中国粮食安全研究的新进展:一个文献综述

粮食安全对中国而言具有异乎寻常的意义,在学术界围绕中国粮食安全问题也形成了许多研究成果。从概念界定、粮食生产和需求、国内粮食市场、国外粮食贸易以及粮食安全的基准和测度等方面,对现有关于粮食安全的研究成果进行梳理,并指出现有研究成果的不足,为后续的研究工作指明方向,将有利于深化对中国粮食安全问题的理解。     

加入世贸组织后我国粮食安全策略选择

粮食安全是国家安全的重要内容之一 ,新中国建立后不久 ,我国就确立了适应当时形势的粮食安全策略。这种粮食安全策略确保了我国粮食供应的安全 ,但也使我国的农业生产为此付出了沉重的代价———农业生态环境恶化。随着世界经济形势的变化 ,传统的粮食安全策略逐渐显得与现实不相适应。因此 ,必须建立适应时代需要的粮食安全策略 ,使其既能确保国内粮食供给的安全 ,又能合理改善国内日益严重的农业生态压力 ,保障长期粮食生产能力。     

中国粮食储备体系:历史演进、制度困境与政策优化

当前我国粮食储备体系存在明显的计划储备与市场储备、中央专储和地方储备的双轨运行特点,这在加大粮食储备宏观调控难度的同时,也因体系自身的路径依赖导致储备主体的瓦格纳效应和道德风险行为。对此,可从储备功能定位、宏观调控、区域布局优化及强化农户储备四个方面加以优化。     

中国农地制度:一个分析框架

本文讨论了中国农地制度的现状、农地制度与经济绩效之间的关系、导致现有农地制度差异的原因 ,以及下一步农地制度改革应该考虑的几个基本因素等。文章特别强调效率与公平及社会稳定之间的权衡在形成现有农地制度中的作用 ,指出了国家在设计新的农地制度时必须考虑的规范问题。     

近代中国粮食储备制度的变迁

鸦片战争之后,中国传统的积谷备荒制度日益废弛。南京国民政府成立之后,为了适应商品经济的发展,应对频繁的灾荒,逐步建立了国家、省级、地方三级粮食储备及储备粮管理制度。同时,大力推广新式农业仓库制度,引入民营资本弥补国家财政的不足,通过市场机制调节粮食余缺。此外,农仓还起到了稳定农村金融,促进农业生产的作用。     

粮食安全视角下的中国农业科研投入效应及对策研究

科技进步是保障中国粮食安全的有效途径。中国目前农业科研资金投入和人力资源投入在总量和结构方面都存在问题,通过对中国农业科研投入总量和结构与粮食单产关系的计量分析,发现这些问题已经给中国粮食生产能力的提高带来不利影响。需要采取相应政策来改善我国农业科研资源的配置。     

试论中国古代粮食分配与粮食安全

文章界定了古代粮食安全的概念,将古代粮食安全问题分为宏观层次上的粮食安全和微观层次上的粮食安全。认为古代微观层面上的粮食安全主要取决于粮食的分配状况以及相应的社会生产关系。并分析了古代社会粮食分配与封建社会生产关系之间的关系,认为粮食分配不公导致了社会下层的农民粮食可获性大大降低,是产生微观粮食不安全的关键原因之一。     

试论中国古代的粮食安全观

中国古代既是粮食大国,又是“饥荒之国”,重视粮食生产和粮食储备是古代粮食安全的最基本的内涵,有“食为政首”之论,经过长期的思想、文化、制度方面的积累,形成了中国古代独特的粮食安全观念和特征,对于解决当前粮食问题也有着重要的借鉴作用。     

粮食收储制度市场化改革与粮食安全保障体系构建——基于临时收储政策改革的观察

以玉米与大豆临时收储政策改革为突破口的粮食收储制度市场化改革,是推进农业供给侧结构性改革、理顺粮食价格形成机制、破解粮食“三高”等突出问题的重要举措。但是,粮食收储制度市场化改革对粮食安全保障也产生了巨大冲击。粮食收储制度市场化改革短期冲击效应明显,长期稳定机制尚未有效建立;粮食市场波动明显加剧,粮食生产者面临着较强的收入不确定性冲击;玉米高库存问题得到扭转,但粮食供需结构性矛盾依旧存在;在需求刚性增长约束下进口数量激增,进口安全风险防范压力明显增大;粮食生产者直接补贴政策存在溢出效应,粮食生产者支持政策有待完善。新形势下,应加快粮食安全保障顶层制度设计,健全粮食生产稳定机制,完善国际粮食进口风险防范机制,加强粮食产业安全保障机制建设。     

中国收费公路的制度安排及其绩效评价

收费公路是我国市场化改革延伸到基础网络设施的重大举措.作为一项影响深远的制度安排,30年来,围绕收费公路的产品属性和政策绩效,学术界的讨论不绝于耳.本文从制度变迁的视角,阐述在特定背景下中国"公路产品"向"公路商品"转变的必然性.进一步,从社会福利、政策效率与制度导向方面对政策绩效做出评价.论文认为,收费公路的核心问题在于政府管制竞争而导致的垄断价格.检讨我国渐进式改革中的一些重大的制度安排,收费公路产业化政策为难得的一项"标本".     

