Improving inference for social research and social policy: The Bayesian paradigm

This paper reviews briefly some data interpretation difficulties associated with many social research projects, difficulties which damage efforts to synthesize the results from different studies or to use such results in the formulation of social policy. It is argued that these difficulties are traceable in large part to three causes: (1) the circuitous and nonintuitive logic of inference used customarily in social statistical analysis; (2) the lack of agreement (usually latent and implicit) about the substantive and technical premises adopted in the research argument; and (3) the frequent weakness (low diagnosticity) of social research data for distinguishing among alternative models of a phenomenon. The Bayesian paradigm of statistical inference, especially a broadly conceived version of that paradigm, offers a number of advantages for overcoming these difficulties. A principal advantage is that the Bayesian inference approach lends itself especially well to the systematic cumulation of evidence from a series of related studies. Another advantage of the Bayesian perspective is that it deals well with contingency and with uncertain knowledge. In view of these and other advantages, the Bayesian inference paradigm is proposed as a highly promising vehicle through which social researchers and policy makers may work and communicate more effectively, not only with each other, but also among themselves.     

福利国家与社会和谐——北欧模式探源

经济发展是否必须以社会和谐为代价?公平与效率二者能否兼得?这是国内外学术界长期争论、目前仍在热烈讨论的一个问题。作为发达国家中的后来者,瑞典、丹麦、挪威、芬兰这几个北欧国家,从20世纪30年代起,就选择了一条与众不同的所谓"中间道路"。自那时以来,这几个国家在实现了经济长期以来相对稳定、高速发展的同时,又实现了社会的和谐与稳定,创造了举世瞩目的北欧模式。虽然北欧模式也历经艰难曲折,经济全球化、特别是欧洲一体化更是向具有地域特征的"北欧模式"提出了严峻挑战,但是,按联合国开发计划署每年公布的《人类发展报告》所使用的各种指标测算,这几个北欧国家仍无可争议地属于社会发展水平最高、最安定、最和谐的国家。与此同时,按照日内瓦《世界经济论坛》和洛桑国际管理学院每年公布的世界竞争力排名,近几年来这几个北欧国家又一直名列前茅。也就是说,北欧国家在实现经济高速增长的同时又实现了社会和谐。北欧的社会发展的确有其得天独厚的社会历史条件,这决定了北欧模式不能被移植到其他国家或地区。但北欧模式的成因并不在于、至少主要不在于它的一些特殊条件,而在于它顺应了生产社会化——其中包含着物质资料生产和劳动力生产两个方面——特别是知识经济时代生产社会化的历史发展趋势。在这个意义上说,北欧模式具有普遍的借鉴意义。     

中国的社会保障政策评析

进入新世纪,中国的社会保障研究似乎应该更上一层楼。能否有新的突破,可能关键在于三个"超越":其一,要超越二十世纪既成的社会保障刻板印象;其二,要超越教科书式的社会保障概念体系;其三,要超越发达国家工业化过程中形成的对社会保障制度的思维定式。试图通过对社会保障的概念框架、中国社会保障制度的历史演进与现状、中国社会保障制度的问题和缺陷以及中国社会保障制度改革前瞻等四个部分以文献研究为主的定性分析,提出新的见解及改革思路。     

论网络社区与公共政策的互动

网络社区作为政府和民众的中介发挥着极其重的信息沟通作用,并且呈现超越传统媒介的趋势。在网络的进一步推动下,网络社区逐渐成为民众参与政府管理的一个途径,尤其是在公共政策的制定、执行和评估方面,网络社区发挥着越来越重的作用。网络社区和公共政策的特点鲜明,具有一定的相关性,二者相互影响,相辅相成。通过分析二者的联系和相互影响,为今后相关政策提供一种思路。     

论国家社会资本及其功效

从帕特南对美国社会资本的研究中笔者引申出国家社会资本的概念 ,并对其进行了定义。本文提出并分析了国家社会资本的三个主要内容———非制度性权威、公民结和社会信用系统—的不同性质、特征和功效。国家社会资本是一种广大范围内的共享物和规范、建构社会不可缺少的资源 ,也是一个巨大的社会支持系统。它有利于国家权威和利益的维护、社会秩序的维持以及人民生活水平和质量的提高 ,是一个国家的基础和社会发展的前提     

