当代中国社会转型期增强党执政基础的对策思考

在社会转型时期,中国经济社会发生了重大而深刻的变化,这既给增强党的执政基础提供了难得的机遇和有利条件,也给巩固党的执政地位带来了前所未有的挑战和考验.面对新情况新问题,中国共产党应强化党的社会整合功能,加强党的执政合法性建设,提高党的执政绩效,增强党执政的意识形态基础,扩大党的组织基础,从而不断增强和拓宽党的执政基础,巩固党的执政地位,推动党的执政能力建设.     

多维视角下的执政资源

政治合法性既是政党执政的前提和基础,又是执政党可资利用的潜在资源.执政资源不是一成不变的,执政资源的枯竭和流失会导致执政地位的丧失.执政党需要加强对合法性的认识,重视主流意识形态的凝聚力、执政的有效性和制度规则建设,立党为公,执政为民,不断拓展和整合执政资源,巩固执政地位.     

中国共产党软实力的合法性效应分析

中国共产党的软实力就是通过说服、公信、吸引和感染人民群众,而不是用强迫或收买的手段来实现自己长期执政的能力.其构成要素主要包括意识形态的解释力和说服力、信息时代政治传播的感染力、政策和行为的公信力等.党的软实力与执政合法性之间有着天然的联系,党的软实力的构成要素与执政合法性的三种资源之间都有着直接或间接的关联.在本质上,中国共产党的软实力的生成过程就是党执政合法性不断获得的过程.应该理性地对待软实力产生的合法性效应,即党的软实力太强或太弱都会对执政合法性带来挑战,所以保持软实力强弱之间合理的张力结构,才是获得执政合法性的必然选择.     

建国初期加强执政合法性的理论与实践

中国共产党历史方位的转变和执政前的许诺,都要求我们党在历史负面合法性的基础上寻求正面合法性。建国初期,我们党在进入政权程序、执政绩效、社会基础、意识形态和党风建设等多方面致力于加强合法性。在党的角色转换、对社会主义的认识和如何正确对待领袖等方面则又隐含着后来合法性危机的若干因素。     

中国共产党领导社会主义意识形态建设的历史传承

中国共产党领导社会主义意识形态建设过程是坚持党对社会主义意识形态建设工作的绝对领导、坚持马克思主义的指导思想、坚持弘扬社会主义先进文化的历史传承过程.毛泽东奠定了中国社会主义意识形态建设的基础;邓小平进一步理顺了意识形态建设与经济建设的关系;江泽民把意识形态建设上升到提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度;胡锦涛以科学发展的理念,实现了社会主义意识形态建设更加主动、更加自觉.     

关于党的执政能力及其评价指标体系的研究

党的执政能力,主要指执政党执掌国家政权的功能及其有效性问题。考量一个执政党的执政能力,至少应着眼于四个方面的要素:一是执政党所执掌政权的合法性与支持度;二是执政党执政之法律与制度的稳定性与有效性;三是治理社会的高效率与低成本;四是社会秩序与风尚的维系程度。     

论社会主义意识形态对当代中国法治发展的主导作用

中国的法治发展不能脱离历史唯物主义关于经济基础决定上层建筑的客观规律.中国共产党的执政思想是基于对社会存在的客观分析而形成的科学的意识形态,即社会主义意识形态.社会主义意识形态对当代中国法治发展具有直接的主导作用,这种作用主要体现在三个方面:其一,法治发展的合法性源于社会主义意识形态;其二,中国共产党通过意识形态领导中国的法治发展;其三,社会主义意识形态塑造了当代中国法治发展的自主品格.     

论中国共产党执政的合法性——以权力与权利的关系为进路

中国共产党由革命的党转变为执政的党,在这样的情况下,其历史合法性是否一劳永逸?党执政的现实合法依据是什么?中国共产党执政的合法性实质上涉及执政权的合法性。所以,从权力与权利关系的维度就解答了党执政的现实合法性问题,即执政权来源于权利,取得于法律的规定和确认,受制于权利。它反映了"三个代表"重要思想的本质内涵,符合中国共产党"依法治国,建设社会主义法治国家"的战略目标。     

宪政制度:现代政治合法性的"刚性"基础

政治学意义上的合法性是指某个政权、政权的代表为什么应该获得其成员忠诚的问题,它直接关涉国家政治体系的稳定程度与秩序状态.传统社会的政治统治一般把合法性维系在意识形态和有效性的基础之上,而现代社会的政治统治则更多地依赖宪政制度来维系其合法性基础.现代社会,随着人民主权观念的日益普及和增强,宪政制度已成为现代政治合法性的一个"刚性"基础.因此,加大政治体制改革力度,建构我国政治合法性的宪政基础,便成为中国共产党21世纪的一项重要任务.     

邓小平党的权威建设思想探析

邓小平党的权威建设思想是邓小平党的建设思想的重要组成部分,党的权威就是指党的领导能得到人民的广泛认同、信仰、忠诚和服从,它主要体现在党具有使人们信从的政治力量和政治威望,它是一个政权得以存在和发展的前提和基础。我党作为执政党必须不断巩固和加强党的权威建设,这就要求我们在执政中要不断增强党的执政绩效,不断增强意识形态的理论说服力,树立良好的执政形象,把党的权威建立在法律基础之上。     

新时期巩固执政党合法性基础的路径

改革开放以来的新时期,巩固作为执政党的中国共产党执政的合法性基础,应该遵循四维路径,即贯彻"以人为本"的理念,打造清廉高效的政府,平衡社会利益关系,全力改善民生事业.执政党只有全心全意为人民服务,千方百计提高执政绩效和水平,才能得到民众支持,并最终巩固其执政地位.     

