我国公立高校筹资机制探析

随着我国高等教育的规模发展，公办高校筹集发展资金的能力越来越成为自身生存和发展的关键。历史地看，我国公立高校筹资机制经历了从单一的财政拨款机制向政府与市场并重的筹资机制的转变过程。实践中，存在财政拨款缺乏竞争机制、通过收费筹集发展资金受限、市场筹集机制不健全以及缺乏规范化的捐赠制度等公办高校筹资机制缺陷。因此，完善我国公办高校筹资机制是多渠道筹措办学经费的必然要求。     

我国公立高校收费行为分析

我国高等教育收费行为始于1980年高等教育经费由中央和地方分级核拨后,在需求诱致下各高校兴起的招收自费生、收取委培费的实践。这种制度创新正是所谓的免费制度无法实现潜在利益,从而使行为者产生了新的收费制度安排的需求。也正是由于学校单位从免费制度到收费制度的变迁收益,才提供了国家收费制度变迁的重要客观条件。此外,准市场化的内外环境也为高校收费制度改革提供了坚实的客观基础。     

我国高等教育筹资体制的变迁及挑战

高等教育筹资体制随着国家经济、财政以及教育制度的改革而变迁。我国高等教育筹资体制经历了由单一筹资体制、多元筹资体制的初步尝试到以国家财政拨款为主、社会各种渠道投入为辅的多元化筹资体制的变迁。然而,高等教育投入的总量不足、结构失衡、缺乏制度保障等问题严重影响了高等教育的健康发展。面对挑战,应加强政府对高等教育的投入、以法律形式鼓励捐赠、合理利用国际教育资本,从而有效地促进高等教育筹资体制改革。     

我国高校收费过高的原因分析及对策建议

我国高校目前的高收费现象产生了一系列负面影响。造成高收费有年生均培养成本被严重高估,教育成本不透明等收费制度自身不完善的原因;也有筹资渠道过于依赖国家财政,而国家财政投入又不足等其他配套制度不到位的原因。降低高校收费过高的对策主要是:建立科学的教育成本核算制度;国家切实加大对教育的财政投入;推动高等教育投资多元化,多渠道筹措教育经费等。     

简论高校招生收费制度改革--各国高校收费制度改革探析

伴随社会主义市场经济的建立和完善,我国在高等教育阶段实行教育成本分担机制,按照教育成本的一定比例向学生收取学费.与此同时,为保证家庭经济困难的学生不因贫困而失学,我国政府制订了一系列资助政策措施,文章介绍了我国和高校收费制度比较健全的几个国家的收费制度和资助体系.     

收与放的权衡:高校收费政府规制的几点思考

高校收费制度改革历经免费到收费的制度变迁,体现出现实需要的必然性和制度变迁的合理性,但在现实操作过程中也出现了收费偏高等问题,需要政府进一步采取加强立法、差别定价以及体制机制改革方面的规制措施加以完善.     

高校财务实行目标管理及其可行性研究

高校改革的逐步深化,要求高校财务管理实行目标管理。现阶段高校财务管理的整体目标,有年教育成本最小化、在校生生均教育成本最小化和培养合格学生生均教育成本最小化三个指标。此外在整体目标下还应实行分部目标管理,即学校筹资管理的目标、学校投资管理的目标和学校资金使用管理的目标。对高校实行财务目标管理是推进高等教育大众化的需要;是高校各项工作得以顺利进行的保障,符合高校财务管理的基本环境和财务活动的基本规律。     

论高校校园文化起源与变迁

高校校园文化起源于欧洲中世纪大学。所谓高校校园文化变迁主要就是指高校校园文化的波浪式发展或渐变与突变。我国现代高校校园文化变迁有比较明显的三个阶段,最能够体现波浪式发展的特征。这三个阶段是高校校园文化的初创时期、高校校园文化的低谷时期和高校校园文化的恢复及全面发展时期。我国高校校园文化发展受政治的冲击最大,同时还要受经济发展的影响和自身发展的限制。     

中国公办高校岗位设置管理现状分析

中国公办高校近十年发展规模不断扩大,但在高校发展的很长一段时期里,其人事管理制度未能满足高校蓬勃发展的需求,存在诸多诟病,严重影响高等教育健康良好地发展。文章重点从制度、岗位类别和岗位结构三维度对公立高校岗位设置管理现状进行深入分析,并从高校编制的确定、教师职务结构比例的确定两个角度总结中国公办高校岗位设置的特征。     

论高校筹资制度变迁的本质

高校筹资既是一个高校成立的前提,又是高校发展的基础,是任何高校都必须十分重视的问题。高校筹资行为受高校筹资制度的约束,受多种因素的影响,每个国家的高校筹资制度均具有一定的特色。一个国家的高校筹资制度不是固定不变的,而是伴随着国家乃至世界经济、政治、文化发展的变化而变化。文章在对制度变迁的本质进行分析的基础上,探讨了高校筹资制度变迁的本质,重点运用高校筹资制度效用曲线对高校筹资制度变迁进行了理论分析。     

