简析我国政府行政成本居高不下的原因──基于政府行为的角度

温家宝总理在2010年的《政府工作报告》中强调指出"要坚持勤俭行政,反对铺张浪费,不断降低行政成本"。但从总体来看,我国政府行政成本居高不下。这不仅加大了各级政府财政压力,还影响了政府行政效率和社会形象。在本文中笔者首先简述我国行政成本居高不下的表现,进而从政府行为的角度出发浅析导致我国政府行政成本过高的原因。     

西方国家大部制的特征及其启示

大部制已成为我国政府机构改革的必然选择,建构问责制政府需要进行大部制改革,大部制改革是提高行政效率、降低行政成本的必然要求、是对政府职能清晰化、平衡性要求的一种回应.     

整合政府信息资源提高政府行政效能

整合政府信息资源,加强政府和政府之间的信息沟通、交流和利用,有利于节约行政成本,构建节约型政府;有利于提高政府办事效率,构建效能型政府;有利于优化政府办事流程,构建科学合理的政府结构.本文就当前我国政府和政府之间信息整合现状与政府行政效能之间的关系阐述,分析制约政府信息整合的主要因素,为提高政府行政效能,加强政府信息整合的途径作简要概述.     

经济下行、信用风险反馈和政府隐性救助

基于资产负债表分析经济下行背景下企业部门、银行和政府间信用风险传导,利用或有权益资产负债表中显性负债和隐性担保项目构建信用风险反馈模型分析银行部门和政府间信用风险反馈,最后结合我国政府对银行救助特点,分析政府对银行的隐性救助方式与救助成本之间的关系.实证结果表明货币供应量和汇率波动对上市企业部门、银行和政府间风险传导影响显著,风险通过隐性担保在银行部门和政府之间反馈了恶化两部门的信用风险,并且监管宽容会增加政府救助成本.建议政府调控货币供应量、控制汇率波动性、降低监管宽容程度、建立动态系统性风险损失准备金.     

地方政府行政决策成本研究

一、地方政府行政决策成本理论分析 政府作行政决策是要付出成本的.我们认为,地方政府行政决策成本指的是:地方政府在行政决策过程中所耗费的人力、财力的总和以及其他可用或不可用货币度量的价值牺牲.这一定义说明,行政决策成本除了看得见的直接支出外,还包括看不见的间接付出.     

政府干预、政治关联与权益资本成本

以1999～2001年沪深两市334个配股上市公司样本为研究对象,实证研究了政府干预、政治关联与权益资本成本间的关系.研究发现,政府干预对国有企业的权益资本成本产生了显著的负面影响.政治关联整体上并没有影响国有企业的权益资本成本,但考虑不同的政府干预程度后,政治关联在政府干预比较严重的公司能提高权益资本成本.另外,非国有企业的政治关联同样增加了企业的权益资本成本.结果说明政治关联对多数公司的权益资本成本具有负面的影响.     

浅析政府审计项目管理的内容和方法

审计质量是审计工作的生命线,审计工作质量的高低,直接影响到审计的未来和发展.为了能更好地弥补我国当前政府审计项目管理中出现的缺陷,本文将现代项目管理引入政府审计项目管理,将政府审计项目管理分为政府审计项目人力资源管理、进度管理、成本管理、质量管理、风险管理、成果管理和沟通管理7个领域,并逐一对其进行分析以加强对政府审计项目管理的控制.     

企业环境成本理论研究综述

全球生态环境的恶化使得环境保护问题日益受到关注,有关各方要求企业建立并实施环境成本制度,对环境成本的研究也成为理论界研究和探索的一个热点.该文探讨了国内外政府和学者在理论和实践上对企业环境成本核算与管理理论的研究进展.提出在可持续发展为导向下,通过宏观环境成本和微观管理相结合、环境成本管理方法科学化、建立和完善环境成本会计体系,促使外部环境成本内部化等方面为我国企业环境成本的核算与管理提供建议.     

政府行政管理中对于基层行政成本问题的研究

现阶段,我国基层政府行政还存在行政成本过高的问题,对行政资源的过度消耗不仅引起了我国公众的瞩目,也引起了国家政府的高度关注,如何控制基层行政的成本,成为了我国政府面临的重要问题。本文将对基层行政成本消耗过高的因素进行分析,之后尝试提出解决方案。     

基于代理成本理论的代理问题对我国上市公司融资行为的影响分析

如何确定合理的资本结构是每个企业财务决策的核心.本文依据西方基于资本结构的代理成本理论,并结合我国实际情况,分析了代理成本理论在我国上市公司资本结构决策中的适用性,以便将现有的基于资本结构的代理成本理论正确运用到公司的财务策中,优化我国上市公司的资本结构,同时,这对于政府部门相关政策的制定以及对管理者做出资本结构的最佳决策都具有重要的理论意义和现实意义.     

