论信息时代媒体问责制的困境与出路

社会信息化发展是当代社会变迁的突出内容和显著特征.在高度发达的信息化时代,媒体作为“永不停息的社会雷达”,在社会发展和政府改革中的作用越来越突出,媒体问政已经成为党政机关及其工作人员贴近民众的一种新方式,成为考量政治智慧和执政能力的一项新指标,成为治国理政和政治文化发展的一种新趋势.胡锦涛在党的十八大报告中强调,要“加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行”.因此,为了弥补传统同体问责的不足,我们应该高度重视媒体问责,发挥媒体在问责中的积极作用,填补现行问责制度的缺陷和真空.     

自媒体在监督“三公消费”中的作用

随着科技的发展,以网络为平台,电脑、手机等自媒体进入了人们的社会生活,自媒体监督也日益成为监督的一种新形式。当前规范＂三公消费＂是政府面临的紧迫任务,因此研究自媒体在监督＂三公消费＂中的作用,对有效推进反腐倡廉工作具有重要的现实意义。     

浅论新闻媒体的司法监督如何规避媒体审判的风险

媒体监督是一反双刃剑。媒体的司法监督可以促进司法公正,维护法律权威;媒体监督的滥用,也能妨害司法独立,造成“媒体审判”,损害法律三亚。如何既发挥媒体监督的积极作用,又规避“媒体审判”的风险,保障司法独立,是本文着重探讨的问题。     

语录

“我不是要媒体粉饰太平，我积极支持媒体进行舆论监督，我觉得在一个开放的社会下，媒体的新闻监督对社会的进步作用是巨大的，但是新闻监督不是追求猎奇和感官刺激。好孩子是夸出来的，好的社会风气也是讴歌出来的!”——广东省委书记汪洋指有些媒体格调不高，使广东成了凶杀、暴力、跳楼、拐骗的地方     

论＂第四种权力＂与司法独立的冲突与平衡

在西方国家,新闻媒体被称为除立法权、司法权、行政权之外的＂第四种权力＂,被归入＂第二决策圈＂,受到政府部门和社会公众的高度重视.司法审判活动向媒体公开并且接受媒体的监督是司法公正的标志之一,然而新闻媒体监督是一把双刃剑,它在促进司法公正的同时,却也损害了司法的独立性.在新闻舆论监督和实现司法独立之间寻找一个合适的制度建构是本文的论证目标.     

政经评论

■《中国青年报》":昆明纸贵"显示"监督渴求"2月16日,昆明市通过媒体公布了党政领导班子成员联系电话,在市民中引起了强烈反响,2月19日的《中国青年报》评论称,公众对此反响强烈,说明公众对公权机关有着一种强烈的"监督渴求"。从近期报道来看,各地官员高调力挺媒体和公众监督。从     

媒体监督与法治环境约束盈余管理的替代效应研究

中国存在显著的法治进程不平衡的现象，东部沿海地区的法治环境明显优于中部地区和西部地区。在部分法治环境薄弱甚至是法治失灵的地区，政府会努力提高法治水平，而市场则积极寻求其他非正式制度的有益补充。随着中国传媒业的不断发展壮大，媒体在社会中发挥着日益重要的作用，尤其是在上市公司财务舞弊事件的曝光和处理过程中，媒体的公司治理作用发挥的淋漓尽致，媒体监督职能日益被社会大众认可。在这样特殊的背景下，探索媒体监督和法治环境对盈余管理的影响效应具有重要的意义。 基于媒体治理理论和法与金融理论，以2009年至2013年中国沪深A股上市公司为研究对象，使用OLS回归和Heckman两阶段回归，构建媒体监督影响上市公司盈余管理的理论分析框架，实证研究媒体监督在上市公司盈余管理治理中的作用，探讨媒体监督对盈余管理策略选择的影响机理，分析媒体监督和法治环境共同作用下的治理效应，并对研究中涉及的内生性问题进行检验。 研究结果表明，媒体监督可以有效约束上市公司盈余管理行为，受到媒体监督越多的上市公司其盈余管理程度越低；随着媒体监督的加强，上市公司的盈余管理策略由应计盈余管理向真实盈余管理转变；媒体监督和法治环境在盈余管理治理中存在替代效应，较强的媒体监督可以减少由于法治环境薄弱而诱发的盈余管理。 研究结果表明在转轨国家中媒体监督是约束上市公司盈余管理的有效路径和法律外的有益补充，这为推动中国上市公司盈余管理治理提供了理论支持和经验证据。     

