推进流动人口计划生育基本公共服务均等化

广西桂林市有流动人口为47万多人,其中流入人口17万多人,流出人口近30万人。自2010年以来,为破解流动人口计划生育服务管理难题,桂林市紧紧抓住被国家四部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,结合全市全面推进城镇社区诚信计生实际,依托流动人口计划生育协会,     

建立四个工作机制 积极探索外出人口服务与管理的新路子

山东省菏泽市是一个人口流出大市,随着农村产业结构的进一步调整以及山东省＂突破菏泽＂战略、菏泽市＂劳务产业＂战略的带动,农村富余劳动力大量向市外转移,全市外出人员达到140多万人,其中已婚育龄妇女近20万人,服务管理工作量很大,加强对外出流动人口的服务管理已成为人口计生工作的重点。近年来通过不断探索和实践，全市流动人口工作走出了一条有菏泽特点的新路子。     

构建流动人口计划生育“一盘棋”管理服务新格局——四川省宜宾市流动人口计生工作的调查与思考

随着宜宾至北京、上海、深圳、广州、西安、昆明航线和内宜高速公路、内昭铁路的开通,宜宾变为成渝两地通往滇、黔、桂、粤的捷道,流动人口也随之大量增加。截至2005年6月,全市共有流动人口108万人,其中流出人口83万人,流入人口25万人。流动人口呈现以下特点: 一是流动人口总量较多,流出人口占全市户籍人口的16％。二是以流出为主特别是流出省外居多。流出人口中,在省内市外流动的有11．2万人,省外流动的为71．8万人。三     

以服务促管理 全面提升流动人口计生服务管理水平

随着城乡一体化步伐的加快,人口流动越来越频繁,流动人口数量越来越大,据不完全统计,广西壮族自治区桂林市目前共有流动人口47万,其中流入人口17万,流出人口30万。2010年以来,桂林市在建立和推广流出人口＂协议式管理、亲情化服务＂和流入人口＂人来登记、人走注销＂的旅店式管理服务模式的基础上,紧紧把握好本市被国家4部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,强化流动人口计划生育服务,流动人口计划生育基本公共服务均等化工作全面落实,全面促进了流动人口计划生育整体水平的提高。     

上海流动人口状况和特点

上海市干1993年12月10日对全市流动人口进行了调查。本次共调查了分布在各区县的9万余户家庭及旅馆、水上等系统。本次调查对象是夕哈市、港、澳、台、国外与本市之间，市中心区、新市区及郊县之间，郊县与郊县之间的流动人口，不包括市中心区内部；新市区内部以及县内跨乡镇的流动人口，也不包括现役军人。根据本次调查资料，1993年12月10日，全市流入人口为281万人，流出人口为47万人．在全市流入人口中，来自外省市，港澳台和国外的为251万人，在全市流出人口中，去外省市、港澳台和国外的为17万人。按行政区域分，在全市流入人口中，市…     

积极探索流动人口计生服务管理工作新途径

浙江省乐清市民营经济起步早、发展快,全市流动育龄人口56万人,其中流入35万人,流出21万人。近年来,市委、市政府始终把流动人口计生服务管理工作摆在重要位置,不断探索,勇于创新,形成了＂党政领导亲自抓,基层干部全力抓,责任单位直接抓，出租房主协同抓”的工作格局，初步实现了五个转变。     

抓重点破难点 推进流动人口计生工作

流动人口是一支较为活跃的社会群体,随着社会主义市场经济的迅速发展,流动人口的数量逐年增多。江苏省海安县是流人人口较少,流出人口相对较多的农业县,据统计,从外地流入的育龄人口为3265人,其中已婚育龄妇女1150人,他们大都是从事小商品买卖、食品加工及到个体私营企业务工,而流出育龄人口逐年上升,总数已达62907人,其中已婚育龄妇女7601人,近几年计外生育对象中90％以上是躲在外地生育的。作为流出地的计生部门,对流出对象的计生     

上海市流入育龄妇女状况调查分析

1988年10月,上海市统计局、公安局、计划生育委员会、城市规划设计院和复旦大学、华东师范大学、上海社会科学院的人口研究所联合进行了一次大规模的上海市流动人口抽样调查,在调查全市流入人口和流出人口一般情况的基础上,又对其中4744名流入育龄妇女进行了计划生育状况的补充调查。这次调查不仅为上海市政府及有关部门提供了大量的流动人口基础资料,而且对我们研究如     

他乡即故乡——重庆市“三化”提升流动人口归属感

流动人口作为重庆市经济社会建设的一支生力军,如何为他们提供良好的管理和服务,成为加强和创新社会管理的一个重大课题。调查表明,2012年,重庆市共有1155.06万流动人口,约占全市常住人口的三分之一,其中流入人口为621.12万人;市外流入人口主要来自四川、湖北、湖南和贵州等周边省份,约为135.5万人,占总流入人口的25.5%。重庆市委、市政府高度重视统筹城乡发展中的人口问题。为更好了解流动人口生存发展状况,为其提供准确及时管理服务,2013年全市流动人口动态监测工作已于"五一"节后启动,全市流动人口动态监测为6000户,比去年多2000     

