土地征收与集体权益保护

土地是人们赖以生存的生产资料，完善土地征收法律法规制度是保护保护土地资源重要基础，保持经济可持续发展的重要条件。土地征收是指国家根据公共利益的需要，通过行使公权力，以补偿为条件而强制取得他人土地所有权的制度。     

宁津县国土资源局

宁津县国土资源局下设12个科室,12个乡镇基层国土管理所，1个国土分局。国土资源局坚持以科学发展观为统领,坚持土地资源和资产管理并重．正确处理好“吃饭”与“建设”的关系．不断深化土地使用制度改革，在确保耕地总量动态平衡的前提下及时供地保建设，促进了全县经济社会持续快速健康发展。     

深入推进改革创新 服务“四个荆门”建设

<正>保障发展和保护资源是各级国土资源部门共同面临的"两难"问题。近年来,荆门市国土资源局围绕"四个"荆门建设,坚持保障发展和保护资源、创新服务方式和严格规范管理相结合,着力转变土地利用方式,优化土地利用结构,提升土地节约集约利用水平,探索走出了一条"双保双赢"之路。一、深入挖潜盘活,转变利用方式,保障发展用地需求     

做好国土卫士——记团结奋进的宁津县国土资源局

耕地是农民的生命、国家的粮仓。国土资源的使用，既要保持均衡发展、优化生态环境，更要维护广大人民群众的根本利益和长远利益。优化土地资源配置，促进城乡协调发展，改善人民群众生活水平，这是可持续发展的重要途径，是实践科学发展观的具体体现。宁津县国土资源局以服务地方经济发展大局为中心，牢固树立全面、协调、可持续发展观，认真贯彻执行土地基本国策和三大基本法律，全面推进土地使用制度改革，努力搞好土地资产经营，加大耕地和矿产资源保护力度，完善基本农田保护机制，促进节约集约用地，圆满完成了国土资源管理工作任务，取得了显著成效。     

江苏：建高标准厂房“向空中要地”

面对土地资源短缺的现实，江苏省积极探索新机制，以“向上发展”提高土地利用率，以“动态巡查”防止土地浪费，以“综合整治”补充土地后备资源，通过节约集约用地，促进节地水平和产出效益“双提升”，以土地利用方式转变促进经济转型升级。江苏是经济大省，也是资源小省，全省人均耕地面积低于全国平均水平，人地矛盾尖锐。江苏省出台了《关于全面推进节约集约用地的意见》，提出坚决守住耕地保护数量和质量红线、永久基本农田红线、生态保护红线和城市发展边界线四条底线。江苏省国土厅厅长李侃桢说：”这四条底线必须严守，是高压线，绝对不能碰，更不能逾越。”     

努力促进国土事业 科学和谐健康发展

宁津县国土资源局以“三个代表”重要思想为指导，认真落实有关土地管理的基本国策，按照科学发展，建立社会主义和谐社会的要求，开拓进取，大胆探索，扎实苦干，奋力拼搏，使全县的国土管理事业取得了历史性突破。先后被授予全国开展土地管理“三无”乡镇活动先进单位、全国土地管理工作先进集体、全国土地信访工作先进单位、全国基本农田保护先进单位、全国土地档案管理工作先进单位，全省国土管理工作先进单位、全省国土信访工作先进单位、全省国土宣传工作先进单位、全省文明机关、省级文明单位，连续4年被评为全省国土执法模范县，2006年被评为全省国土资源管理先进集体。     

开源与节流并举实现耕地总量动态平衡

一、围绕耕地保护中心。合理开发土地后备资源。(一)分析县情、统一认识。河南宝丰县是一个浅山丘陵农业县．人均耕地只有1．04亩。随着经济建设和各项社会事业的快速发展,各业用地呈上升趋势。一方面,耕地面积在不断减少：另一方面,人口还在增加．土地总需求与总供给的矛盾日益突出。要使耕地面积不减少,保住“饭碗田”难度很大。对此．宝丰县确立了以土地资源可持续利用为原则。以保护和改善牛态环境为前提．以获取土地社会效益、经济效益、生态效益三者协调统一为工作目标,把开发土地后备资源作为经济持续发展的重要条件,摆上议事日程。成立了宝丰县土地开发复垦管理办公室．制定了《宝丰县土地整理、开发复垦管理办法》,建立了土地整理联系点,土地整理地块做到了图、表、卡、现场四对照。同时。建立了耕地保护、土地管理、开发复垦台账,和乡(镇)土地所签订开发复垦责任书,把土地开发复垦面积、质量指标进行量化分解,定期检查、具体指导、年底考核、奖优罚劣。确保土地开发复垦工作任务的完成。     

中国农地保护:理论与政策分析

基于净收益最大为基础的土地资源利用私人最优决策与社会最优决策的不相一致是政府实施土地利用干预政策特别是农地保护政策的重要原因,但农地保护政策体系内含的不完全性往往导致政策失灵。实施积极的农地保护政策是中国政府基于现实条件的理性选择。但以耕地总量动态平衡、土地用途管制、农地征用管制为主要内容的农地保护政策尽管对保护我国有限的农地资源起到了一定的积极作用,但并没有达到预期的政策目标,其原因就在于农地保护政策目标出现偏差及农地保护政策执行具有不完全性。要切实实现土地资源的社会最优配置,就必须在理顺国家经济关系的同时,采取诸如修正农地保护政策目标、完善农地保护政策执行合约、强化农地保护政策执行机制等措施。     

临邑县国土资源局

近年来，临邑县国土资源局紧紧围绕全县经济建设这个中心，积极做好资源保护和资源管理工作，正确处理了耕地保护和经济发展，管理与服务，创新与规范的关系，实现了国土资源的可持续快速发展。     

国土卫士公仆心——记河南省登封市国土资源局执法监察大队大队长宋怀忠

保护资源 严格执法 2000年,宋怀忠出任登封市土地局土地监察大队大队长.当时登封市土地管理工作失控,乱批滥建成风,土地纠纷重重,群众上访事件接连不断.作为刚从基层土地所进入市国土管理队伍的新兵的他来说,工作压力无疑是巨大的.面对机遇和挑战,他积极钻研国土管理法律法规和有关知识,努力提高自身的素质,不到半年时间,他就成为国土管理的行家里手.     