社会政策过程中不同政策主体之间的博弈分析:关系及格局——以淮河污染防治为例

以淮河污染防治政策为例,运用经济学中博弈分析的工具对我国的环保政策实施过程进行制度分析。在治淮过程中,由于委托—代理、信息不对称和有限理性等问题的存在,不同的政策相关主体表现出不同的行为选择。一方面,中央政府无法规避政策执行者的“道德风险”,另一方面,政策所涉及到的有关对象在认知与目标方面的差异,以及正式规范与非正式规范之间复杂的相互作用,也会影响到政策的最终产出。     

社会政策视角下的非营利组织

随着中国福利制度的转型,非营利组织在福利多元化中将扮演越来越重要的角色,它和政府也在不断互动中建构新的合作关系,而这种互动和建构必须在一定的制度背景和政策空间中进行,政府对非营利组织制定的政策也直接影响其在社会福利框架中的位置及长远发展。所以,对非营利组织的政策分析应成为社会政策研究的重要议题。     

经济全球化、不平等与中国社会政策的选择

从经济全球化的宏观视角出发,探讨了经济全球化的一些核心要素对中国不平等的影响,以及由此引发的国家在社会政策层面的保护措施。通过实证研究,认为经济全球化对中国经济增长和国民收入水平的提高具有明显的正向作用。从总体上来说,经济全球化提高了职工的工资水平,改善了人们的生活条件。另一方面,由于对外贸易复发展和外国直接投资在地区、城乡、行业之间的不平衡,又会相应地带来地区之间、城乡之间和行业之间收入差距的极度不平等。现阶段,中国社会政策的选择应当针对现实需求,优先建立社会救助体系,完善养老、工伤和医疗等现代工业保险制度,逐步建立城乡一体的社会政策。同时,应当借鉴国际经验,积极发挥国际组织的作用,加强社会政策立法建设。     

从组织生态学视角看民间组织及其社会政策

从组织生态学视角看,社会政策是民间组织生存发展的重要外部环境,民间组织的健康有序发展有赖于科学的社会政策来引导、促进与监管。然而,目前我国民间组织社会政策方面还存在着“双重管理”体制的去留问题、群众文化活动团队合法性问题、民间组织能力不强与公信度不高的政策等问题,阻碍了民间组织的进一步发展。对此,政府有必要明确对民间组织的政策取向,充分发挥民间组织的功能,释放民间组织的活力,并使之更好地与政府合作互动。     

机会公平状况及其对社会稳定的影响

作者的调查反映出当前机会公平状况的三大特点：对机会公平状况的主观评价偏低,对不公平的注意集中于权力引致机会方面,亲情关系是机会不公平渗入社会各层面的渠网。机会公平对社会稳定的影响主要来自四个方面：在没有正常宣泄途径的情况下,不满会被某些政治图谋所利用;引起对西方文化和制度的向往,间接否定社会主义;产生不利于社会稳定的心理预期;心理失衡导致行为方式改变。     

中国农村社会政策的演进及问题

建国以来,中国的社会政策取得了重要进展。但由于历史的原因,我国农村社会政策相比城市社会政策而言基本上是零散及低水准的。改革开放以前30年,中国农村社会政策在农村义务教育、农村女性解放、农村公共卫生、农村社会救济制度尤其是“五保”制度等方面都取得了很大的成功,对中国社会的发展和稳定发挥了极为重要的作用。这一阶段的特点是:低水准、低成本、广覆盖、依托集体经济。改革开放以来,中国农村社会政策的进展主要在农村扶贫政策、农村居民最低生活保障政策、农村义务教育政策、新型合作医疗政策以及贫困人口医疗救助等方面取得了许多进展。但是,中国现阶段农村社会政策也存在许多不足之处,如:行动主体的缺失、实施程序的缺乏、公共财政投入比例过小、城乡二元化现象加重、农民自我保障现象严重等等。从总体上讲,农村社会政策的缺失,必定会降低中国民众总体的生活质量,抑制农村的内需拉动,妨碍和谐社会及新农村的建设,加剧城乡之间的差距和社会排斥。如何才能建立起系统、规范及有效的中国农村社会政策体系?这就要求我们必须确立社会公正、共享社会发展成果的基本理念,增大农村的公共投入,明确农村社会政策的主体及各自的功能,加强农村社会政策的体系化与制度化的建设,构建合理的投入结构,选择合适的项目,确定近期的可行性目标。     

