养老服务战略规划须及早进行

2000年党中央、国务院下发了<关于加强老龄工作的决定>;2001年国务院下发了<中国老龄事业发展"十五"计划纲要>;2006年全国老龄委发布<中国老龄事业发展"十一五"规划>;2006年、2008年全国老龄委办公室、发展改革委、教育部、民政部、劳动保障部、财政部、建设部、卫生部、人口计生委、税务总局先后下发了<关于加快发展养老服务业的意见>和<关于全面推进居家养老服务工作的意见>.这些举措有力推动了养老服务事业发展,但仍有待新的突破.     

强化管理 拓展服务推动老年社会福利事业健康发展

按照"十一五"规划,上海市以科学发展观为统领,紧紧围绕养老服务这一"重中之重"的工作,不断完善政策,强化管理,拓展服务,有力地推动了社会福利事业的健康发展.     

加快推进人才培养 服务养老服务产业——解读《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》

正【政策出台】教育部、民政部等九部门近日印发《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》。引人注目的是,《意见》将养老服务业人才培养工作提升到了"应对人口老龄化、保障和改善民生、促进社会和谐、推动经济社会持续健康发展"的新高度,指明了未来若干年我国养老服务业人才培养的新走向。【出台背景】养老服务人才既包括各类养老服务社会福利机构的管理人员,也包括从事老年医疗、康复、护理、营养、心理和社会工     

广州市：着力构筑适度普惠型养老服务体系

立足于"推动" 构建新格局领导带头推动.市委、市政府把养老福利事业纳入广州市国民经济和社会发展"十一五"规划,明确提深入老人院、老人家庭凋查研究,慰问困难老人和高龄老人,解决养老服务的重大问题,有力推动了老年福利事业发展.     

集中供养捉升"三无"对象生活质量——解读湖北省《关于加强全省公办城市社会福利机构建设推进城镇"三无"对象集中供养工作的意见》

[新政快递]2008年12月11日,湖北省人民政府办公厅转发了省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省编办<关于加强全省公办城市社会福利机构建设推进城镇"三无"对象集中供养工作的意见>(鄂政办发[2008]82号,以下简称<意见>).(<意见>就"十一五"期间加强全省公办城市社会福利机构建设,推进城镇"三无"对象集中供养工作明确了总体目标和指导原则,提出了具体措施和要求.     

图片新闻

为认真贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发（2013）35号，以下简称《意见》），明确目标任务，细化政策措施，落实工作部署，2013年10月22-24日，民政部社会福利和慈善事业促进司在京举办了养老服务业发展培训班。     

沈阳市 精心打造孤儿福利服务体系——解析《关于加强沈阳市孤儿救助工作的实施意见》

2007年7月6日,为保障孤儿的基本生活和健康成长,进一步完善社会救助制度,提高社会福利水平,辽宁省政府颁发了<关于加强全省孤儿救助工作的意见>(辽政办发[2007]47号),民政部副部长窦玉沛对此给予了高度评价:"辽宁省政府和发改委、民政厅就孤儿救助和养老福利事业出台意见和'十一五'规划,强有力地推动了社会福利事业发展."     

河北：建设社会养老服务体系攻略

之一：出台政策,强力推进。为加快推进养老服务体系建设,省政府先后出台了《关于加快发展养老服务业的意见》和《河北省老龄事业发展＂十一五＂规划》等政策性文件。尤其是2010年6月出台的《关于加快推进养老服务体系建设的意见》,     

凝智聚力 创新服务 人人共享 和谐发展

正以"凝智聚力、创新服务、人人共享、和谐发展"为主题的第三届中国国际养老服务业博览会开幕式暨"第三届中国养老服务业发展论坛"于2014年5月4日至6日在北京国家会议中心举行。全国政协原副主席、中国社会福利协会名誉会长张梅颖,民政部部长李立国,北京市委副书记、市长王安顺出席开幕式并致辞。第三届中国国际养老服务业博览会以"感恩、关爱、服务、发展"为宗旨,从促进中国养老服务业健     

明确发展方向 发挥主体作用

社会参与是发展养老服务业的必由之路。为应对人口老龄化的快速发展,国家通过法规和政策文件,鼓励企事业单位、社会组织和个人等社会力量参与养老服务业的发展。从2000年国务院办公厅转发相关部门《关于加快实现社会福利社会化的意见》,到2013年9月国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》,对社会力量参与养老服务业发展,在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面提出了一系列优惠政策。2012年,我国民间投资养老服务业达145亿元,全国民办养老机构(在民政部门和工商部门登记的养老机构)为2.7万家,床位教为246万张,年末职工人数为19.5万人,占当年总量的比例分别为:61.8%、59%和59%。这些民办养老机构机制灵活,涉及面广,贴近群众,不仅拓宽了养老服务范围,丰富了养老服务内容,弥补了政府公共服务的不足,而且从体制机制上改进了公共服务供给方式。党的十八届三中全会作出了"加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业"的部署,又从全面深化改革的战略高度,提出了"激发社会组织活力"的改革举措。《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013)96号)明确将适合采取市场化方式提供的、社会力量能够承担的公共服务,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等社会力量承担。这些利好政策将进一步促进社会组织参与养老服务业发展的积极性。     

