山东就业:“十五”末和“十一五”期间的形势与对策

“十五”末和“十一五”期间山东劳动力资源供大于求的矛盾突出,就业压力很大。主要表现为:劳动力增长量大于需求量,劳动力总量过剩问题将一直存在;劳动力派生供给造成的就业压力大于新增劳动力产生的压力;就业压力向城镇集中;就业的结构性矛盾突出。面对就业压力,必须最大限度地发挥经济发展对就业的拉动作用,确立经济发展与就业并举的发展方针、“四个突出”的发展政策、保持经济的适度快速增长;要通过优化社会政策选择、创造扩大就业的良好条件与环境,其中主要的是加速城市化进程、深化户籍改革、完善社区功能、强化就业管理和公共就业服务;要适应市场经济条件下就业的新形势、新特点、探索实施符合省情的五大就业促进战略,即灵活就业战略、就业能力提升战略、创业激励战略、国有企事业单位富余人员稳妥分流战略、城乡就业统筹和农村劳动力有序转移战略。     

黑龙江省就业及再就业问题思考

就业和再就业问题是我国现阶段最具紧迫性的任务,而黑龙江省就业和再就业问题更为突出:一是劳动力总量供求矛盾突出;二是就业结构性矛盾突出;三是困难群体再就业矛盾突出,同时还存在着企业下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业和农民进城打工同时并存的态势.而就业及再就业工作涉及群众的切身利益,也是百姓提高和改善生活的基本前提和主要途径,我们必须以高度的自觉性和更大的努力,从加强组织领导、调控宏观经济等方面积极做好就业及再就业工作.     

影响我国劳动力就业的因素分析及政策选择

当前受劳动力市场中的诸多矛盾及体制性弊端的影响,我国的劳动力就业面临着内部阻力和外部压力,劳动力的就业问题成为影响我国经济发展的突出问题.要妥善解决这一问题,就要求我们实施积极的就业政策,通过创造就业机会、转换就业结构、深化劳动就业体制改革、提高劳动者素质等措施,从根本上提高我国劳动力的就业能力,从而促进我国劳动力的顺利就业与再就业.     

试论我国就业的结构性矛盾

就业结构性矛盾即就业需求和就业供给不匹配,表现为招工难与就业难并存,根源在于以劳动密集型产业为主的产业结构和我国经济社会发展深层次矛盾的新＂三碰头＂,即产业结构升级与劳动力整体文化素质较差的矛盾、新兴劳动力市场与传统就业观念落后的矛盾、市场经济发展要求与宏观管理改革滞后的矛盾。破解就业的结构性矛盾需要积极转变经济增长方式,完善基本公共服务体系,加大人力资本投资,继续深化教育改革,强化企业的社会责任。     

就业性别歧视与保障女性就业

随着市场经济竞争的加剧和我国就业形势的严峻,劳动力市场上对女性就业的歧视现象也变得越来越突出。要在现实中有效地消除对女性就业的性别歧视,还需要相关立法、司法和执法等法律制度的完善。推进就业立法,明确政府的职责;消除性别歧视,企业承担社会责任;完善生育保障制度,提高女性的就业竞争力;加强执法和监督的力度,维护社会公正。     

当前经济高增长条件下的高失业问题分析

我国当前经济中存在着经济高增长条件下并存高失业的反奥肯定律现象,而随着经济的发展,在今后3~5年中高失业的矛盾现象将进一步加剧;文章着重论述了农村富余劳动力与城镇下岗失业人员可能对有限就业岗位展开竞争、政府税赋与促进就业之间的矛盾以及经济全球化对我国就业的影响趋势;并对以上的矛盾提出解决的对策建议。     

