顺德大部制为县政改革探路

石破天惊。用这四个字来形容顺德的机构改革，一点也不夸张。2009年9月16日，当顺德行政体制改革方案终于揭开神秘的面纱时，人们感觉到了震撼。其一是党政联动。顺德的改革是党政机构改革，而非政府机构改革。熟悉中国行政管理体制的人都知道，两者虽一字之差，意义却是完全不同，顺德无疑是第一个“吃螃蟹”者。其二是改革力度大。顺德将现有41个党政群机构整合为16个大部门，其中政府部门由29个调整为10个，     

制度联动:农民减负可持续的根本保障——来自广东顺德的启示

当前农村税费改革是对农民减负可持续性的一个检验。广东顺德农村税费改革的进程表明:不断注入财政转移支付不一定是农民减负持续发展的必要和充分条件,而政府职能、机构以及公共财政管理方面的制度变革才是其可持续的根本保障。本文通过考察顺德农村税费改革,观察相关制度变革的互动过程,揭示出发生在顺德的制度联动变革为确保农民负担不反弹奠定了一个更加坚实的制度基础。顺德经验对全国农村税费改革具有借鉴意义。     

厘清政府责权关系、边界 广东省县镇事权改革完成法律衔接

县镇是国民经济发展、社会安定团结、人民安居乐业的重要基础。广东省区域发展极不平衡．县镇经济发展、社会事务管理与行政设置不匹配、“小马拉大车”问题突出。针对这些问题。广东省将部分经济社会管理权下放给县和镇。开展富县强镇、简政强镇事权改革。2009年11月9日,佛山市顺德容桂街道、南海狮山镇启动筒政强镇事权改革试点．成为全省改革的先头部队。     

大部制并非万能

近年来,政府的大部制改革一直是社会各界热议的话题之一,尤其是广东的大部制改革力度最大,也引来了更多的关注。2009年,深圳、顺德等市、区先后进行大部制改革,2010年佛山市借鉴顺德区的经验,在全市其余4区全面推动大部制。2011年,广东省的21个地级市各选择一个县(市)作为大部制的试点,大部制大有不断扩展之势。然而,最近,有关大部制的负面新闻时有出现,其中,实行大部     

汪洋：改革是广东勇立潮头不竭动力

9月11—12日,广东省推广顺德南海综合改革试点工作现场会在佛山市召开,这是广东2009年启动综合改革试点后,推动各项改革工作由点到面、全面铺开、走向深入的一次重要会议。广东省委书记汪洋表示,行政体制改革、农村综合改革、社会管理创新将是下一步改革的主攻方向。     

顺德三大改革创新社会管理

广东社会管理创新论坛3月26日在广东顺德举行。顺德作为一个内地县域基层，2009年推进了大部制改革和简政强镇改革，2011年又启动了行政审批制度改革、农村综合改革和社会体制改革等三大改革，受到广泛关注。     

领导决策新思维 汪洋:改革是广东勇立潮头不竭动力

9月11～12日,广东省推广顺德南海综合改革试点工作现场会在佛山市召开,这是广东2009年启动综合改革试点后,推动各项改革工作由点到面、全面铺开、走向深入的一次重要会议。广东省委书记汪洋表示,行政体制改革、农村综合改革、社会管理创新将是下一步改革的主攻方向。【改革有困难不改更困难】改革是广东的魂,是广东始终勇立潮头、     

汪洋亲自督战——顺德改革再出发

2011年7月，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋到顺德调研，要求顺德要突破思想观念束缚，摆脱发展路径依赖，敢于调整利益格局，勇敢地承担起探索全省社会管理创新的重任，成为广东改革的尖兵。     

顺德决咨委为什么能

与区一级相比,镇街和相关部门的决策咨询机构的成员更多来自基层,更具草根性,讨论的话题也更加贴近民生。作为改革开放的前沿地区,顺德不仅在经济发展上处于全国领先地区,同时也是行政制度改革的"尖兵"。2010年1月,为配合简政强镇改革,顺德容桂街道成立公共决策和事务咨询委员会,首次尝试在镇街一级党委政府的决策中引入社会智慧。同年9月,顺德区政府在容桂街道试点的基础上,吸收借鉴了外地的先进经验,率先成立"公共决策咨询委     