浙江:超前规划 总体布局 强力推进

措施有力成绩斐然一是党政主导、民政牵头、部门协作、社会参与的工作机制基本形成。全省各级党委、政府把养老服务工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,采取有力措施加以推进。2011年底,省政府专门召开全省社会养老服务体系建设推进会,建立了省社会养老服务体系建设联席会议制度,明确了"9732"的养老总体布局,即到2015年末,全省97%的老年人享受居家养老服务,3%的老年人享受机构养老服务;不少于2%的老年人享受政府提供的养老服务补贴。二是规划引导、政策驱动、专项检查、考核激励的推进机制基本形成。早在2006年,浙江省就率先全国出台了《浙江省社会福利事业发展"十一五"规划》,明确将老年人福利服务作为构建新型社会福利体系建设的重点,不断满足老年人日益增长的养老服务需求。2011年,省政府以及省发改委、省民政厅陆续印发了老龄事业、社会福利事业、社会养老服务体系建设     

上海福苑：养老机构规范化建设助推器

在2009年9月召开的“中欧养老服务业发展论坛”上，民政部社会福利和慈善事业促进司王振耀司长就“中国养老服务业的现状与前景”作了重要讲话，提出“解决中国养老服务业发展困境的关键在于：业内知识生产方式的转型、需要组建多种领域而又中外结合的养老服务咨询公司”的观点。     

湖北省潜江市全面启动社会福利服务中心建设工作

为加快社会福利社会化进程，按照湖北省民政厅和潜江市“十一五”规划纲要以及市党代会、市政府工作报告中“启动社会福利服务中心作为今年的重点工作之一”的要求，湖北省潜江市正着手建设市社会福利服务中心，将市福利院、儿童福利院、光荣院、老年服务中心“四院合一”，2007年计划投资1200万元，兴建建筑面积约10000平方米，集养老、康复、娱乐、服务为一体的“潜江市社会福利服务中心”。建成后的福利中心可新增床位400个，将彻底改变全市养老事业现状。同时潜江市将“蓝天计划”作为社会福利服务中心建设的重要部分，将儿童福利服务部建设作为第一期工程，总建筑面积4000平方米，计划设置床位200张。     

时讯快递

正民政部社会福利和慈善事业促进司开展医养结合调研2014年8月27日,为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)和《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发[2013]40号)要求,进一步推进医疗卫生与养老服务相结合,民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付、卫生计生委家庭司巡视员许梅林带队到北京市西城区金融街老龄公寓、天津市天同医养院就推进医疗卫生与养老服务相结合进行工作调研。     

大力构建社会福利设胞体系

“十一五”期间。内蒙古呼伦贝尔市委、市政府高度关注和努力改善民生，采取政府主导、三级联动、国办和民办互补的积极措施，大力构建社会福利设施体系，即：以市“爱心家园”建设为典型示范。以旗县综合福利中心及乡镇敬老院、社区活动场所和老人日间照料中心建设为基础，以民办养老机构为重要补充的社会福利设施体系。     

上海市浦东新区——创造养老服务社会化示范区

作为国务院批准的首批综合配套改革试点区,上海市浦东新区负有政策创新、制度创新和先行先试的重要任务。加快社会领域改革探索,促进经济社会协调发展是综合配套改革的重要内容之一。养老服务是“十一五”期间社会事业发展的战略重点,一年多来,浦东新区上下团结一致,政府主导,部门协作,社会参与,有力、有效地推动养老服务社会化再上新台阶。     

四川:完善政策创制 夯实发展根基

近年来,在民政部的大力指导和支持下,四川省民政部门以国家、省社会养老服务体系"十二五"规划为蓝图,按照"以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为支撑"的工作思路,大力推动社会养老服务体系建设。工作机制和政策创制日趋完善在工作机制方面,省、市两级均以民政部门、老龄办联合名义成立了社会养老服务体系工作领导小组,全省启动实施了社会养老服务体系建设推进年和敬老爱老助老工程。在政策创制方面,2012年先后出台了《四川省"十二五"社会养老服务体系建设规划》和《四川省人民政府办公厅转发民政厅关于加快发展养老服务业的意见的通知》,明确了全省社会养老服务体系建设目标和任务,在规划用地、资质审批、税费优惠、政府补贴、养老融资、医疗保障等方面出台了具体的扶持政策。3个市结合当地实际出台了地方规划,8个市制定了扶持养老服务业发展的政策文件。     

保障合法权益提升福利水平——民政部执行残疾人事业“十一五”发展纲要情况总结

“十一五”期间,民政部按照残疾人事业“十一五”发展纲要的要求,加快发展社会福利、社会救助、社区建设等事业,有力地推动了残疾人事业的发展。     

医养结合的模式与路径——关于推进医疗卫生与养老服务相结合的调研报告

为深入贯彻《国务院关干加快养老服务业的若干意见》（国发【2013】35号）和《国务院关于促进健康服务业发展的若千意见》（国发[2013]40号）等文件精神,积极推进医疗卫生与养老服务融合发展（以下简称＂医养结合＂）,民政部社会福利和慈善事业促进司先后到北京、湖南等地,深入居京社区、养老机构和医疗机构,采取实地走访、座谈等多种方式进行调研,     

浙江:用好“两手” 全面提升——解读《浙江省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》,《浙江省人民政府关于发展民办养老产业的若干意见》

近日,浙江省人民政府出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》和《关于发展民办养老产业的若干意见》,就促进养老服务业发展问题明确提出应该用好"两手",即在工作主线上,既要确保托底型养老,又要扩大普惠型养老,支持社会化养老;在重点任务上,既要大力发展社区居家养老服务,又要进一步抓好养老机构建设;在政策措施上,既要制定保障政策,又要落实优惠措施。