求真示实 创新他优

2011年是“十二五”的开局之年，也是江苏省新沂市人口计生工作实现新突破的关键之年。我们将按照“高标准定位、高起点谋划、高水准推进”的工作方法，更加注重利益导向，更加注重协调发展，加大改革创新力度，狠抓关键措施落实，进一步突出稳定低生育水平工作的核心位置和降低出生人口性别比的关键位置，以工作的大提振、大提升，     

开拓创新构建人口计生社会化大宣传格局

山东省围绕到2010年“初步形成新的婚育观念和生育文化”的目标,坚持“大宣传、大联合、出精品”的工作思路,结合山东实际创造性地开展工作,为稳定全省低生育水平,建设经济文化强省营造了良好的社会舆论环境,广大群众的婚育观念发生了可喜的变化。     

“四抓四强化” 扎实推进人口计生工作

内蒙古乌海市海北街道办事处紧紧围绕统筹解决人口问题,进一步高度重视、真抓实干、齐抓共管,突出“四抓四强化”,扎实推进人口计生宣传工作。抓节日宣传,强化宣传覆盖率。在“5·29”协会活动日、“7·11”世界人口日、“9·25”公开信发表日、“12·4”法制宣传日等重大节日期间,制作印发有人口文化内容的宣传展板、宣传单、纸杯、雨伞、生活用品等到人口密集的街道、广场进行宣传,提高群众对人口计生知识的知晓率。抓阵地宣传,强化宣传辐射力。利用社区的宣传栏、公开栏、社区生育文化长廊、生育文化墙、主要交     

中国的低生育率及省际差异：基于生育指数的观察

聚焦育龄人群“不想生”“不敢生”“不能生”现象，综合考虑生育意愿、生育条件、生育结构3个维度，根据低生育率相关理论，构建生育综合指数，观察分析当前中国低生育率现状并进行省际比较。研究发现，全国生育综合指数的平均值为0.492;生育条件指数值最低，反映了就业和收入因素及缺乏生育支持对生育率的制约；各省(区、市)育龄人群的结构特征较为一致，而生育意愿和生育条件的异质性较大；生育综合指数与总和生育率呈现正相关性，生育综合指数每提高0.1,总和生育率将会提高0.286。提升生育意愿将有助于提升总和生育率，但生育条件和生育结构尚未能有效发挥对生育率的促进作用，需要建立完善并长期实施生育支持政策，以重塑人群的生育观念、改变其生育行为。     

“五注重”推进生育文明建设

江西省全南县把生育文明建设作为全面做好人口计生工作的重要抓手,强化“五注重”措施,扎实推进生育文明建设,有效促进了人口计生工作健康持续发展。注重宣传倡导。建立人口文化大院、人口文化书屋、组建人口文化志愿宣传队等,广泛宣传计生政策和法律法规,倡导优生优育、男女平等、关爱女孩的婚育新观念,普及婚育科普知识和生殖健康知识。     

为儿童创作百首新儿歌

象山区在关爱女孩行动中，注重创新宣传和利益导向机制，引导群众树立科学生育观。     

齐齐哈尔铁锋区“五心”服务取得实效

黑龙江省齐齐哈尔铁锋区在开展生育文明建设活动中以科学发展观为指导，统筹安排，精心谋划，积极打造“五项爱心工程”，生育文明建设与惠民行动取得实效。生育文明连民心。为了深入开展好“生育文明”建设，铁锋区不断创新工作理念，提升工作水平。全区进一步加大了对生育文明的宣传力度，将“生育文明”典型户事迹编辑成“婚育新风篇、优生优育篇、生育关怀篇、关爱女孩篇、科技致富篇”等内容，印制成图文并茂的小册子，     