推进“双保”破解“两难”为湖北跨越式发展提供重要支撑——访湖北省副省长田承忠

土地是人类生存和社会可持续发展的根本，节约集约利用资源是我们必须长期坚持的基本国策。当前我省经济正处在加速崛起的关键时期，可以预见，加快土地利用方式转变，不断提升国土资源管理水平和保障能力，必将为湖北实现跨越式发展目标起到更大的促进作用。面对当前土地资源需求刚性增长、供给刚性制约的“两难”形势，我省将如何推进“双保”工程，做到利用与保护并举，规范与发展并重？为此，本刊记者采访了湖北省副省长田承忠。     

突出六个重点促进蕲春科学发展

2010年，在省、市国土资源部门和县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕市局年度目标责任制的要求，以加强党的执政能力和党风廉政建设为主线，以转变作风、提高效能，建立勤政廉洁、务实高效的党员干部队伍为目标，以保护资源、保障发展、维护民生、服务社会为己任，深入贯彻落实科学发展观，在全县经济和社会发展中作出了较大贡献，也得到了各级领导的充分肯定。被省人社厅评为全省档案管理工作先进单位；     

注重协调监督规范土地管理市场

近年来,我们根据中央、省有关对土地执法监察工作的总体部署和要求,针对土地市场中存在的问题,以经营性土地使用权招拍挂监管、整顿和规范市场秩序、保护耕地资源、严肃查处违法违纪行为等为重要内容,积极发挥组织协调作用,加大监督检查力度,为遏制非法交易、防止国土资源的流失,推进建立和规范土地市场发挥了积极的作用。     

加速土地使用制度改革进程

近年来，我省的土地使用制度改革工作，由试点总结、阶段性作战转入到持续推进、实质性突破的新阶段。新一轮土地使用制度改革工作的指导思想是：以马克思主义地租理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想、中央和全省人口资源环境工作座谈会精神为指导，以服务、发展为主题，以培育完善土地市场为主线，以有偿使用、管理创新为动力，采取强有力措施深化土地使用制度改革。主要目标是：政府实行高度垄断，强化土地拍卖出让。     

“围绕中心”加强林业用地管理——记敦化市林业用地管理情况

<正>林地是特殊类型的土地,是土地资源重要组成部分,是实现国土绿化和发展高效林业的先决条件。依法保护和管理林地,不仅对于促进森林资源稳步增长、生态环境不断改善,实现经济社会可持续发展具有重要的意义和作用。近年来敦化市以经济建设为中心,以实现节约集约利用土地为目的,加大了林业用地管理力度,取得了一定的成绩。     

浅谈新农村建设中如何加强国土资源管理

近年来,国土资源部门高度重视支持新农村建设工作,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会义新农村建设总体要求,积极参与宏观调控,严把土地“闸门”,从土地规划管理、征地制度改革、保护耕地、合理开发利用土地资源入手,重点抓好集体建设用地、农村居民建房、土地开发整理、矿产资源开发利用,为社会主义新农村建设提供有效的政策引导和资源保障,切实履行了“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的职责。     

贵州土地复垦形式管理及对策分析

文本通过阐述贵州各项建设对土地破坏形式、现状，以及当前土地复垦工作形势、成效及局面，分析了当前土地复垦形式及存在的问题，提出进一步做好土地复垦工作具体方法及思路，以更好的实现贵州土地资源的可持续利用和经济社会与资源协调发展。     

构筑牢固的防控大堤——记团结奋进中的德州市疾病预防控制中心（卫生监督所）

经过多年的努力，在原市卫生防疫站基础上组建的德州市疾病预防控制中心（德州卫生局卫生监督所），在党总支书记、主任（所长）张乐海的带领下，以科学发展观为统领，以发展与和谐为主题，全面落实党的方针政策和各项工作部署，通过转变观念，内强素质，外树形象，努力构筑保障人民健康的坚固防线，以优秀的工作环境、先进的管理水平和高水平的技术能力受到了省内外同行专家的认可和好评。     

创新思路破瓶颈节约集约用地促发展

近年来,松滋市坚持保护资源和保障发展并重,开源与节流并举,创新思路和方法,积极探索“政府领导、国土牵头、部门联动、公众参与、齐抓共管”的管理模式,努力提升土地节约集约利用水平,走出了一条盘活存量、做大增量,以有限土地资源支撑松滋经济社会跨越发展之路。     

适用土地资源短缺对我国工业化和城市化进程的制约

适用土地资源短缺对我国工业化和城市化进程的制约刘力群一．适用土地资源的短缺１国土虽辽阔，却半为山区和荒漠，适用土地仅为１／５我国公布的国土面积为９６０万平方公里（近年以卫星图片详查达１０００万平方公里），居世界第三位。幅员虽然辽阔，但适用土地却不多。...