谈谈特别行政区基本法的法律形式特点

1986年4月22日,香港特别行政区基本法起草委员会已修改通过了《香港特别行政区基本法结构(草案)》。在“一国两制”方针的指导下起草香港特别行政区基本法,是一项没有先例可循的工作,特别行政区的法律地位和法律特点等问题应成为当前我国法学理论界的重要研讨课题。为此,本文试就特别行政区基本法法律形式上的特点问题,提出一些不成熟的看法。     

“九七”后的香港法律

自1997年7月1日开始，中华人民共和国政府恢复对香港行使主权，香港回归中国而成为中华人民共和国主权下的一个特别行政区。根据中英两国政府《关于香港问题的联合声明》和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）的规定，九七后的香港将继续保持原有的资本主义制度（包括经济制度和贸易制度等）和生活方式，保留其现存的与《基本法》不相抵触的法律。但是，由于法律与主权密不可分，特定历史条件下的香港主权移交、香港由英国的殖民地向中华人民共和国的特别行政区的转变，不可能不对香港现存的法律制度产生影响。为…     

九七前后香港法律发展走向

九七在即,香港将回归祖国.根据《香港特别行政区基本法》第五条规定:“香港特别行政区不实行社会主义制度和政策,保持原有的资本主义制度和生活方式,五十年不变.”为了保持资本主义制度和     

《香港国安法》的立法依据及其效力

2020年6月30日,全国人大常委会以全票赞成通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(以下简称《香港国安法》).《香港国安法》在第1条明确指出了该法律的立法依据,特殊之处在于其列明了三个方面的内容:即宪法、《香港特别行政区基本法》(以下简称"《基本法》")以及全国人民代表大会于2020年5月28日通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》(以下简称《全国人大决定》).宪法是国家的根本法,《香港国安法》的核心内容是为了防范、制止和惩处在香港发生的危害国家安全的行为.     

九七前后香港法律发展走向

九七在即,香港将回归祖国。根据《香港特别行政区基本法》第五条规定;“香港特别行政区不实行社会主义制度和政策,保持原有的资本主义制度和生活方式,五十年不变。”为了保持资本主义制度和生活方式,需要法律加以保障,因而,对香港法律发展研究,有一定的意义。     

香港特别行政区的法律地位

本文作者认为:香港特别行政区的法律地位,为我国宪法、中英《联合声明》和《香港特别行政区基本法》等一系列重要法律文件所确定。香港特别行政区作为我国一个不可分离的地方行政区域,享有高度自治权,实行不同于内地的制度和政策。本文围绕香港特别行政区这一基本性质,对其立法地位、行政地位、司法地位以及在对外事务中所享有的法律地位等方面作了初步的探讨。     

论香港特别行政区政治体制的独特性

香港特别行政区的政治体制,以其所独具的特色,载入了《香港特别行政区基本法》(以下简称为基本法)的第四章,成为基本法这个史无前例的独创性法律文件的核心内容之一。它最显著的特点在于,行政长官与立法会在分别享有重要实权的同时,相互之间既制衡又配合。因此,它的组成方式和活动规则,既区别于现行典型的资本主义国家的政治体制,     

回归后香港审判制度与内地审判制度的区别

为了保持回归后香港的长期繁荣和稳定，我国政府做了大量、充分的工作。按照邓小平同志“一个国家，两种制度”的伟大构想，制定了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》），确定了香港特别行政区的社会和政治、经济、法律制度。规定了回归后的香港作为一个特别行政区，虽然也是中华人民共和国的一部分，但在社会制度上却与内地其它行政区域有着明显区别。香港仍保持原来的资本主义制度，特别是在司法方面，除收回了终审权外，基本上保留了原来的制度。本文就香港特别行政区与内地审判制度方面的区别，谈五点粗浅认识…     

论香港特别行政区的司法制度

本文根据“一国两制”方针、中英联合声明和《香港特别行政区基本法》的有关规定,着重论述未来香港特别行政区的司法制度,包括特别行政区法院的设置及与现今法院的比较,特别行政区法官的任职资格及任免,未来特别行政区司法活动的原则,特别行政区法院的终审权与管辖权等。通过对上述问题的论述,说明未来香港特别行政区的司法制度,具有以下两个基本特征,一是特别行政区成立后,香港原有的司法制度基本予以保留;二是特别行政区设立终审法院并享有终审权,以及由此产生的一系列法律问题和实践问题。     

浅议香港回归后政府咨询体系的发展

咨询制度是港英政府时期行政制度的重要组成部分,这一制度在某种程度上维护了香港社会的稳定,影响着香港人的政治参与方式和民主态度。1997年香港回归祖国后,在《香港特别行政区基本法》的基础上仍保留了这一制度,咨询制度在回归后的香港有哪些方面的发展,政府又将在其中扮演怎样的角色,本文将就这些问题进行简要的探讨。     

香港稳定与繁荣的保障——《香港特别行政区基本法》研究

《香港特别行政区基本法》是“一国两制”在中国成功的伟大实践,是一部富有独创性的法律,它把“一国两制”的方针政策规范化、法制化,既是“一国两制”的法律体现,又全面地体现了“一国两制”的构想。香港《基本法》不仅是香港稳定繁荣的保障,也是实现“一国两制”的法律保证。     