女孩家庭备受关爱

河北省定州市东亭镇在开展“关爱女孩”活动中，营造了良好的社会舆论氛围。采用“六个一”载体做宣传网络：在全镇推行广告牌、喷塑标牌、村生育文化“直面工程”知识长廊，一条街的三位一体宣传模式；发挥各村广播喇叭优势，开展“关爱女孩”专栏。一套生育文化作品集：广泛征集文艺节目、漫画、对联等形式的生育文化作品，利用节日、集市、庙会等时机向群众宣传。一个青春期教育课堂：在镇中学普遍开设青春期教育课堂，设立“健康书鉴”和“亲情联系卡”，以生动的教育来启发人。     

高职院校学生的生育道德观现状与实证研究

研究分别以分层丛集式问卷与子女价值量表对24岁以下的高职学生进行生育道德观的实证分析,旨在探讨生育道德观与未来希望生育子女数及生育挟择的整体关系。结果发现：高职学生以“权力成就”、“亲密情感”、“家庭愉悦”为最主要的认同层面;生育道德观因性剐、交友情况、父母教育程度等成长经验的不同而有所差异;生育道德观中“生育价值”、“生育代价”、“生育挟择”因素对未来希望生育子女数有一定程度的预测力。     

婚育新风拂煦江城 生育文明律动三镇

素有“九省通衢”之称的江城武汉，长江、汉江两江交汇，武昌、汉口、汉阳三镇鼎立。常住人口979万，家庭293万户。“十一五”以来，武汉市坚持以人为本、围绕中心、服务大局，按照“大宣传、大联合、出精品”的工作思路，深入开展婚育新风进万家活动、生育文明“三级联创”和“关爱女孩行动”，成效显著。     

内蒙古自治区六大举措助推“生育关怀行动”

内蒙古自治区按照“生育需要计划，生育更需要关怀”的理念，聚焦生育行为，高扬关怀旗帜，融入和谐内涵，通过建立“生育关怀公益金”、开展“一杯奶”生育关怀、实施“锅连炕”改造、落实“幸福工程”、建立“生育保险”制度、开展救助贫困母亲活动六大举措，给予全区计生家庭关怀和帮助。     

“三举措”稳定低生育水平

稳定低生育水平是新形势下人口计生工作的首要任务。近年来，山东省临朐县为实现低生育水平的持续稳定，坚持把宣传、管理、服务作为实现“稳低”的重要举措，狠抓落实，收到明显效果。     

城市在职青年的生育时间选择及影响因素——基于983名青年的实证调查分析

持续的低生育水平与少子化已经成为我国人口发展的新常态。生育时间的期望与选择作为生育意愿与行为的重要内涵之一，对生育水平具有重要影响。文章利用2020年10～12月在河北保定针对5大类行业18～35岁的983名在职青年所进行的“青年发展状况”问卷调查数据，对青年的个体社会特征与生育时间选择进行交互分析，在此基础上对影响在职青年最佳生育年龄选择的因素进行回归分析。结果显示：城市在职青年具有较强的晚育意识，其生育时间期望呈现出“男高女低”的特征，理想与打算二孩的生育间隔选择也相对趋近，从事教育行业、出生于城市、年龄较大、文化程度较高和“双独夫妇”的在职青年更倾向于选择晚生。多元线性回归分析结果表明，行业、年龄、文化程度、夫妇类型、性别和工作收入满意度均会显著影响青年的最佳生育年龄选择，其中教育行业、24～29岁年龄组、大专文化水平“、双独夫妇”对在职青年的最佳生育年龄期望具有明显的正向提升效应，女性比男性青年的最佳生育年龄期望更高，在职青年的工作收入满意度越高，则其最佳生育年龄偏好越晚。此外，文章也就晚婚晚育或不婚不育行为产生的影响、影响青年生育时间期望与选择的多重因素以及生育年龄期望与生育...     

