论宪法文本中的民族区域自治制度

宪法文本上的民族区域自治是国家的一项基本政治制度,它维持、巩固和调整着我国国家与自治民族的关系,自治民族与非自治民族的关系,它既是维护和保障民族权利的基本制度,也是监督国家或国家机关履行职责,妥善处理民族问题的基本制度.     

凉山彝族自治州自治民族与非自治民族的关系

一、问题的提出 民族区域自治是我国解决民族问题的一项基本政策和重要政治制度。民族区域自治政策有两个最重要的方面,一是自治机关的组成,二是自治机关的自治权利。由于民族区域自治是实行区域自治的少数民族在自己聚居地实行自治,因此,无论是自治机关组成人员,还是自治机关的自治权利的行使,都要以实行区域自治的少数民族“为主”。不然,自治就流于形式。但是,我国民族分布特点是大杂居、小聚居,各民族相互交错居住。全国几乎没有一个单一的民族自治地方,在自治区、自治州、自治县、民族乡四种自治单位内部,都或多或少有一部分汉族或其它少数民族。这就必然提出一个自治民族与非自治民族的关系问题。     

基本政策·基本政治制度·基本法律--论民族区域自治在我国的法定地位

民族区域自治是我们党解决我国民族问题的基本政策。民族区域自治是国家的一项基本政治制度、民族区域自治法是国家的基本法则。民族区域自治由党的政策到国家的政治制度 ,再到国家的法律的演变 ,以及民族区域自治由国家的正确制度 ,到国家的重要政治制度 ,再到国家的基本政治制度的演变 ,说明我们党和国家对民族问题和民族区域的自治制度的重视程序在不断提高     

新的发展与新的使命——改革开放与中国的民族区域自治制度

我国的民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本政策和制度, 改革开放促进了民族区域自治制度的建设。本文论述了在深化改革、扩大开放、谋求发展的新的历史时期,民族自治地方如何行使好自治权力的问题, 并提出实行真正的民族区域自治, 应注意处理好几个关系, 即： 自治地方和上级国家机关的关系; 行使自治权的民族和其他民族的关系; 政治形式与目标的关系, 以及市场经济条件下的民族关系等     

民族区域自治在云南的实践与发展

民族区域自治必须坚持民族平等团结和共同繁荣的原则,坚持党的领导是实践和完善民族区域自治的根本保障,发展生产力是实践和完善民族区域自治的根本任务,而构建和谐民族关系是实践和完善民族区域自治的重要基础,培养民族干部是实践和完善民族区域自治的关键。在普遍开展民族团结教育的同时,注意处理好构建和谐民族关系中汉族与少数民族的关系、自治民族与非自治民族的关系、自治民族之间的关系。在处理民族关系问题上,要注意民族内部各支系的协调发展,这样才能打牢构建和谐民族关系的基础。     

民族区域自治制度的基本特征

一 民族区域自治是党和国家解决国内民族问题的基本政策和制度,它是在革命和建设的长期实践中,把马列主义的民族理论和中国民族问题的具体实际相结合的产物,具有鲜明的中国特色。 对于我国民族区域自治制度的基本特征,法学界已有所探讨。较有代表性的一种观点认为:“我国的民族区域自治,既不是与一定地域无关的‘民族自治’,也不同于苏联的共和国,或资本主义国家的地方自治,而是民族自治与区域自治的正确结合,这是我国民族区域自治的一个基本特征。     

关于我国民族区域自治的几个理论政策问题

民族区域自治是个大题目,本文想就几个理论政策问题谈谈自己的粗浅看法。一、关于我国民族区域自治的概念问题一九五七年周恩来总理在《关于我国民族政策的几个问题》中指出:“我们根据我国实际情况,实事求是地采取了民族区域自治。这种民族区域自治是民族自治与区域自治的正确结合。是经济因素与政治因素的正确结合。不仅使聚居的民族能够享受到自治权利,而且使杂居的民族也能够享受到自治权利,从人口多的民族到人口少的民族。从大聚居的民族到小聚居的民族,几乎都成了相当的自治单位,充分享受了民族自治权利。这样的制度是史无前例的创举”。     

关于进一步完善民族区域自治制度的思考

民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是处理我国民族问题的最佳形式。但在新时期,我国民族区域自治制度还存在许多不完善的地方,主要集中在自治地方未能很好地行使自治权和上级国家机关未能很好地领导、帮助自治地方发展等两个方面。为此,需在实践中通过进一步提高民族自治地方的自治能力,加强党的领导等措施不断加以完善。     

民族区域自治制度发展与完善的理论思考

地方自治作为现代国家的民主制度和地方治理形式,可以有效克服中央集中管理的弊端,提高地方治理的效率,保护地方的利益.民族区域自治制度作为我国的一项基本政治制度,通过“民族、区域-自治”的框架,保障聚居少数民族享有自治权利和自治权力,维护自治地方各民族的利益,且自治地方各民族都享有民主参与国家和社会管理的权利.民族自治地方虽有各民族共同参与管理的现象,但主要基于人民共和体制和现代民主制度而存在和发展.坚持和完善民族区域自治制度,需要充分利用现有制度资源,通过多样的民主形式,保障自治地方享有法律规定的自治权等各种权益.     