流动人口计生服务管理的难点与对策——以江苏省扬州市邗江区为例

新形势下,江苏省扬州市邗江区作为一个由城郊经济向城市经济、由边缘城区向城市次中心转移的新城,外来流动人口急剧增加。据统计,目前该区流入人口总数约为13万人,而人口计生部门需要重点服务管理的流入已婚育龄妇女总数约为4.5万人,占户籍已婚育龄妇女总数的35%左右。在工业经济比较发达的杭集等镇,外来流入已婚育龄妇女已占户籍已婚育龄妇女人数的70%。外来流动人口在为全区经济发展作出贡献的同时,也给人口计生工作带来新的挑战,多年来形成的行之有效的流动人口管理模式在不同程度上受到冲击。面对出现的新情况、新问     

浙江省:抓住机遇 完善流动人口计划生育管理和服务机制

一、2005年流动人口基本数据2005年底全省外来育龄人口总量为1122万,其中育龄妇女432万(省外流入育龄妇女总数为368万),已婚育龄妇女299万,外来人口出生17315人,其中计划外2943人,已婚育龄妇女的生育率为5．79％,计划生育率为83％。     

浙江省：抓住机遇完善流动人口计划生育管理和服务机制

一、2005年流动人口基本数据 2005年底全省外来育龄人口总量为1122万，其中育龄妇女432万（省外流入育龄妇女总数为368万），已婚育龄妇女299万，外来人口出生17315人，其中计划外2943人，已婚育龄妇女的生育率为5．79‰，计划生育率为83％。     

建立流动人口“双网式”管理服务机制

武汉市武昌区是湖北省首府所在地,全区常住人口100.54万人,流动人口11.3万人。随着科学技术、市场经济的迅猛发展,城区流入人口规模日益扩大,作为武汉科教文化重镇,纯城区的“武昌”年均流入人口4万人,是年均流出人口的10倍。流动人口逐年增多,既给武昌区经济发展带来活力,也给现居地人口计生管理带来了一定的难度。近几年来,武昌区从促     

加强区域协作创新工作机制

据专家测算,目前河北省流动人口已达500万人左右,其中已婚育龄妇女280多万人,流入流出人口数量基本上各占一半。针对这一情况,近年来河北省在全面贯彻落实国家流动人口计划生育有关法律法规的基础上,结合实际,创新机制,对流动人口计划生育区域协作工作进行了探索实践。     

属地化管理 市民化服务——以科学发展观指导创新流动人口计划生育工作

改革开放以来,宁波市的经济和社会事业快速发展,流动人口随之亦大量增加。截止2004年6月,全市有暂住登记的外来流动人口188.5万人(其中育龄妇女72.6万人,已婚育龄妇女47.3万人),相当于户籍人口的1／3。几年来,在国家和省人口计生委的指导下,我市在流动人口计划生育管理和服务上作了一些探索。     

扎实开展流动人口计生管理服务工作

福建省福鼎市认真抓好流动人口计生服务管理工作。2010年流出育龄妇女办证登记率达92.08%,流出已婚育龄妇女综合避孕率达90.1%,流入已婚育龄妇女建档率达100%。向闽浙边界协作区通报流动人口在福鼎市内出生690人,落实节育措施332例,个案协查信息52人次,维权调解流动人口各类纠纷25起。     

积极为流动人口营造温馨的后花园

福建省平和县位于闽南＂金三角＂腹地,是个拥有62万人口的山区农业大县。近年来,随着改革开放的不断深入,一大批农村剩余劳动力远离故土,成为助推沿海大城市经济发展的建设大军。据统计,该县2013年流出人口共有12万3干多人,占总人口的19.9%,其中育龄妇女4万6干多人,已婚育妇接近4万人,流入人口仅有3651人,其中省外1738人。因此,确切地说,平和县是个较为典型的劳力输出型山区人口大县。     

广东佛山:发挥网络优势,创新工作理念

目前,佛山市南海区全区流入流动人口110多万人,其中育龄人口92万人、已婚育龄妇女25．3万人,近五年来以平均11％的增幅增长。针对我区流动人口多且育龄妇女比重大、来源广泛、流动性大、构成复杂及管理难度和压力增大的问题,2002年起南海区在全面推进     

流动人口计划生育以房管人的探索

广西桂林市有流动人口56万人,其中流出人口39万人,流人人口17万人,流动已婚育龄妇女14万人。为破解流动人口计划生育服务管理难的难题,从2002年起,桂林市开展了积极有益的探索与实践,建立和全面推行了流出人口依托村（居）民自治实行“契约式”管理、亲情化服务和流人人口人来登记、人走注销的“旅店式”服务管理“两个模式”,逐步实现了以房管人、以静制动的源头管理新格局。     

流入、流出两种人口一起管

流入、流出两种人口一起管山东省平度市南村镇政府山东省平度市南村镇计生协会，采取得力措施，加强对流动人口的计划生育管理，为全镇２７７名流出、流入已婚育龄妇女建档立卡，收到了较好的效果。南村镇是一个拥有７８０００亩耕地、４５０００多人口的农业大镇，农副产...