯彻统计法的着力点湛江市赤坎区统计局林书海从《统计法》的诞生，统计法规、条例和处罚方法的相继颁布，到修改后的《统计法》出台，已十多年。这期间是统计法不断接受统计实践检验、不断修改、不断完善，最终形成一套比较完善的法制体系的过程，也是为统计...     

加强县级统计部门的统计分析工作

统计分析是统计的最终产品,是为经济建设服务的有效手段,是参与科学决策的桥梁。几年来,我们撰写了近百篇统计分析文章,大部分被县政府采纳,为县域经济发展做出了积极贡献。