刍议纪律监督助推融媒体改革发展之路径

面对新时期融媒体改革发展,纪检监督部门如何发挥日常监督职能,紧盯重点单位和重要环节,查找政治生态建设薄弱单位和部门的管理漏洞和制度缺陷,加大对市融媒体发展中心改革发展稳定中的关键环节监督力度,努力推动纪检监察工作提质增效,助力融媒体改革、稳定、发展,是地方文广集团纪检监督部门面临的课题。本文结合工作实际,谈了个人一些体会。     

职能部门和新闻媒体如何良性互动

1月15日,民政部召开全国民政系统视频电话会,一直到县一级。对近期的舆论批评,部长李立国在会上坦言,民政工作发展不平衡有制度建设滞后、安排缺失的不足,也有民政部门在接受公众和媒体监督中存在的一些不适应之处。他强调,民政系统一定要在公众关注和媒体监督中解决问题、推进工作。这个会议也使一个长久以来一直存在的问题,又一次浮现在公众面前:政府与舆论,如何实现良性互动?     

“大部制”改革的几大挑战

实践证明,对公权力的制约,最有效的还是外部的监督,特别是人大、司法、公众、媒体等。如何发挥这方面的作用,对大部门制改革将是一个很大的挑战“大部门制”改革,已成为眼下媒体和舆论热议的话题之一。那么,中国为什么要进行大部制改革,改革有可能会遭遇什么样的阻力和问题呢？     

政府官员公开道歉彰显政治文明进步

近一个时期,政府官员因为工作不力或失职而公开向公众道歉的现象屡见不鲜,越来越多的政府官员通过媒体神态凝重地向公众公开道歉。这成为官场生态中的一大热点。一声道歉,表明政府官员们已经确立了“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的权力观,彰显了执政理念的进步和执政水平的提升,是政治文明的体现。政府官员公开道歉,作为一种主动承担责任的行为有利于化解社会矛盾和群众对抗情绪,有利于构建社会主义和谐社会,有利于政府改进工作,无疑是一股清新的政治空气。媒体视野里的政府官员公开道歉众生相较早进入人们视野的政府官员道歉是因…     

负面新闻信息与正面新闻效应的几点思考

负面新闻信息是新闻媒体经常的,不可或缺的报道对象,它作为媒体新闻传播的一项内容,日益占据了重要地位,它是大众媒介发挥其监督、监视功能的主要手段.那么,记者在采访报道负面新闻信息时要有哪些技巧呢？下面,笔者将从报道题材和表现方式来阐述记者在进行负面新闻信息采访报道时要注意的技巧.     

尤权：面对权力要抱有敬畏之心

每一位领导干部都要从违纪违法案件中深刻汲取教训。面对权力要抱有敬畏之心。每一名领导干部在运用权力时一定要如履薄冰、如临深渊，依法用权、谨慎用权，绝不能使手中的权力商品化、庸俗化。要自觉接受监督，把组织和群众的监督当作是一种关心和保护，虚怀若谷、虚心纳谏，闻过则喜、闻过则改，学会自我约束。     