实施“五项促进”工程建设“幸福家庭”

江苏省建湖县恒济镇紧密结合本镇实际，积极实施生育文明、家庭健康、优生优育、发展能力、便民维权的“五项促进”工程，有力推进了“幸福家庭”建设。实施生育文明促进工程。恒济镇把生育文明促进作为推进“幸福家庭”建设的重要抓手。一是大力倡导新型婚育文化。投入巨资在孟庄集镇新街打造1200多米长的人口文化宣传一条街，在集镇中心地段打造2万平方米的人口文化广场，内设人口文化宣传长廊、雕塑等。镇人口学校每两个月举办一期培训班，镇广播自办节目常年开设人口计生专题节目，每年邀请县人口文化艺术团到集镇及村（居）演出。各村（居）建立了生育文化大院、人口文化书屋、人口计生宣传公示栏等。     

建立生育支持政策体系 降低生育养育教育成本

<正>人口问题是关系经济、社会协调发展和可持续发展的重要战略问题，[1]我国人口总和生育率的下降给当前的人口与经济社会发展提出了巨大的挑战。党的二十大报告聚焦“降低生育、养育、教育成本”这一事关民生的热点，提出了“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系”的重要举措，是对新时期我国人口形势的积极回应，体现了我国生育政策调整的新方向，对建设具有中国特色社会主义，推动中华民族的伟大复兴具有十分重要的战略意义和长远的历史意义。近年来，随着经济社会的不断发展和进步，广大人民群众生活水平的不断提高，人民群众对生活本身的要求提出了更高的标准，渴望在生活上得以全方位的改善，各种民生需求更加多样化和具体化，集中体现在生育、养育、教育等方面，显示出鲜明的时代特点。     

抓规范 求突破把人口计生宣教工作引向深入

近年来，河北省石家庄市紧紧围绕“稳定低生育水平”整体目标任务，在全市已婚育龄群众中大力开展“生育政策知识早知道”宣传活动，从深入研究掌握宣传教育的时机、方法入手，细化规范，有效增强了宣传教育的针对性和有效性。     

创新宣教工作方式,加快新型生育文化建设步伐

新型生育文化建设,是一个意识形态破旧立新的过程。思想上,既要看到传统生育文化转变的艰巨性,又要看到面临的良好机遇。实践上,要重视宣传教育,从群众需求入手,创新宣教方式,丰富宣教内容。效果上,要看各级领导是否更加重视;看宣教形式和内容是否与时俱进;看党群干群关系是否更加密切;看新型婚育观念是否逐步确立。近年来,潍坊市走出了一条搞好“三个结合”、确立“四大支柱”、打造“四化品牌”的路子,受到了群众的欢迎,新型生育文化建设收到了良好效果。     

发挥宣传教育在统筹解决人口问题上的先行作用

国家人口计生委提出建立完善“以宣传教育为先导，依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生长效工作机制，重申了宣传教育的首要位置。最近，国家人口计生委又提出了全面贯彻落实科学发展观统筹解决人口问题的总体思路，强调要坚持“三个更加注重”，即更加注重利益引导，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导。把宣传倡导作为新时期人口计生工作的三个侧重点之一，     

为“单独两孩”家庭生育保驾护航

湖南省“单独两孩”生育政策正式实施以来,桃源县坚持以人为本,积极落实宣传教育、摸底建档、优生促进、跟踪随访、经费保障等措施,为“单独两孩”家庭开展全方位、深层次优生优育服务,受到广大育龄群众欢迎。1.宣传到位,做到家喻户晓。县人口计生局印制了15万份免费孕前优生健康检查宣传折页发放到符合“单独两孩”生育政策夫妇户、新婚夫妇户和计划怀孕户,在县电视台、网络媒体上开办“优生优育”专栏,乡镇、村(居)人流聚集等地方均张贴“优生优育”宣传     

创新宣教机制 彰显先导作用

福建省龙海市坚持以宣传教育为先导，以弘扬生育文明、转变群众婚育观念为立足点，积极把新型家庭人口文化建设融人新农村文化建设之中，逐步构建“大联合、创特色、出精品”的宣传格局，促进了人口计生事业和谐发展。