就业保障的难点与政府作为

就业问题是我国社会经济发展中的难点。当前呈现的新特点是 :供需矛盾突出 ,失业人员和新增劳动力不能适应就业岗位的素质要求 ;下岗失业人员等困难群体再就业问题成为社会矛盾的焦点 ,因失业而导致的贫困、疾病、离婚、犯罪等不良影响波及社会其他方面。对此 ,政府应有所作为 ,必须确定解决就业问题的基本原则和目标 ,既坚持市场导向的就业原则 ,又要强化对就业的政策调控。确定“就业优先”战略 ,制定宏观经济、社会发展战略中的人口政策、收入分配政策、产业政策等都要充分考虑“就业优先” ;建立统一公平开放的劳动力市场 ,并在“市场失灵”之时实施必要的政府干预 ;完善劳动法律体系 ,调整劳动标准以促进就业 ,制定竞争规则 ,进行就业市场的监督检查 ;强化政府对职业技能培训方面的指导作用 ,提高劳动者素质以缓解结构性失业矛盾 ;近年 ,要着力做好下岗失业人员并特别关注其中的困难群体的就业问题 ,可采用必要的行政手段如减免税费、开发公益岗位、使用财政资金直接扶持等促进其就业 ;同时 ,加快建立有利于促进就业的社会保障政策和体系。     

河南省就业问题分析及其对策建议

河南省是我国人口大省,劳动力资源比较丰富,劳动适龄人口数量位居全国首位,就业问题异常重要.目前,河南省影响就业的多种结构性矛盾凸显,以大学毕业生和农村剩余劳动力为主体人群的就业难问题突出.解决就业问题首先要着眼全局,在产业政策、城乡政策、经济发展战略等重大宏观社会经济政策上做出正确选择.同时,要在提高劳动者知识技能培训、改善就业结构、建立完善的就业机制上下工夫.     

转轨中的就业问题与公共政策选择

劳动力供求总量矛盾、就业的结构性矛盾、城乡就业矛盾、政府和劳动者之间的利益矛盾、国际间对就业岗位竞争的矛盾交织成经济转轨时期中国就业问题的主线。本文在对就业问题进行深层分析的基础上,从公共政策的角度阐述政府在解决就业方面的政策选择。     

我国促进就业的财政政策研究

目前,我国劳动力供大于求的总量压力与结构性矛盾共存.面对异常严峻的就业形势,我国实施了一系列促进就业的财政政策,在实现充分就业、维护社会稳定、推动经济发展等方面成效显著,但还存在一系列不容忽视的问题.在对我国财政政策促进就业状况进行深入分析的基础上,找出其中存在的深层问题,并提出了相关对策建议.     

内部与外部保障对无工作者就业意愿的影响研究 ——采用中国劳动力动态调查数据的异质性分析

无工作劳动力在无工作期间的生活保障既包括来自家庭外部的社会保险及政府救济等,也包括来自家庭内部的储蓄及资产收入等.由于信息不对称及道德风险的存在,外部保障可能引发"福利依赖"效应而降低无工作劳动力的就业意愿,也可能通过补贴工作搜寻成本而提高其就业意愿;而内部保障则会对无工作劳动力产生直接的就业压力,进而提高其就业意愿,...     

完善非正规就业"上海模式"的思考

1996年上海市从国际劳工组织引入"非正规就业"概念,通过政府的扶持和带动,建设"非正规就业劳动组织",形成了非正规就业的"上海模式",其核心特征是政府主导和政府运作.这一模式在具体运行中发挥了一定的经济和社会效应,但是也存在着一些弊端,改革和完善"上海模式"的建议包括:扩大对各类非正规就业管理的覆盖面;加强对各种非正规就业管理的规范性;推动非正规就业的创业孵化作用、向中小型企业转制;加强社会力量和市场力量对非正规就业发展的调节与管理作用.     

