农村低保制度有望近期出台

民政部副部长李立国透露，目前，民政部正会同有关部门，修改完善关于在全国范围建立和实施农村低保制度的政策文件。     

农村低保边缘家庭教育救助政策研究

进入21世纪以来,家庭教育问题受到了政府和社会的广泛关注,其中对农村低保边缘家庭教育的救助是尤为重要的。目前国家虽然在这方面进行了关注,并出台了相应的政策,但在实施过程中仍存在很多不足。为了更好地关注农村低保边缘家庭教育救助政策的实施,本文通过分析救助政策的现状、存在的问题及影响因素来分析合理化实施相关政策的建议。     

农村低保：喜并忧愁着

城市低保制度实施十多年来,已形成了较为规范的制度体系。我国农村的社会救助事业与城市相比,尚处于起步阶段,在全国范围建立农村最低生活保障制度,这是建设社会主义新农村和构建农村和谐社会的一项重要举措。从1997年开始,我国部分有条件的省市逐步建立了农村最低生活保障制度。     

农村低保缘何转化为治理手段

2006年以来，国务院及各级地方政府统一部署，初步在全国范围内建立了农村最低生活保障制度（简称农村低保制度）。农村低保制度作为一种针对性较强的救济方式纳入了政府治理视域。这一制度实施状况如何？为此，笔者在湖北、河南、陕西等省农村进行调查发现。低保对象构成复杂，低保制度的救助目标部分转化为村组干部的治理手段与治理资源。     

农村低保缘何转化为治理手段

2006年以来,国务院及各级地方政府统一部署,初步在全国范围内建立了农村最低生活保障制度(简称农村低保制度)。农村低保制度作为一种针对性较强的救济方式纳入了政府治理视域。这一制度实施状况如何?为此,笔者在湖北、河南、陕西等省农村进行调查发现,低保对象构成复杂,低保制度的救助目标部分转化为村组干部的治理手段与治理资源。     

农村低保政策实施中存在的问题及对策研究

目前,我国农村低保制度已进入全面推进的新阶段,但农村在实施低保过程中还存在一些问题,需要采取相应的措施加以解决。     

“低保富翁”——低保制度的悖论

在突然出现的督察组面前,王军(化名)兜里的手机突然响起,这可能是他最不愿接的一个电话。这款价值3000多元的超薄手机,此时泄露了他的某些秘密:作为一个低保户,他是不应该使用的。督察组由重庆渝中区民政局今年2月组建,专门针对辖区街道的低保检查。从3月到5月,他们在突击中查出了100余户违规的低保户,并宣布停发他们的低保费。渝中区民政局称,他们要逐渐挤干低保队伍的“水分”。“水分”被称为“低保富翁”或“低保懒汉”,他们不该享受低保待遇却进入了救助范围,例如使用高档手机的王军。但要挤干“水分”并非易事,当地民政局官员称,由于…     

城市2310万人农村5214万人享低保

民政部6月16日发布的《2010年社会服务发展统计报告》显示,2010年底,全国共有1145万户、2310．5万名城市低保对象;有2528．7万户、5214万人得到了农村低保,比上年同期增加454万人。     

"低保富翁"——低保制度的悖论

在突然出现的督察组面前,王军(化名)兜里的手机突然响起,这可能是他最不愿接的一个电话.这款价值3000多元的超薄手机,此时泄露了他的某些秘密:作为一个低保户,他是不应该使用的.     

站在低保线上反贫困--低保扩面的背后

政府对低保的重视,实际上是对公民生存权的重视和尊重,但要让为最基本的生存而挣扎的人们远离贫困,有机会过上有“体面的、有尊严的”生活,仅仅有低保是不够的     

英国低保的快乐生活

正我所接触过的英国年轻人,薪水普通,也有生活压力,却能够靠着紧巴巴的薪水,享受着乐悠悠的生活。我称他们为"吃低保"的快乐一族。何为"低保"?就是每月仅赚取勉强维持正常生活的薪水,再无多余财力。他们花钱的方式很特别。刷卡很潇洒     