论“媒体审判”与司法独立

在日益法治化的时代,越来越强大的新闻舆论影响力对司法进行监督是必然趋势。然而在司法实践中,司法工作需要一个相对封闭的空间,需要与社会保持适度的距离。可是,一些媒体滥用权利,超越了这个"度",使"媒体监督"蜕变成"媒体审判",严重干扰了司法工作独立。随着我国民主化、法治化建设进程的加快,平衡新闻监督对司法独立的影响就越来越成为社会关注的一个热点。     

试论网络媒体的特点与发展

网络媒体作为一种新兴的媒体，要想成为社会的主流媒体甚至取代旧的媒体，决不是一蹴而就的事情，相反要经过相当长的时期才能决出胜负。本文试图区分网络媒体的本质特性和其他传统媒体同样具有、然而相对具有优势的特性。     

论媒体与司法

建设一个法治国家,已是我国现阶段一个不可逆转的趋势。而在现代的法治国家,媒体监督和司法独立俨然是两个不可或缺的基本组成部分。司法独立要求司法机关在不受任何因素干扰的情况下追求司法公正,伴随着司法公正又出现了是司法公开的问题。但是由于没有一个完善的机制来规范媒体对司法的监督,以至于使司法独立在一个被动的位置受到了不良的冲击,这又是违背法治建设初衷的。随着报刊、杂志、广播电视,尤其近年来互联网等媒介的发达,公众获取信息和发表言论的途径日渐增多,由此,媒体舆论如泰山压顶般指向了司法,并逐渐开始影响、甚至主导司法。辨证的看,这种影响并不是单纯的只有积极面或者消极面,而是像一把双刃剑一样,作用于司法活动的各个方面,影响着司法独立。当然以上谈到的只是媒体与司法关系的"冰山一角",我们不妨就从这一角开始,发散思维,探讨一下媒体监督与司法独立的关系。     

媒体治理与企业社会责任

以沪市上市公司为样本,基于利益相关者理论,在综合采用熵权法度量企业社会责任的指标权重与指数法测算企业社会责任的基础上,研究了媒体监督对企业社会责任的影响,并考察了政府干预与行业特征在影响媒体治理效应方面的作用.研究发现:①媒体监督对上市公司的社会责任有显著的正向影响,并且相较于一般性的报道,媒体的负面报道在其中起到的作用更为显著;②考虑到广告、声誉等经济动机,媒体监督对企业社会责任的影响在竞争性行业、环境高敏感性行业以及消费者高敏感性行业中表现得更加显著;③在地方政府干预程度较高的地区,媒体在督促企业履行社会责任方面的监督作用会弱于市场化程度高的地区.     

舆论过度监督是个伪命题

当前,有学者认为,舆论监督有点走过头了,不少人带着理想化和极端化的态度去进行监督,催生、激化了互联网上的怨气。这一观点值得商榷。以往,党政部门完全掌控传统媒体,拥有绝对的话语权,监督谁、如何监督、监督到何种程度,某种程度上是更高一级行政部门提前"策划"的。互联网兴起后,官方垄断的社会话语权被各类新兴的社会化媒体打破了。话语权力的自然下放,     

对照温州“购房门”查查自己的“后门”

最近．网上曝出温州市旧城改建指挥部擅自以“暂定价”将安置后剩余住房销售给县、市级领导干部一事．在社会上引起强烈反响。温州市委市政府研究决定，市、区各工程建设指挥部和建设单位要对商品房销售情况进行一次全面清查．凡国家机关工作人员违规以明显低于市场价格购置商品房的．将一律予以严肃查处。对此．有媒体指出．“购房门”固然要查．但如果不回过头来认真检讨这个指挥部的定位以及对它的权力监督．恐怕不能算是治本之策。据媒体披露．该指挥部的权力很大．     

深化政府采购审计探析

作为《政府采购法》规定的外部监督手段,近年来审计监督在推进政府采购制度改革中发挥了积极作用。然而近段时间,媒体曝光了一些政府采购频频出现＂只买贵的,不买对的＂现象,引起社会关注。笔者认为,深化政府采购审计,要进一步加强审计力度,提高审计质量。