新农村实践

广东顺德启动农村综合改革 日前，广东佛山市顺德区农村综合改革再出“新招”．计划2011年村（居）委会换届前，在全部村（社区）建设行政服务站．既为市民提供基本的行政服务．又为基层党组织搭建起为民服务平台。这是顺德推进综合改革的第一步，将为全省、全国农村治理探索新路。     

公办养老改革大幕下的隐忧

2013年12月13日，民政部向内部下发了《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》（以下简称《通知》）。〈br〉 同月31日，民政部在其官网正式挂出《民政部启动公办养老机构改革试点》的消息。按要求，全国各地民政部门要在2014年1月20日前将试点机构上报民政部备案。     

浅谈个人住房开征房产税的理论依据及现实意义——以上海、重庆试点为例

“十二五”规划建议中明确指出，继续推进研究房产税改革，财政部也同意上海和重庆进行房产税改革试点。本文以上海和重庆试点为例，从房产税对房地产市场的调节作用、调节收入水平和优化税制增加财政收入这几个方面展开讨论并总结其现实意义。     

增值税扩围改革的背景、意义及影响

2012年1月1日,上海在交通运输业和部分现代服务业中正式启动营业税改征增值税改革试点。此后,北京、深圳、江苏、天津、重庆等地也提出了增值税改革试点方案。随着扩大试点范围,营业税改征增值税改革在     

“顺德模式”：在转变政府职能中建立市场经济新体制

改革开放以来，顺德市从一个传统的农业县迅速发展成为以家电制造业为支柱的新兴工业市；1999年7月被确定为广东省唯一率先基本实现现代化试点市，要求到2005年率先基本实现现代化，为广东省现代化建设提供示范和经验。那么，顺德的成功之路是什么?     

欠发达地区行政改革的濠江新路

3月23日,《汕头市濠江区行政体制综合改革方案》正式实施,这是继深圳实行“大部制”、省直管县试点顺德区首推行政管理体制改革之后,濠江区在粤东粤西两翼地区率先正式启动行政体制综合改革．并将依法享有“准地级市”的管理执法权限。有关专家指出,与深圳、顺德等发达地区相比．濠江有望为欠发达地区推行行政管理体制改革趟出一条新路来。     

新农村观察：新一轮乡镇机构改革启动

中办、国办前不久正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》，这标志着我国新一轮乡镇机构改革全面启动．2012年将基本完成乡镇机构改革任务。从2004年3月开始．我国乡镇机构改革试点已进行了5年．并取得了显著成效。同时．乡镇政府职能转变、机构人员编制压力依然很大。对此，《意见》首先进一步明确了乡镇政府四个方面职能：促进经济发展、增加农民收入；     

河南启动“大部门”制机构改革设42个工作部门

2月25日,河南省人民政府正式启动“大部门”制机构改革,改革后的省政府机构将设置42个工作部门,同时,还选择4个新组建单位进行“大处室”试点;新组建的单位2月底前正式挂牌运转,3月底前基本完成省政府各部门“三定”（定职能、定机构、定编制）工作。     

顺德发布首份县级“权力清单”

正作为改革开放先行区,顺德率先在全国进行了"大部制"改革,启动了以转变政府职能为主线,以行政审批制度改革为突破口的综合改革。顺德从做"权力清单"开始,梳理出18大行业共计221个审批事项,进一步界定政府的职能边界。敢为人先,"不照常理出牌",顺德人给世人留下了另类而"可怕"的印象。1月16日的《经济日报》对"顺德探索"进行了深度解读。     

完善“税利分流、税后还贷”改革的思考

1988年重庆市率先在我国试行了“税利分流、税后还贷、税后承包”改革，取得了较好的经济效益，引起了社会各界的广泛关注。如何认真总结试点和推广中的经验教训，进一步完善“税利分流，税后还贷”改革，无疑是当前值得重视并加以研究解决好的一个重大问题。     

新一轮乡镇机构改革启动

中办、国办前不久正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》,这标志着我国新一轮乡镇机构改革全面启动,2012年将基本完成乡镇机构改革任务。从2004年3月开始,我国乡镇机构改革试点已进行了5年,并取