宁夏建立三级回族区域自治的历史考察

民族区域自治政策是中国共产党运用马列主义解决我国民族问题的基本政策,具有鲜明的中国特色。宁夏作为我国回族聚居区之一,是党较早实行民族区域自治的典型地区。宁夏实行回族区域自治大致经历了尝试、发展和最终确立三个主要阶段     

民族经济自治法制研究刍议——读《民族区域自治与社会主义市场经济》有感

社会主义市场经济条件下的民族工作 ,重要的任务是发展民族地区经济。结合我国民族区域自治制度和依法治国方针 ,民族地区经济建设工作需要法制化。研究民族经济自治法制建设问题 ,对建立民族经济自治法律制度 ,促进民族地区经济发展 ,具有重要意义。目前 ,法学领域全面、系统而且深入研究民族经济自治法制建设的成果很难见到。《民族区域自治与社会主义市场经济》一书对其的研究颇有建树 ,是研究这一课题的力作。     

民族地区政府绩效评估指标体系刍议

民族地区是我国实行民族区域自治制度条件下的一个特殊区域。民族地区政府是我国政府体系中的一个具有一定自治权力的政府体系。本文即对民族地区政府绩效评估的基本理念、评估的指标及其体系进行初步探讨。     

民族干部在改革开放中要提高自身素质

大力培养和使用少数民族干部,是党和国家长期坚持的方针与政策,是贯彻民族区域自治政策,完善民族区域自治制度,保障少数民族人民平等权利和自治权利的重要标志;也是巩固和发展社会主义民族关系,促进民族地区现代化建设的基本保证,是解决我国民族问题,实现各民族共同发展繁荣的关键所在。 我们党和国家历来重视对少数民族干部的培养工作。建国40多年来,特别是改革开放十     

我国民族自治地方民族问题的特点与协调原则

民族区域自治政策是中国共产党运用马列主义基本原理,结合中国具体实际,解决我国民族问题的一项基本政策。截止到1990年底,我国共建立各级民族自治地方159个。自治地方总面积占国土总面积的64％,全国55个少数民族中,已有45个建立了自治地方,占少数民族总数的77％。民族自治地方大部分是边疆,民族成分和社会环境都较复杂。因此,自治地方是我国民族问题的重点和难点所在。正确把握住自治地方民族问题的特点,解决好自治地方的民族问题,对于我国整个民族问题的解决具有决定性意义。     

民族区域自治地方行政管理的行为法律调控

民族区域自治地方行政管理的行为法律调控顾华详我国是一个多民族的国家，《宪法》中规定民族地区实行区域自治制度。目前，全国有５个自治区，３０自治州，１２４个自治县（旗），民族区域自治的行政区域总面积约占全国总面积的６４％，总人口为１．５亿，其中少数民族为...     

民族区域自治地方立法略论

民族区域自治地方立法略论高其才我国是一个统一的多民族国家，民族地区依据宪法和法律实行区域自治制度并享有立法权。这对于保障少数民族的权利，促进民族地区经济发展和社会进步具有十分重要的意义。因此，探讨民族区域自治地方立法的概念、原则、程序无疑是一件有意义...     

《凉山彝族自治州自治条例（修订）》的立法不足及完善思考

自治条例是贯彻和落实民族区域自治制度的重要环节,但因我国民族立法工作发展相对滞后,自治条例在制定和实施过 程中仍有诸多问题。这些问题的存在既与民族区域自治地方的立法现状有关,也与各级自治机关对民族区域自治制度和相关 法律的认知程度有关。在借鉴前人研究成果的基础上,现以《凉山彝族自治州自治条例（修订）》为例,运用文本分析研究法,探 析凉山彝族自治州自治条例的不足之处,提出完善建议。旨在充实我国自治条例研究内容,完善自治州法律制度体系,更好发 挥民族区域自治制度的作用。     

略论社会主义市场经济对自治机关干部民族化的新要求

民族自治地方机关干部民族化，是指自治机关及其所属工作部门中尽量配备实行自治的民族和其他少数民族干部与工作人员，并由自治民族出身的干部任主要领导职务。自治机关干部民族化是我国民族区域自治制度的一项重要内容，也是实行民族区域自治的关键。不同的经济体制对自治机关干部民族化的要求不同。目前，随着我国经济体制逐步由计划转向市场，原有的在计划经济体制下实施和运行的自治机关干部民族化程度已明显不适应社会主义市场经济体制的要求。充分认识社会主义市场经济对自治机关干部民族化的新要求，对于自治地方在建立社会主义市场…     

完善民族区域自治制度的思考与建议

民族区域自治制度在我国虽经历了60多年的实践,但仍有许多亟待完善的地方;诸如自治地方形式单一、自治机关组成和自治地方干部配备不够合理、自治权难以落实等;这些"瑕疵"的存在,不仅影响了自治地方、自治民族当家作主、管理本民族本地区内部事务权利的行使,同时已成为发展的障碍,制约了自治地方经济社会的发展.因此,应将民族区域自治...     

民族区域自治的创新与发展

本文从民族区域自治制度的组织保障、自治实现形式、自治机关民族化和自治机关设置、民族区域自治法律制度及政策等方面讨论民族区域自治的创新与发展。指出,民族区域自治制度的理论及实现形式需要与时俱进,不断创新,才能更加有利于少数民族和民族地区的权利保障和自治权的行使,更好地服务于少数民族和民族地区的经济和社会发展。