试论《中华人民共和国香港特别行政区基本法》在我国法律体系中的地位

历时近五年,九易其稿的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称《香港基本法》)已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会第三次会议于1990年4月4日通过,并将于1997年7月1日起实施.《香港基本法》的诞生丰富了我国社会主义法律体系结构.一方面,它是依据中华人民共和国宪法而制定,香港政府作为特别行政区的行政首脑机关隶属于中央人民政府,只能在《香港基本法》规定的范围内进行活动,这表明《香港基本法》是我国的一部国内法,是现有的法律体系中的一个分支;另一方面,《香港基本法》的内容肯定和维护了香港现有的资本主义制度,它自身就是香港地区立法的依据,这又表明它的内容和法律效力与我国现有的其他法律不同,有着它自身特殊的法律地位和评判标准.因此,如何正确认识《香港基本     

香港特别行政区判例法中的权力分置原则

香港在港英统治时期主要采用英国的普通法制度。1997年回归后,根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,香港特别行政区被授予高度自治权,并保留了原有的普通法制度。香港特区法院适用普通法,将"权力分置"原则视为香港基本法的一个特点与法治原则之一。香港法院运用权力分置原则描述和规范香港特区内部各管治机构之间的关系,并作为法院对于其他管治机构适用不干预原则或司法谦抑的调节器。正如关于香港特区政治体制性质的政治论述所指出,特别行政区实行"行政主导"而非"三权分立"的政治体制,但司法话语中的"权力分置"原则与"三权分立"不同。     

从国际法看香港特别行政区的缔约权及条约适用权

1997年7月1日,中华人民共和国政府对香港恢复行使主权后,香港从此成为中国的一个特殊组成部分——中华人民共和国香港特别行政区。根据“一国两制”的原则和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称《基本法》)的有关规定,保持香港原有法律基本不变,是继续保持香港繁荣稳定所必需的。“九七”香港回归后,香港特别行政区(HKSAR)(以下简称HKSAR)的缔约权及条约(协议)的适用问题就显得既有现实意义又有理论意义。本文试从国际法角度谈一谈这些问题,以求教于有关同仁。     

“一国两制”与香港的法律制度

在“一国两制”方针的指导下,第七届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）。“一国两制”方针不但体现在政治经济制度方面,也表现在法律制度方面。香港特别行政区的法律制度,要以原有的法律为基础,不能离开原有的法律去制造一个全新的法律体系。但是,“原有法律基本不变”不等于完全不变,香港特别行政区,必须在L个国家”的根本前提下,延用原有的法律。正确认识香港特别行政区法律制度与香港原有法律制度的联系与区别,正确认识香港特别行政区法律制度与我国内地法律制度…     

香港特别行政区居民基本权利和义务的特点

《香港特别行政区基本法》计对香港的特殊地位,规定了有其自身特色的香港居民的基本权利和义务。对于香港居民,无论是永久性居民还是非永久性居民,这些权利和义务都是必不可少的。《基本法》在赋予香港居民广泛的基本权利和自由的同时,根据香港居民构成的复杂性和香港长期以来所处的地位,也作出了一些特殊的规定,以保证香港居民当家作主的地位和适应香港作为一个国际性金融商业城市的需要。这些规定充分体现了“一国两制”的方针,为解决历史遗留问题提供了一个范例。     

内地与香港区际民事司法协助探讨

本文从区际司法协助的若干基本问题出发 ,全面探讨了中国内地与香港民事司法管辖权发生的冲突 ,并提出了解决的途径和方法。笔者认为 :在坚持“一国两制”和《香港特别行政区基本法》原则的条件下 ,两者可以通过充分有效的协商 ,两地司法机关的司法协助 ,尊重当事人的意思自制等方法 ,减少和消除两地司法管辖权制度的冲突。     

再论自然保护区立法基本问题——兼评《自然保护地法》与《自然保护区域法》之草案稿

自然保护区立法问题在我国理论界、实务界已有热烈的讨论,但一直未形成基本共识。全国人大环资委组织起草的《自然保护地法》(草案征求意见稿)与《自然保护区域法》(征求意见稿草案)在2006年先后出台,有关争议似乎显得更为扑朔迷离。鉴于我国目前有关自然保护区的立法现状和现实需要,未来《自然保护区法》应采取综合性立法模式,在调整范围、管理体制、基本制度、法律责任等方面做出创新性设计。     

香港特别行政区行政与立法之间的新型关系─—香港基本法研究

1997年7月1日，中国已恢复对香港行使主权，香港特别行政区崭新的政治体制开始运行。香港基本法以基本法律的形式确定了香港特别行政区政治体制的架构，并确立了香港特别行政区政治体制中行政与立法之间既互相配合，又互相制衡，并且重在配合的关系。由于这一关系区别于香港原有政治体制中行政与立法之间的关系，区别于资本主义国家政治体制中行政与立法之间的关系，同时也区别于社会主义国家政治体制中行政与立法之间的关系，因此可以说，香港基本法创立了行政与立法之间的新型关系。本文试对这一新型关系作两点论述。一、香港特别行政区行…     

法制史上的伟大创举——香港特别行政区基本法的独创性和意义

一、基本法构建了新型的中央和地方关系模式 中央和香港特别行政区的关系问题,是基本法的核心内容之一。纵观世界各国,无论联邦制还是单一制,都会面临一个中央和地方的关系问题。这个问题处理得好坏,决定国家的安定或动乱、统一或分裂、繁荣或衰败。因此,如何处理好中央与地方的关系问题,历来为各国所关注。 基本法所构建的中央与香港特别行政区的关系,既不同于联邦制国家的中央与地方的关系,也不