加快信息化建设 打造人口服务管理新平台

信息化建设对全社会统筹管理人口、提高应急管理能力、加强流动人口一盘棋服务管理、应对人口老龄化以及各种特定人群的需要、破解人口计生工作难题、促进计划生育向全员人口服务管理转型等,都具有重要意义,是一项基础性工作。2009年,湖北省人口计生信息化工作以建设全员人口数据库为重点,以深化业务应用系统为核心,以建立高效畅通的网络平台为基础,以人口公众网站和办公自动化建设为突破口,加快推进信息化建设,取得明显进展。全员人口数据库覆盖率达到98％以上,     

湖北宣恩县珠山镇“四心”助推人口计生工作

湖北省宣恩县珠山镇切实转变工作作风,以加强育龄妇女和流动人口的服务与管理为重点,对人口计生工作实行全员抓、全面抓、全力抓,并以“四心”。工作法推动人口与计生工作再上新台阶。     

创新管理模式 实现资源共享 全面推进全员人口数据库建设

浙江省仙居县立足县情和人口计生工作实际,积极探索,锐意创新,以镇为点,全面完成台州市全员人口数据库建设试点任务,并向全市推广试点经验。全员人口数据库的建成,使人口信息＂一次采集、多次使用＂、＂源头采集、多方使用＂,及时反映社情民意,实现资源共享,     

甘肃肃南县大力提高全员人口数据库信息质量

甘肃省肃南县高度重视人口计生信息化建设工作,加强组织领导,健全工作机制,扎实推进信息化提质工程,实现了人口信息动态更新,全员人口数据库信息质量明显提高。纳入目标责任考核,强化工作导向。将全员人口数据库覆盖率、准确率、错误信息率等指标纳入考评内容,将部门之间人口信息共享及全员人口数据库质量建设按照职责分工纳入年度人口计生目标管理责任书,     

河北省强化人口宏观管理与决策信息系统（ISADIB）应用

依靠乡村两级12万多人口计生队伍,通过自主采集,实现了省级人口数据大集中,建成了涵盖全省7000万人的全员人口个案信息库。在全员人口信息的基础上,开发了“河北省全员人口和计划生育信息系统”、“河北省流动人口管理信息系统”、“河北省计划生育药具管理信息系统”。     

江西宜丰县花桥乡抓好信息化“三项工作”

为认真抓好全员人口管理信息数据库建设、全员流动人口统计、人口计生基础信息核查“三项工作”,江西省宜丰县花桥乡近日出台了“四项”举措,取得明显成效。     

推进人口计生 信息化建设的实践与探索

山西省人口计生信息化建设工作起步较早，经过10年的发展，形成了覆盖省、市、县、乡四级人口计生部门的广域资源网，建成了以专线网络为依托的省级集中大型全员人口个案信息资源库，实现了全员人口个案信息的实时在线运行和动态更新维护，提升了流动人口等重点业务工作的信息化管理与服务水平，探索了人口数据的横向共享和决策服务机制。本文结合山西人口信息化建设的实践与探索，就如何推进信息管理与应用谈几点看法。     

着眼“智慧人口计生” 积极推进全员人口信息化建设

上海市虹口区按照国家"金人工程"要求,紧紧围绕转变政府职能、服务群众需求、均衡社会发展三个层面,以全员人口信息化建设为突破口和重要抓手,打造智慧人口计生,为人口计生事业升级转型提供强有力支撑。创新机制构建人口综合信息大平台破除壁垒,形成"大人口"工作格局。虹口区依托区     

“四个推进”促进计生工作规范化

河南省洛阳市吉利区人口计生委针对计划生育工作的重点和难点，大力推进服务管理信息化、基层群众自治化、部门工作法制化、队伍建设职业化，努力促进计生工作向规范化、经常化管理转变。推进服务管理信息化。以实现人口全员化、网络化、自动化为目标，加快育龄妇女信息系统建设，充分利用人口计生综合信息平台、人口管理信息系统、流动人口管理信息系统三个信息库，实现全员人口信息采集、汇总、分析和应用，为计生服务工作的开展提供高效的信息引导。     

积极寻求城市社区人口计生管理服务新机制

新余市以深化综合改革、创新工作新机制和贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为契机,立足实际,积极寻求城区人口计生管理服务的切入点;围绕"零缝隙管理、零距离服务"和"人口分类、管理分级、权随事走、责任到人"的要求,积极寻求城区人口计生管理服务的突破点,初步构建了"三结合"和"三为主"的城区人口计生管理模型;围绕资源共享、信息共用的要求,积极寻求城区人口计生管理服务的带动点,在纵线上实现了市、区、乡三级联网,在横线上实现了人口计生、民政、卫生、公安等部门横向联网。通过实践,带出了城区人口计生管理服务的新亮点,已婚育龄妇女信息覆盖率由85%提高到95%以上,新婚录入率由80%提高到98%以上,已婚育龄妇女服务指标录入率由60%提高到90%以上。     