论如何降低污水运行成本的可行性措施

随着我国城市经济的快速发展和人口的增加,城市的污水处理排放量不断增加.在政府各项环保投资方面,城市污水处理占首位.如何能节约污水处理厂的建设投资,如何能节约污水处理厂的运行成本,最终使得市民在保障水体质量不受危害的前提下支付的费用最少,是我国政府加强环境保护建设所需要解决的头等大事.     

政府在降低社会成本中的角色和作用

本文主要研究政府在降低社会成本中的角色和作用，首先探究了我国社会成本增大的原因，然后具体论述了政府在降低社会成本中扮演的角色和路径选择。     

资本结构与代理成本——来自中国国有控股上市公司和民营上市公司的经验证据

资本结构如何影响代理成本是资本结构研究的一个重要领域.本文以2000-2005年国有控股上市公司和民营上市公司为研究对象,通过对这一问题的实证分析发现,控股股东持股比例与民营上市公司代理成本负相关,而与国有控股上市公司代理成本正相关;第二至十大股东持股比例与代理成本呈负相关,对民营上市公司代理成本的影响效果要好于国有控股上市公司;管理者持股比例与代理成本正相关;社会公众股比例与上市公司代理成本不存在相关性;债务总体水平与代理成本正相关,但在国有控股上市公司中的程度要大于民营上市公司;银行借款比例对代理成本的影响要好于商业信用比例.这两种债务比例对民营上市公司代理成本的效果影响要好于国有控股上市公司;流动负债比例和长期借款比例与上市公司的代理成本正相关.总之.民营上市公司的代理成本要低于国有控股上市公司,资本结构是造成这种差异的重要因素.这一结论的政策意义在于:完善资本结构有助于我国上市公司改善治理结构、降低代理成本;我国政府要进一步推进民营化改革,以不断提高我国上市公司质量.     

地方政府行政成本高企的原因与对策

<正>近年,随着经济和社会事业的发展,机关行政运作成本不断攀升,已成为经济发展中的一道难题。提高行政效率,降低行政成本,是目前世界各国政府追求的目标。对我国来说,降低行政成本,不仅是建立节约型政府、减轻人民负担的客观要求,也是转变政府作风、巩固党的执政地位的迫切需要。本文主要针对地方政府行政成本居高不下问题,提出相应思路与对策,以促进节约型政府建设,由此推动资源节约、环境友好型社会建设。     

我国行政成本控制路径

<正>行政成本是指政府在实施行政管理过程中消耗的经济资源。伴随着我国深化改革进程的发展,控制行政成本作为行政体制改革的核心要求之一,也成为加强财政支出管理的一项重要内容。一、我国高行政成本的原因分析造成我国高行政成本现状的原因很多,既有客观因     

从成本角度分析电子政务服务集成模型

从信息集成和业务集成的角度将电子政务服务分成了4种模型,对各种模型的运作机制进行分析和比较.在进行一定简化假设的基础上,对各模型中的用户成本和政府成本等做了定量的评估分析,认为有信息集成和业务集成的电子政务服务模型最能减少用户成本和社会成本,而合理的政府业务流程重组是减少政府成本的关键.     

成本管理:地方政府走出困境的重要选择

不少县乡财政吃紧,拖欠人员工资,行政效率低下,干群关系紧张,各种矛盾突出,不同程度地陷入困境.分析其原因,除体制、经济等方面的因素外,人们往往忽视但却十分重要的因素是政府成本管理乏力.县乡政府要走出困境,必须重视政府成本管理问题.     

基于DFA的我国商业银行并购效率实证分析

采用超越对数成本函数,以我国的14家商业银行为样本,基于自由分布法(DFA),对四家银行并购前后的X效率值进行了深入的实证分析.研究结果表明同业并购是我国现行金融业分业经营制度的需要;改变政府在银行并购中的职能,降低政府干预的不利影响;进一步扩大外资参股的准入范围,注重实施并购过程中的实际操作.     

论基层公共服务型政府的构建路径

改革开放以来,我国地方政府相继进行了机构改革,改革有利于我国地方政府节省行政成本、提高行政效率、提高公众满意度,从而构建一个服务型政府。然而政府评价体系与公众评价体系都认为服务型政府的构建,还是一个长期演进的过程。同时,构建服务型政府是基层直面公众,具有重大的研究意义。本文拟就以基层政府的构建,研究当代中国的服务型政府构建路径。     

公司治理结构与股利分配动机--基于代理成本和利益侵占的分析

本文以我国上市公司为对象,从公司治理结构安排的角度,系统研究2001年管理层出台新政策后公司的股利分配动机.结果表明,降低代理成本假说和利益侵占假说都在不同程度地发挥作用,集团控股公司适合降低代理成本假说;而对于政府控制公司,用利益侵占假说解释其股利分配动机更为恰当.我们进一步发现,针对我国特殊的股权结构特征及流通特征,现金股利在中国资本市场中具有"双刃剑"特征.