高校公转民机制建立的实践及思考

本文通过公办高校转变为民办体制的亲身实践体验，对民办机制下可持续发展的几个问题，如投资的寻利性和教育的公益性、企业的经济效益和高校的人文精神、民办高校的自主性和权利的受制约性、教师工作期的临时性和教育实施的主体性等作了有益的思考，并阐述了个人的见解。     

高等教育中的个人投资和政府投资

在市场经济的内在要求下，我国的高等教育逐渐改变了过去的免费形式，代之以收费教育，恢复了其作为准公共产品的本来面目。这就给我们提出了一系列的问题：个人对教育投入的意愿和实际支付能力如何，各级政府今后在高等教育投资中扮演什么样的角色，以及教育收费的数量和形式如何确定等。目前，在推广教育收费的过程中出现的一些我们不愿见到的现象，也说明我们以前对此重视得还不够，现在有必要进行深入全面的探讨。个人对教育投入的意愿和实际支付能力教育是人力投资的最重要形式之一。人们接受教育，是愿意投入和付出成本的。早在两个世…     

《民办高校党建工作的理论与实践》简介

浙江树人大学章清教授与宋斌教授合著,浙江人民出版社2010年6月出版。民办高校同公办高校一样,肩负着培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的任务。但由于我国民办高等教育起步较晚,特别是民办高校在体制机制上的特殊性,党组织政治核心与监     

论高校扩招与质量保证

高校扩招暴露、激化、突出了高等教育质量方面的问题、矛盾和不足,使之成为目前和今后一个时期内高等教育发展的中心议题之一。要正确认识扩招之后高校出现的师资、设备设施、生源质量等方面的问题。解决这些问题,要树立高等教育质量保证的正确观念;多方筹资,确保高等教育的物质基础;挖掘潜力,充分利用现有教育资源;积极、稳妥推进高校后勤服务社会化;加强管理,完善高等教育质量保障及监控体系。     

高校分级管理体制下教学质量保证机制研究

目前在我国高校规模迅速扩张的同时教育质量出现了下降趋势,文章探讨了在高等教育大众化和高校实行分级管理的大环境下教学质量保证机制的设计问题.在高校系统内全面引入竞争机制.同时以专家性权力和教育服务消费者权利制衡高校的行政性权力是解决高校教学质量下降问题的根本途径.     

新时期地方高校全面深化综合改革研究 ——以鞍山师范学院为例

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要时期开启了向第二个百年奋斗目标进军的新征程,也是加快教育现代化、建设高质量教育体系的关键突破期.在这样的历史机遇下,全面深化高等教育综合改革将是推动地方高校高质量发展的动力之源.本文针对地方高校发展和综合改革过程中面临的困难、挑战,以鞍山师范学院为例,提出了地方高校全...     

高等教育体制改革的目标模式与实现路径

中国要想成为世界上第一流的强国,就必须在高等教育体制上实行彻底变革,彻底改变原有计划体制下形成的不合时宜的办学目标、办学理念和办学方式。未来我国高校改革的目标模式应当是:运行基本市场化,办学主体多元化,高教服务自主化、多元化、灵活化。而改革的基本特征应当是渐进稳健。这种渐进稳健表现在两个方面,一是民办大学先行一步,二是公办大学渐进更新。     

基于成本的高等教育定价方法

高等教育收费标准的确定基于应由个人分担的教育成本。应由个人分担的教育成本,首先取决于根据个人负担能力、收益分享比例以及不同时期收费原则所确定的个人负担系数。其次取决于在教育过程中发生的实际教育成本。为此,必须建立成本核算制度,准确核算教育成本。高等教育市场化趋势要求赋于高校一定的办学自主权和收费自主权,高等教育的特殊性又要求其接受政府管制和指导,高等教育收费标准的确定还需在个人分担成本的基础上进行浮动。     

关于高校领导班子民主集中制建设的思考

一、新形势下高校领导班子必须加强民主集中制建设1.从高校的领导体制看,必须加强领导班子的民主集中制建设高校实行党委领导下的校长负责制,高校实行这一领导体制,是高等学校的特殊性决定的,是对建国以来,特别是1990年以来我国在高等教育领导体制方面长期探索和反复实践的经验的科学总结。实践证明,实行这一领导体制符合中国国情和高校的实际,对于加强党对高校的领导,全面贯彻党的基本路线和教育方针,培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人,防止国内外敌对势力对高校的渗透,保持高校的政治稳定,起着极其重要的作用。高校实行党委领导…     

高校扩招与高等教育质量问题研究

我国高等教育规模近年来急剧扩大,高等教育呈现出多样化的发展趋势。与此同时,高校扩招暴露、激化了高等教育质量方面的问题与矛盾。如何实现高校扩招后发展规模与教育质量的辩证统一和协调发展,是当前各高等学校亟待解决的问题。本文重点研究了高校保证和提高教育质量的对策,进而探讨了高等教育质量保证体系的构建问题,以实现高等教育规模、质量、结构、效益全面协调发展。