社区建设视野下的社会工作与社会支持

在我国,社会支持的典型来源渠道可以分为正式的与非正式的两类。这种独特的、混合的支持系统对于维系中国社会的稳定性,解决个人实际困难起到了不可估量的作用。但是随着社会的变迁,这套支持系统遭到了越来越多的挑战,主要表现在单位支持功能日益萎缩;国家支持系统尚未有效建立;非正式支持网络日益显得不堪重负。人们正在面对越来越多的不确定性,风险也与日俱增。这就需要对旧有的支持模式仔细清理,有所继承、有所维持、有所创新、有所强化、有所规范、有所放弃,建构一套以社区建设为中心,辅以专业社会工作者介入的新型社会支持系统。     

中国现阶段建立和完善社会管理体制的政策选择

引言 中国共产党十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会做出了部署,把加强社会管理放在重要的战略位置.     

论虚拟社区的“治理”

虚拟社区来源于互联网的发展过程中，它是互联网的重要组成部分，是网络社会的重要社会结构之一。然而，虚拟社区的形成具有偶然性与短暂性，社区的成员不确定，成员的行为也没有共同的规范。隐匿的自由和自由的隐匿实现了种种快乐并最终导致了虚拟社区的混沌状态，这种混沌状态容纳了太多的东西甚至是藏污纳垢。为此，本文指出要摈弃传统的统治思维，引入“治理”新概念，以适应互联网本身的特性，追求网民的协商与认同，以真正的达到善治。最后本文从良好的传统社区治理的基本要素参与、分权、制度、标准出发，逐一分析并提出如何进行虚拟社区“治理”的相应思路与对策。     

论马克思主义社会冲突理论的现实关怀

当前中国社会冲突的实际问题要求马克思主义社会冲突理论给予回应,从马克思主义社会冲突理论的现实关怀出发,把"实现和谐"作为马克思主义社会冲突理论新的视界和问题域,把人的全面自由的发展作为马克思主义化解社会冲突的最终指向,探讨从意识形态建设入手,通过强化社会公平正义的核心价值理念来整合公民的价值认同,引导社会心态趋向理性、平和,并以此作为构建社会利益平衡机制的基础和化解社会冲突、维护社会稳定的现实路向.     

突发事件应对型社会政策制定模式的影响因素分析

突发事件应对型社会政策制定模式是以应对突发事件为导向的社会政策制定的各影响因素之间相互作用关系的一种理论描述.在微观层面上,突发事件应对型社会政策制定模式表现为突发事件、公共舆论、政府回应三者之间相互作用而形成的一种动态结构;在宏观层面上,社会转型、大众传媒发展及传媒市场化、政府执政理念的转变构成了突发事件应对型社会政策制定模式的社会基础.     

从社会动员能力看当前国家同农民的关系

在所有能够影响农村社会政局稳定的关系当中,国家同农民的关系是最重要的但又是最难处理的关系。政策的制定、制度的安排,稍有不当,就会影响国家同农民的关系,进而影响国家在农村的社会动员能力。目前,农村中国家同农民的关系处于相对紧张状态,其原因恰在于涉及到农民权益的政策和制度方面存在着欠缺。改善国家同农民的关系,必须规范政府的行为。     

试析美国社会福利政策模式

本文阐释了社会政策和社会福利政策的概念理解及其架构,通过对美国社会保障制度历史沿革的研究,分析美国的社会政策模式和发展趋向。     

网络时代政治流言及其社会控制

网络时代的到来使政治流言这一古老的政治传播形式有了新的特点 ,它给世界各国的政治生活带来新的冲击是前所未有的。本文分析了网络时代政治流言的内涵和危害 ,并提出相应的社会控制措施。     

我国社会保险降费与征收主体改革的政策效果研究

自1951年《中华人民共和国劳动保险条例》实施以来,我国社会保险征缴体制历经4个改革阶段,结合政策调整背景,在回顾社会保险征缴体制改革历程的基础上,从社会保险征收主体转变和参保缴费两个方面分析了近年来社会保险征缴体制改革的政策效果发现：首先,税务部门统征社会保险费后面临着相关法规不完善、征收优势不够显著和政策弹性不足的难题;其次,社会保险缴费比例仍然偏高且养老保险基金财务可持续性压力呈上升趋势;最后,面对劳动力市场多元化发展态势以及接踵而来的政策变革,企业在社会保险政策认知与管理上将面临新的挑战。因此,从加强税务部门统征效果、设计社会保险缴费综合改革方案和提升企业社会保险综合管理质量三个维度为我国社会保险征缴体制的完善提出政策建议。