其实已经原谅

今天,我把原谅送给了一个人,我决定也要善待自己和身边的人。9032病房的陈伯,总是能收到鲜花。每天送药过去的时候,一室馨香,我总是和他开玩笑,说他真幸福,每天都有人送鲜花给他。陈伯奇怪地问我,不是医院给每个病房都配的吗?我笑起来,恐怕VIP病房才有     

中国农村低保制度的实施效果评估——基于老年人口的实证分析

本文从减贫理论和3-D福祉视角出发,以老年人为对象,从瞄准效果和福祉效应两个角度对农村低保制度的实施效果进行评估。研究发现：第一,农村低保制度瞄准效果欠佳,精准扶贫战略的实施在一定程度上提升了低保瞄准的公平性和精准性;第二,农村低保虽然显著改善了老年人的物质福祉,但同时也带来了其主观福祉的下降以及关系福祉的分化。认为通过改进低保识别方法,确立适度的低保标准,调整低保功能定位等多重措施,可以更好地发挥农村低保制度的实施效果。     

已经很好了

我终于明白,即使抹上世界上最高级的护肤品,也无法拥有这样的快乐。前几日同学聚会,我狠下了一番工夫。做头发,买衣服,折腾了好一阵。怎么着也算小有薄名,何况大学毕业十年了,谁都想让自己看起来仍旧玉貌朱颜吧。只有她,显得那么寒酸。旧的衣服,暗淡的脸色,头发上胡乱别了个卡子,骑着一辆旧自行车赶来。同学会,一般就是虚荣心的攀比     

已经很好了

正前几日同学聚会,我狠下了一番工夫。做头发,买衣服,折腾了好一阵。怎么着也算小有薄名,何况大学毕业十年了,谁都想让自己看起来仍旧玉貌朱颜吧。只有她,显得那么寒酸。旧的衣服,暗淡的脸色,头发上胡乱别了个卡子,骑着一辆旧自行车赶来。同学聚会,一般就是虚荣心的攀比     

成熟

成熟，是人性无遮无掩的流露，却不会产生磕磕碰碰的事故；成熟，是人生知己知故的领悟，又没有跌入红尘看破的狭谷。成熟，理性和情感的和谐同步——傲骨静静，不见丝毫冷酷，温情脉脉，没有半点恍憾；成熟，丰富与纯洁的和平共处——博大精深，不会流于凡俗，清澈见底，却有很高浓度。成熟——你看世界三分入木，世界对你一见如故。逢场作戏的功夫，前保后恭的招术，不能算做成熟，唯有真诚与坚定才是它的记录；爬上额头的纹路，走出校门的证书，不标志着成熟，唯有智慧与实力才是它的尺度。庄稼成熟，收割入库；树木成熟，砍伐存贮；人的…     

农民更应该享受低保

贵刊第2期《焦虑生存底线》一组文章读起来,心里有些酸酸的。自己作为一个农民工,生活总有一种没有着落的感觉,读了你们的刊物,我才知道城里人的最低生活保障制度是近两年来的热门话题。截至去年年底,全国已经有2053万城镇居民享受低保救济,在城镇基本实现应保尽保。而全国仅有404万农村人享受到低保救济(主要是江浙、广东一带的农民),约占全国农村应需救济人数的20％。中央财政为城镇低保仅去年一年就投入了46亿资金。在国家对城镇居民生存权越     

走样低保挑战公平底线

低保是城乡居民最低生活保障的简称,是国家对生活困难的低收入群体进行社会救助的最后一道安全网.农村低保对象是指因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难,且家庭年人均纯收入低于当地农村低保标准的农村居民.     

社会工作在低保中的应用

在每个城市里,都会有一群挣扎在贫困线上的人,他们虽然每月能领到几百元的低保金,也享受着政府的各种优惠政策,但依然面临很多生活难题,远不止“缺钱花”那么简单.在江苏省内创出社会工作“崇安模式”的无锡市崇安区,采用积极取向的城市扶贫手段,将社会工作模式引入传统的低保工作,把简单的、技术性的传递物质或福利服务,导向挖掘、建设和拓展低保对象自身资源,向低保家庭致贫的两个关键因素——自身能力建设的缺乏和社会支持网络的缺乏打响了攻坚战.