供需视角的发展中国家粮食安全政策

在粮食供给方面,发展中国家主要从粮食生产、粮食流通、粮食贸易等方面采取相应的促进政策提高粮食的自行生产能力以及调剂余缺的能力。在粮食获取方面,主要通过提高人们的劳动生产率和收入水平来提高其获取粮食能力,并加强安全网的建设应对临时冲击。发展中国家提升粮食供给和获取能力的政策与减贫的政策存在内在的必然联系,缓解和消除贫困是确保发展中国家粮食安全的根本。加强对农业的支持是改善发展中国家粮食安全的最主要途径。     

关于粮食安全战略的八大认知误区及其矫正

2004—2015年,我国粮食生产实现了"十二连增",创造了世界奇迹。然而,随着粮食的连增,有人对我国的粮食形势盲目乐观,存在着不少认识误区。在此形势下,切莫陶醉于"粮食连增",务要"警钟长鸣";切莫忽视隐存的粮食风险,决不可放松"粮安之弦";切莫为贪"小便宜",到头来"吃大亏";切莫把简单化"多赶少砍"当良策,避免重蹈覆辙;切莫把美国现代大农业当模板,要坚持适度规模经营;切莫把新自由主义奉为圭臬,要坚持现代市场经济要义;切莫把"虚拟"当真实,以免产生误导;切莫把"误读"当"正读",务必保持粮食战略定力。     

“入世”与粮食安全战略

２０００年５月下旬,国务院在北京召开了全国粮食生产和流通会议,其中一个重要议题就是关于切实保护粮食生产能力,保证国家粮食安全问题。笔者就“入世”与粮食安全谈点浅见。 一、我国粮食安全形势与现状 粮食是关系国计民生的战略物资,我国人多地少这一特殊国情,决定了吃饭问题始终是治国安邦的头等大事。历史经验证明,只要人们吃饱肚子,一切就都好办了。而一旦粮食出了问题,供给紧张,就会推动物价上涨,波及整个国民经济,甚至会造成人心不稳,影响社会安定。我国是社会主义大国,立足国内实现粮食基本自给,确保粮食安全,是我…     

加强粮食综合生产能力建设确保国家粮食安全

加强粮食综合生产能力建设 ,确保国家粮食安全 ,是我国经济社会发展的重大战略措施。粮食综合生产能力的高低 ,直接关系到粮食的有效供给 ,关系到国家的粮食安全。提高粮食综合生产能力面临许多制约因素 ,为此 ,提高我国粮食综合生产能力必须要采取有力措施。     

解读中国农村金融制度的效率性:一个分析框架

通过历史和宏观的研究视角,以新制度经济学为基本理论依据,构建了一个中国农村金融制度安排效率性的基本分析框架,并从中国农村金融制度激励主体的适应性和激励客体的相容性两个层面考察了中国农村金融制度的效率性,主要着力点在于解决对农村金融制度的政府替代逐渐淡出问题。基于此,设计了一个良好的农村金融制度的激励结构,以期完善农村金融产权制度及解决加大农村公共品供给和推进农业保险等问题。     

以提高粮食主产区综合生产能力来确保中国粮食安全

比之依靠自给自足或贸易进口来保障粮食安全,提高粮食主产区综合生产能力更具有理论价值和现实意义。由此,农业发展的目标应是,在确保粮食主产区综合生产能力稳步提高的基础上,更加重视农业结构的优化和调整,提高中国农业的国际竞争力。     

建国以来粮食安全思想内涵的演变：从封闭到开放

中国自古以农立国,历朝历代都把粮食问题摆在治国安邦的重要位置,但中国真正解决吃饭问题,是在新中国成立之后。建国以来粮食安全思想经历了单纯重视粮食生产、逐渐重视粮食流通、强调粮食贸易的变迁过程。发展到今天,当谈及粮食安全的时候,很少会单纯指生产安全、流通安全,或者贸易安全,更多的是指一个粮食生产、流通、贸易综合协调的粮食安全体系。粮食安全思想的内涵表现出由封闭向开放演变的特征。     

美国《1996年农业法》对中国粮食安全的影响

美国《１９９６年联邦农业完善和改革法》取消了６０多年来的农业产品价格和收入政策,必将对世界粮食市场产生深刻的影响。中国是粮食进口大国之一。要在美国挑战的压力下保证中国粮食安全,必须立足于国内农业生产,提高粮食自给水平,缓解粮食进口压力;寻求有效的粮食贸易保护,减少粮食贸易风险