人口计生公共服务评价监测模型及其应用

人口计生是基本公共服务重点之一,其内容包括基础服务和拓展服务两大类。本研究在3E理论的基础上构建出"人口计生公共服务评价监测模型",利用2005年至2009年的数据对全国各地区人口计生公共服务的资源投入、执行效率以及服务质量进行了评价。结果表明,人口计生公共服务发展水平低,全国整体发展较为落后,领先地区存在发展短板;人口计生公共服务发展不均衡,区域差异较大、发展水平呈现两极化;资源投入是影响人口计生公共服务发展的关键因素,对人口计生公共服务的整体水平、地区均衡具有决定性影响。     

江苏宝应县高起点规划高标准实施“金人工程”

为了加强全员人口信息管理与应用,建立以全员人口为核心的人口数据库,开展人口信息与家庭发展服务双向互动工作,进一步完善省、市、县、乡多级综合应用的平台,建立信息安全长效机制,江苏省宝应县安宜镇高起点规划、高标准实施＂金人工程＂,采取有力措施扎实推进,促进人口计生信息化工程向纵深发展,确保信息网络顺利延伸到42个村（居）委会,实现省、市、县、乡、村五级信息网络全覆盖。制订实施意见。在调查摸底的基础上,制订详细可操作     

积极探索新形势下人口计生工作新路子

内蒙古包头市坚持以人的全面发展统筹解决人口问题,围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主题,解放思想,勇于创新,全面推进人口和计划生育综合改革新机制建设,人口计生工作取得明显成效。2007年,全市人口出生率8.33‰,符合政策生育率97.29%,出生人口性别比104.72,已婚育龄妇女综合节育率90.97%,继续保持了低生育水平态势,为“ 建设经济强市、构建和谐包头”创造了良好的人口环境。     

以信息化建设构建人口计生工作新格局

近年来,甘肃省人口计生工作信息化建设努力适应人口发展和计生事业新形势,以需求为导向,强化应用,为促进人口计生工作新格局的形成提供了有力支持。     

提高农村人口生殖健康水平的积极探索——关于湖南省常德市“生殖健康村村行”活动的调查

在加强农村人口和计划生育服务体系建设和优质服务工作过程中,湖南省常德市从2007年起,计划利用三年时间,以县级计划生育服务站技术力量为主体,以计划生育流动服务车为载体,开展以加强对农村已婚育龄妇女的生殖保健服务为主要内容的“生殖健康村村行”免费普查活动。组织县级专业技术人员深入农村第一线,直接为育龄妇女提供免费生殖健康检查,提高了农村人口的生殖健康水平,促进了全市人口计生系统切实转变工作思路和工作方法,逐步建立起了寓管理于服务之中的人口计生工作新机制,提高了全市人口计生工作水平。     

提升信息质量 拓展应用范围

陕西省宝鸡市人口计生局按照＂数据为基、网络为脉、应用为本＂的思路,以信息化建设为抓手,以人口基础数据库为依托,拓展信息采集渠道,健全信息共享机制,形成了人口信息资源共享格局,实现了人口计生部门人口信息数据库向政府决策、民生服务转变,推进统筹解决人口问题的体制机制建设,提升社会管理和公共服务水平。     

重庆黔江区全面推进全员人口信息采集机制

黔江区转变工作思路,创新管理方式,拓展服务领域,建立自主采集为主、部门交换为辅的全员人口个案信息采集和适时更新工作机制,努力提高人口服务管理工作水平。加强人员培训,提高业务素质。区人口计生委每月对街道镇乡计生办主任、统计人员举办一次业务培训。同时派委机关人信科统计工作人员分期分批分片区到街道镇乡对村(居)计生专干开展专题培训。选派委机关和全国试点乡镇统计人员参加市人口计生委组织的PIC培训。通过层层培训业务,进一步提高人口计生干部业务能力和工作水平,为全员人口信息采     

北京朝阳区大屯街道加强人口计生服务管理

北京市朝阳区大屯街道计生办以服务民生为着力点,不断夯实基础工作,以工作落实促进工作发展,切实提高人口计生服务管理水平。搭建一个平台。完善大屯街道全员人口信息库,以户为单位将户籍人口、常住人口的基础信息全部录入＂北京市全员人口管理信息系统＂,做到信息翔实、准确,更新及时,为地区人口有序管理提供可靠依据。     

加强人口信息化建设 促进人口计生工作转型发展

山西省人口计生工作紧紧围绕全省转型跨越发展战略部署,以人口信息化建设为抓手,不断提高人口数据质量,扎实推进人口数据开发与应用,着力发挥人口信息化在促进人口计生工作转型发展、加强和创新社会管理中的基础支撑作用,有力地提高了人口宏观管理和辅助决策水平,提升了人口计生系统的公共服务能力。     

注重应用求实效 着力打造“数字计生”

湖北省十堰市不断加大投入,强化硬件建设,注重应用推广,努力打造＂数字计生＂,形成了以市、县人口计生部门信息数据库为核心,以全市人口计生系统信息网络为主干,以公众网、政务网、办公网为支撑的信息化资源配置体系。