宪政视野下的依法执政能力建设

依法执政能力是党的执政能力建设的核心。提高党的依法执政能力关键在于实行宪政,在宪政建设中夯实执政党的合法性基础。面对执政方式的转变,党内存在一些认识上的误区,认为实行宪政会削弱党的领导,不利于党的执政能力建设。只有澄清认识,形成宪法思维,并在实践中树立宪法的权威,才能真正促进党的依法执政能力的提高。     

改革开放以来中国共产党加强主流意识形态建设的历史实践与基本经验

1978年党的十一届三中全会以来,中国共产党为顺利推进改革开放和社会主义现代化建设伟大实践,努力适应新情况,积极采取新举措,大力加强社会主义主流意识形态建设,不断推进理论创新,实现了社会主义主流意识形态的历史性嬗变与创造性重构,为改革开放和社会主义现代化建设奠定了坚实的理论基础、强大的思想保证和有力的精神支持.系统梳理和深刻总结改革开放以来中国共产党加强意识形态建设的历史实践和基本经验,对于加强主流意识形态建设具有重要现实意义.     

培养新型领导干部提高党的执政能力

加强党的执政能力建设,是党提高执政能力、实现长期执政目标的客观要求.国家政权中的决策和执行的权力,主要由执政党的领导干部来行使.各级领导干部个体能力的提高,构成了党的整体执政能力提高的基础.只有大力提高各级领导干部的素质,把党的方针政策落实到各项实际工作中去,团结和带领群众完成本地区、本单位、本部门的任务,党的执政能力才有最牢固的基础.     

推进基层民主坚持民主执政

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力、巩固执政地位的基础.党的十六届四中全会<决定>指出:必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式.大力推进以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主,从制度上和程序上坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,是一条在推进基层民主中提高基层党组织民主执政能力的新路子.     

改革开放以来中国共产党执政话语体系创新的路径

执政话语是执政理论的系统表达。改革开放以来党的执政话语完成了一系列创新,这些创新清晰地展示了党的执政方略和执政思路。党的执政话语创新的路径可以概括为:在政治上体现为由执掌政权的组织需要和理论偏好转变到顺应执政规律的路径上来;在经济上体现为由单纯扩大经济基础转变到适应新常态、推进供给侧结构性改革上来;在文化上体现为由单纯注重文化的意识形态属性转变到兼顾文化的双重属性的轨道上来;在社会方面体现为以"社会治理"替代"社会管理",以多元主体共同治理来实现社会有序运转。     

中共执政合法性模式的转换:现状与前瞻

中共执政的合法性资源表现出明显的动态性特征。在"毛泽东时代"和"邓小平时代",分别形成了以意识形态资源为主导的合法性模式和以经济绩效资源为中轴的合法性模式。新时期,受制于经济不增长、共产主义意识形态、国家利益与个人利益关系等因素的制约,经济绩效合法性模式面临着困局。伴随着经济政治体制改革不断深化,从经济绩效合法性模式转向构建法理型合法性模式,不仅具有重要的理论价值,也具有现实可行性。     

中国共产党执政规律的丰富和发展

党的十六届四中全会把“科学执政”、“民主执政”和“依法执政”并列起来一起提,这在我们党的历史上是第一次,从执政的科学性、人民性和合法性等方面深化了对共产党执政规律的认识。     

论中国共产党执政合法性的特点

中国共产党是我国执政的政党。在我国宪法中 ,明确写上中国共产党的领导的条文。显然 ,中国共产党的领导和执政地位是合法的 ,不容置疑的。然而 ,执政的合法性虽然是以法律条文的规定作为标志的 ,但法律条文并不等于执政合法性的全部保证 ,更不是执政合法性的真实持久的实现。显然 ,执政的合法性还有更深层的涵义和原因。西方发达资本主义国家的执政党通过竞选上台执政。其程序是选民通过选票 ,委托某个党或几个党联合执政。因此 ,按西方的标准 ,通过选举上台执政就是合法的 ,不通过选举上台执政就是不合法的。过了几年 ,再来一次选举 ,选民…     

政治发展是实现有效率公平的根本保障

党的十六届四中全会作出了<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>,提出了"科学执政、民主执政、依法执政"的重要思想."科学执政、民主执政、依法执政"是一个相互联系的有机整体,其中科学执政是前提.从理论上说,民主制度和法律规范都必须贯彻科学的精神,遵循客观规律和变化着的现实去设计和创设;从现实上说,我国的各项民主制度和相关法律规范数量之多之细,已直追西方发达国家,但其中不少的制度和法规却很难起到应有的作用,究其原因,就是在这些制度程式和法律规范的设计上背离了科学精神,违反了政治科学的客观规律.以笔者的理解,"科学执政",就是要以解放思想、实事求是的态度;运用马克思主义的方法,探寻和遵循政治科学的一般规律,正确配置社会政治权力资源,获得和巩固党的执政合法性基础,实现我党长期持续执政的目的."三个执政"的思想是我国政治发展理论的重大成果,加强党的执政能力建设是推动我国政治发展的重要步骤.