新形势下促进农村劳动力转移就业政策的路径选择

解决我国“三农”问题的关键就是要使数量庞大的农村剩余劳动力以及不断增加的农村后备劳动力能够有序转移流动,顺利实现充分就业。在当前我国经济增速放缓、世界经济复苏乏力所导致的就业压力增大、城市就业出现用工结构性短缺、农村发展后继乏人的新形势下,各级政府需要从发展农村经济、加强对农村劳动力培训、完善就业服务体系、有效承接产业转移等方面,寻找切实可行的解决农村劳动力顺利实现转移就业问题的途径和办法。     

我国经济增长与就业增长的关系

加快经济增长是实现有效就业持续增加的关键,经济增长与就业增长的关系极为重要,衡量这种关系最常用的指标是经济增长的就业弹性系数。从经济增长的理论出发,分析我国经济增长与劳动就业互动模式,并提出解决我国就业增长的途径。     

社会性别视角下的女大学生平等就业平台搭建

传统社会性别观念的困扰、现行法律规定的缺失以及经济因素的制约是当前女大学生平等就业的三大障碍.在社会性别视角下实现女大学生的平等就业,需要重构平等的社会性别意识、修正现行法律规定的缺失以及利用经济的杠杆手段进行调节.社会性别主流化才能为女大学生平等就业搭建广阔的平台.     

经济不平等与国企工人阶层意识的形成——一项经验性的考察

面对经济不平等,国企工人的阶层意识逐渐形成。依据“阶层位置-限制-阶层意识”的分析模型,综合“感知、评价与行为”三个层次,国企工人的阶层意识在形成过程中呈现出两个特征：其一,在目前的社会基本阶层结构中,国企工人处于不利的位置,他们对经济不平等的感知和评价,与客观阶层位置存在一定的偏离,工人常以主观认定的“社会底层”描述客观位置上的“不利”;其二,国企工人对经济不平等的意识选择显示为内部差异性分布,但仍然具有一定的中心倾向,即拒绝经济不平等。     

与就业关联的深层次影响因素分析

我国在实施转方式调结构时期,技术创新不断深入、产业结构主次重新排列、制度安排侧重点调整,都会对充分就业带来影响。在影响就业的诸多制约因素中,技术创新、结构优化、制度安排属深层次影响因素。技术创新和结构优化是决定就业总水平及变动的重要动力,而就业规模与就业结构演变的结果既取决于技术创新和结构优化,同时,在很大程度上取决于经济制度安排是否顺应技术创新、结构优化的要求。因此,理清它们之间的关系,对于有的放矢地促进社会就业至关重要。     

加入WTO后我国就业问题的对策创新

加入WTO后我国的就业即将面临新的挑战和机遇 ,这就需要对就业问题进行对策创新。具体为 :创新劳动力的供给制度 ;更新择业观念、提高劳动技能 ;开拓经济新增长点和创新经济结构 ;建立再就业管理“新网络”、劳动力市场“新模式”和社会保障“新格局” ;实行弹性就业制和灵活工作制等     

延边地区中小企业发展问题及战略研究

中小企业在延边经济发展过程中具有重要作用,它是增加延边就业、促进经济增长、活跃市场结构、维护社会公平、繁荣小城镇经济的生力军.但是中小企业在发展过程中存在很多问题,只有通过发展中小企业集群,提高延边区域金融服务能力,建设具有延边特色的专业市场以及加强创业教育,才可以促进延边中小企业的发展壮大.     

1997年以来我国农村劳动力流动趋势分析

农村人口大规模向城市迁移流动,对我国经济发展和社会整合产生了深远影响.1997年以来我国农村劳动力流动出现了新特点乡镇企业吸纳就业人员的能力下降;乡内就业比例逐年下降,省外就业比例和绝对数加大;从中、西部地区流向东部沿海发达地区和城市;流动的组织化程度明显提高;非正规部门成为吸纳流动劳动力的主要载体;生成了"新生代农村流动人口群"等.为科学、合理地从政策方面提高和促进农村剩余劳动力的有序流动,构建各种有利于流动的社会制度、为非正规就业提供必要的保障、提高农村劳动力的就业能力和素质等就成为必然的选择.